В московском Кремле Президент Российской Федерации
Владимир Путин и Президент Республики Беларусь Александр
Лукашенко провели заседание Высшего Государственного Совета
Союзного государства России и Белоруссии, на котором в
первую очередь обсуждался ход выполнения «Основных
направлений реализации положений Договора о создании
Союзного государства на 2021–2023 годы». Документ
предусматривает совместную работу по 28 отраслевым союзным
программам. Эксперты называют заседание историческим и
этапным в процессе реальной интеграции двух братских
государств. По итогам прошедшего в московском Кремле
заседания Высшего Государственного Совета Союзного
государства России и Белоруссии подписан ряд принципиальных
решений. По понятным причинам особое внимание на заседании
было уделено вопросам укрепления оборонного партнерства
России и Белоруссии.
Открывая мероприятие, Президент России Владимир Путин, в
частности, отметил: «Правительства и парламенты активно
поработали, подготовив нашу сегодняшнюю встречу. По сути, мы
собрались только для того, чтобы зафиксировать результаты
вашей работы». Российский лидер поблагодарил коллег за
работу и выразил надежду на то, что по всем еще не
согласованным вопросам будут, как всегда, быстро найдены
приемлемые для обеих сторон решения.
В ответ Александр Лукашенко подтвердил, что накануне прошли,
как он сформулировал, «фундаментальные переговоры», где
больше всего внимания было уделено вопросам безопасности,
вопросам развития военно-промышленного комплекса и вопросам
обороны Союзного государства.
«Я полагаю, и Владимир Владимирович об этом говорил, что это
были результативные переговоры, - отметил Александр
Лукашенко. - По всем вопросам, а их там было больше десятка,
мы достигли согласия. Конечно, мы особо не раскрываем
тематику, но думаю, что в ближайшее время вы это все
услышите и увидите.
Естественно, что с учетом текущего момента значение этого
уникального межгосударственного объединения трудно
переоценить. По совокупности достигнутых результатов за
столь непродолжительный период наш союз по праву находится в
лидерах среди других интеграционных объединений.
Неудивительно, что многие наши наработки получили широкое
развитие в смежных интеграционных объединениях на
пространстве Содружества независимых государств.
Планомерно расширяя правовую базу взаимодействия, мы открыли
широкополосные магистрали для активизации бизнеса,
сотрудничества научных кругов, творческих коллективов,
партнерства молодежных объединений. Свобода передвижения
граждан и капиталов, равные возможности для образования и
трудовой деятельности - все это неоспоримое преимущество
нашей интеграции в глазах обычных белорусов и россиян. Я это
говорю, потому что часто люди, забыв уже об этом, считают,
что это естественно, забывают, что ни одна страна в своих
отношениях не имеет того, что имеем мы, Россия и Беларусь.
Мы свободно перемещаемся, наши люди могут выбирать место
работы, и все вопросы в этом плане у нас решены.
Своего рода маркером успешности нашего экономического
сотрудничества является количество торговых операций. За
прошедшие 27 лет стоимостные объемы товарооборота
увеличились более чем в 4,5 раза. Ключевое направление в
двусторонних отношениях - производственная кооперация.
Сегодня это связи более восьми тысяч белорусских и
российских предприятий и сотни тысяч рабочих мест.
За годы строительства Союзного государства реализовано более
60 совместных научно-технических программ. Владимир
Владимирович, молодежь встретилась - то, о чем вы говорили
мне в Минске, молодые ученые наметили программу дальнейшего
развития. Оттолкнулись от того студента, который когда-то
поставил вам вопрос. Вы позвонили, сказали, что в этом
направлении надо двигаться, и мы на базе академии наук
провели очень серьезный, по-старому говоря, слет молодых
ученых и нашли очень серьезные точки соприкосновения для
работы в дальнейшем.
Так вот 60 совместных научно-технических программ в
различных сферах: в освоении космоса, информационных
технологиях, сельском хозяйстве, выпуске материалов и
приборов. Многие разработки успешно внедряются в
производство, благодаря чему выполняется программа
импортозамещения и снижения зависимости от западных
технологий.
На международной арене наши страны проводят согласованную
внешнюю политику. Наше сотрудничество в области внешней
политики - это вообще пример для других ведомств.
Создана эффективная система обороны и обеспечения
безопасности Союзного государства, в рамках которой успешно
функционируют региональная группировка войск и сил и единая
региональная система ПВО. Предпринятые шаги по укреплению
пограничной безопасности позволили значительно повысить
защищенность Союзного государства от международного
терроризма, неконтролируемых потоков миграции, контрабанды
оружия и боеприпасов, наркотрафика, незаконной экономической
деятельности.
В вопросе информационного противоборства, как и в вопросе
формирования мощной идеологической поддержки нашего союзного
строительства со стороны наших граждан, немало сделано. Мы,
конечно, не имеем права проиграть битву за умы и сердца
наших граждан на печатных, теле-, радио-, цифровых полях
сражений. Идеологическое противостояние по линии Запад -
Восток не ослабевает, даже после того, как замолчат пушки, -
это надолго».
Александр Лукашенко обратился к присутствующим:
«Уважаемые
коллеги! Ситуацию вокруг наших стран вы знаете, она
непростая. Без сомнения, мы достойно выдержали первые
массированные внешнеэкономические удары. Об этом много
сказано, и внимательно наблюдаю тоже. Владимир Владимирович
последний раз в Туле побывал - и как раз в точку высказался
по поводу импортозамещения. Образец, мы тоже занимаемся
очень много вагоностроением, показывали специалисты ему эту
тележку, - это непростая вещь, немного государств это
делает. В России это освоили, ушел Запад - освоили. Мы также
посматриваем, нам надо будет покупать эти тележки в России,
но это уже свое, мы уже это освоили.
Поэтому на смену неудавшимся попыткам экономической блокады…
Сегодня экономическая блокада не могла удаться. Просто они
так это, наскоком решили нас взять. Если бы подумали
серьезно, они бы это не сделали, потому что экономика в
принципе самодостаточная. Не получилось экономически -
начали целенаправленно давить в военном отношении:
наращивают силы и средства НАТО у границ Белоруссии и
России, особенно их сейчас волнует Калининградская область,
это то, что вы видите. Усиливается риторика о перспективе
глобального вооруженного конфликта.
В условиях развязанной против Белоруссии и России
информационной, политической и экономической войны, кризиса
международного права и очевидного воздействия международных
институтов нам необходимо еще более скоординированно,
оперативно отстаивать и защищать национальные интересы
Белоруссии и России. В своем Послании Президент [России]
заранее об этом знал, я открыто и прямо сказал: если будет
надо, мы применим все, что у нас есть, чтобы защитить наши
государства и наши народы. Я думаю, и у них такие подходы. И
никого мы не шантажируем. Так будет.
Правительства наших стран с прошлого года фактически
работают в режиме антикризисных штабов и, нужно сказать,
добились заметных результатов в адаптации экономики, в
выстраивании новых торгово-логистических маршрутов.
Благодаря такому сотрудничеству обновили кооперационные
связи, перевели расчеты в торговле стратегическими товарами
на российские рубли с привлечением кредитных ресурсов и
реализуем ряд крупных инвестиционных проектов более чем на
полтора миллиарда, которые нам очень нужны, и России, и
Белоруссии.
В 2022 году союзным Советом министров и Высшим Госсоветом мы
приняли 56 нормативно-правовых актов, которые сегодня
имплементированы в национальные законодательства. Не буду их
перечислять, также знаете».
Владимир Путин отметил, что на заседание Высшего
Государственного Совета Союзного государства были вынесены
важнейшие вопросы развития нашей интеграции: в экономике, в
области безопасности, обороны, а также в
культурно-гуманитарной сфере.
«Еще вчера мы с Президентом Белоруссии провели
содержательную и конструктивную встречу в формате тет-а-тет.
Сегодня с участием глав правительств, парламентов,
руководителей ключевых направлений деятельности в
правительствах предметно рассмотрено положение дел на
приоритетных направлениях строительства Союзного
государства. Не сомневаюсь, что мы одобрим целый ряд
значимых решений, нацеленных на дальнейшее углубление
интеграционных процессов.
Такой настрой на активизацию работы по всем этим
направлениям, по всему комплексу сотрудничества полностью
разделяется и общественностью наших стран, и жителями наших
государств. И это было наглядно продемонстрировано, в
частности, в ходе состоявшихся на днях празднований Дня
единения народов России и Белоруссии.
Хотел бы подчеркнуть: наши страны объединяет традиционная
дружба, общие культурные, духовные и нравственные ценности.
Именно на этой основе мы вместе и строим Союзное
государство.
И нам уже удалось многого добиться. Отлажены обширные
взаимовыгодные торгово-экономические связи, значительно
укрепилось сотрудничество в оборонной, научно-технической,
образовательной, культурной и других областях. В тесной
координации правительства наших стран занимаются вопросами
обеспечения макроэкономической стабильности. Развивается
взаимодействие в валютно-финансовой и кредитно-денежной
сферах.
Сообща реализуются комплексные меры по минимизации ущерба от
незаконных санкций. Укрепляется кооперация с зарубежными
государствами, которые хотят и работают с нами, хотят
продолжать это сотрудничество в будущем.
Эффективность таких совместных усилий подтверждается
растущими показателями взаимной торговли. Россия прочно
занимает место крупнейшего торгово-экономического партнера
Белоруссии. Напомню, что в 2021 году товарооборот увеличился
на 35% - до $40 млрд, а в 2022 году вырос еще на 12%, до
рекордных $45 млрд, мы вчера еще об этом говорили. По
белорусской статистике, до $50 млрд, как Александр
Григорьевич сказал, с учетом услуг. Все, кто занимается
вопросами экономики, понимают, что для наших стран это очень
солидные величины.
При этом, как было отмечено сегодня премьерами в ходе нашей
дискуссии, объемы поставок с обеих сторон в принципе
сбалансированные. Это тоже очень хороший показатель нашей
работы.
Имеются значительные достижения и в интеграции ключевых
отраслей экономики. Осуществляются утвержденные на
предыдущем заседании Высшего Госсовета в 2021 году 28
приоритетных отраслевых программ.
К настоящему времени правительства и профильные ведомства
выполнили уже 74% намеченных в соответствии с упомянутыми
программами мероприятий, и, как мы видим, эта работа
приносит конкретные, ощутимые результаты. Эту деятельность,
как мы сегодня и договорились, мы, безусловно, будем
продолжать, не снижая темпов.
Вице-премьеры доложили по существу работы по некоторым
интеграционным направлениям. Со своей же стороны хотел бы
обратить особое внимание на серьезные подвижки в сфере
унификации торгового законодательства - премьеры об этом
сказали сегодня. В частности, и хотел бы это подчеркнуть, в
Союзном государстве создана единая интегрированная система
администрирования косвенных налогов в соответствии с
подписанным в сентябре 2022 года соглашением. Это позволило
существенно упростить экспортно-импортные операции во
взаимной торговле, снизить издержки для бизнеса, ускорить
возмещение налога на добавленную стоимость. Все это и ведет
к тем результатам, о которых я только что сказал и о которых
мы говорили в ходе сегодняшней встречи.
С декабря 2022 года заработал Межгосударственный таможенный
центр в структуре Таможенного комитета Союзного государства,
который выполняет важные задачи по пресечению незаконных
экспортно-импортных операций, перекрытию поставок товаров
без уплаты акцизов и таможенных пошлин. Все это делает нашу
совместную работу гораздо более прозрачной и эффективной.
Полным ходом идет формирование единой промышленной политики.
Александр Григорьевич постоянно, на протяжении многих лет
этот вопрос поднимает. Мы двигаемся в направлении реализации
всех этих вопросов. В декабре 2022 года вступило в силу
межправсоглашение о признании технологических операций. Этот
документ, в частности, поможет обеспечить перевод
деятельности российских и белорусских промышленных
предприятий на общие стандарты, с тем чтобы реализация
крупных кооперационных проектов продвигалась бесперебойно.
Мы вчера вечером тоже обсуждали эти вопросы. По некоторым
направлениям, в частности по сельхозтехнике, работа
продвигается очень успешно и идет на благо промышленности
России и Белоруссии.
Продолжается процесс создания объединенных рынков нефти и
газа двух стран. К подписанию готовится договор по
формированию единого электроэнергетического рынка.
Россия и Белоруссия наращивают и будут продолжать это
делать, как сегодня отмечалось, свое взаимодействие в сфере
обороны и безопасности, расширяют сотрудничество в
военно-технической сфере. И это, безусловно, отвечает
коренным интересам наших стран и народов, по-настоящему
важно, с учетом непростой международной обстановки, именно
сегодня.
Александр Григорьевич поднял вопрос о продлении наших
некоторых прежних договоренностей. Я целиком и полностью это
поддерживаю и со своей стороны прошу наш Совет Безопасности
отработать все, что было поставлено сегодня в качестве
приоритетной задачи в этой области со стороны Президента
Белоруссии.
В данном контексте большое значение имеет вынесенный на
повестку дня заседания рассмотренный сегодня вопрос о начале
подготовки Концепции безопасности Союзного государства. В
этом документе имеется в виду сформулировать
основополагающие задачи нашего взаимодействия в свете
растущей напряженности на внешних границах наших государств
и развязанной против нас санкционной и информационной войны.
Нам, безусловно, стоило бы предметно заняться стратегическим
планированием, и мы будем и далее укреплять систему
безопасности Союзного государства, гарантируя тем самым
условия для его устойчивого, поступательного
социально-экономического развития.
Еще одним несомненным достижением общей работы является
расширение российско-белорусских связей в
культурно-гуманитарной и образовательной сферах. Нашими
странами осуществляется целый ряд интересных проектов.
Так, осенью в нескольких городах Белоруссии состоятся Дни
российской культуры и Дни российского кино. В Минске пройдет
российско-белорусский музейный форум. Имеется договоренность
об участии передовых технических вузов наших двух стран в
масштабном образовательном проекте «Школа Союзного
государства по инженерным наукам». Мы знаем, насколько это
сейчас важно, актуально и для Белоруссии, и для России. Что
касается подготовки кадров - это всегда находится в поле
зрения, нашего внимания, а сегодня это приобретает особую
актуальность.
Приветствуем также включение в гуманитарную повестку
деятельности Союзного государства вопросов, связанных с
оказанием помощи учащимся и учреждениям образования Донецкой
и Луганской народных республик. Признательны Президенту
Белоруссии за поддержку этого начинания и готовность
финансировать проект из общего союзного бюджета. Если это не
гуманитарные вопросы, что тогда вообще можно отнести к
вопросам гуманитарного характера? Образование, помощь детям,
молодым людям - это, наверное, всегда должно быть в фокусе
нашего внимания.
И в заключение хотел бы вновь выразить уверенность, что
решения, принятые сегодня в рамках заседания Высшего
Государственного Совета, будут служить дальнейшему
динамичному развитию интеграции России и Белоруссии,
укреплению безопасности и оборонного потенциала Союзного
государства», - подытожил Владимир Путин.
|