Семинар «ЖКХ в фокусе: анализ перемен» начался с
самых обсуждаемых нормативно-правовых актов, которые были
приняты в апреле этого года, – Федерального закона № 67-ФЗ о
провайдерах в МКД и проекта Правил взаимодействия операторов
связи с УО и ТСЖ (ID 146835). Дискуссия получилась полезной
и оживлённой.
Эксперты напомнили, что, согласно закону, провайдеры
могут размещать оборудование в МКД без разрешения общего
собрания собственников – достаточно договора с одним
абонентом, проживающим в доме. Эти компании не платят за
использование общего имущества, а только за потреблённую
электроэнергию, несут ответственность за порчу такого
имущества дома или нарушения, допущенную при монтаже
оборудования, а также в течение года с момента вступления в
силу ФЗ № 67 обязаны привести уже размещённые сети в
соответствие новым требованиям.
«Закон № 67-ФЗ и Правила – это нарушение частного права.
Наше имущество используется для получения провайдерами
прибыли, при этом может быть нанесён ущерб общему имуществу,
а правила предоставления доступа в дом не определены», –
отметила председатель МКА «Закон и Решение», член
Экспертного совета Ассоциации «Р1» Зульфия Атаханова.
Эксперты подчеркнули, что нигде нет критериев порчи,
за которую наступает ответственность.
Отказать оператору связи в доступе можно только в двух
случаях: если дом аварийный, или в нём проводится капремонт.
В проекте Правил написано, что собственники смогут на общем
собрании принять решение о демонтаже уже установленного
оборудования. Но для этого нужно собрать не менее 2/3 от всех
голосов в МКД.
Эксперты семинара также выделили новые обязанности, которые
законодатели собираются вменить УО и ТСЖ.
Они дали
рекомендации, что сделать уже сейчас, чтобы максимально
уберечь МКД от свободного доступа операторов.
Согласно проекту Правил, управляющее домом лицо обязано
круглосуточно предоставлять провайдерам доступ в МКД – в
течение двух часов после поступления заявки. Также
организации должны будут вносить в ГИС ЖКХ данные об
операторах связи.
Зульфия Атаханова и ее коллега
Ирэн Парсамян, исполнительный
директор Ассоциации «Р1», директор АНО ДПО «Центр
профильного образования», руководитель юридического отдела
экосистемы «РосКвартал» –
рекомендовали УО и ТСЖ следующее:
- провести осмотр мест размещения оборудования и
зафиксировать его состояние, составить акты,
- утвердить стандарт для операторов связи и заранее
разослать его провайдерам города,
- разъяснить жителям МКД риски заключения договоров с новыми
компаниями.
Один из участников обсуждения отметил, что сейчас в
нормативно-правовых документах не урегулирован вопрос
подключения нового интернет-оборудования к сетям: иногда это
требует внесения изменений в проект энергоснабжения МКД.
Подобные вопросы решает общим собранием собственников. Если
на общем собрании собственники откажутся вносить изменения,
то в доме не будет «технической возможности» разместить сети
провайдера.
Ещё один вариант борьбы с непрошенными гостями – выбрать
уполномоченное лицо и выдать ему доверенности от владельцев
помещений, обладающих 75% от всех голосов в доме. Тогда
представитель собственников сможет единогласно голосовать за
демонтаж оборудования в МКД – если проект Правил примут в
нынешней редакции.
Помимо ФЗ № 67 и его противоречивости эксперты Ассоциации
«Р1» рассказали и о других нормативно-правых актах и сложных
для исполнения требованиях законодательства.
Например, поговорили о новом приказе по ГИС ЖКХ.
Ирэн
Парсамян заострила внимание участников семинара на
нескольких важных нововведениях. Так, с 1 сентября 2024 года
будет изменён срок размещения сведений об установленных общедомовых и индивидуальных приборах учета.
«Сейчас он составляет семь дней с даты ввода, а по приказу
Минстроя РФ от 20.02.2021 N 79/ПР – до 1 числа месяца,
следующего за датой ввода», –
отметила эксперт.
Изменится и состав информации по капитальному ремонту: с
одной стороны, уменьшится объём размещаемых данных по факту
проведения капремонта, с другой – нужно будет ежемесячно
вносить сведения о начислениях, долгах, поступлениях по
каждому лицевому счету.
Участники семинара также обсудили направление информации
социальным службам о присужденных долгах за ЖКУ и
персональных данных, поговорили о составлении и подписании
актов выполненных работ.
После выступления Ирэн Парсамян и Зульфии Атахановой слово
взял
Алексей Симоненко, партнер, руководитель банкротной
практики МКА «Арбат», член Экспертного совета Ассоциации
«Р1», –
он рассказал о судебной практике взыскания долгов по
квартире в случае, если собственник умер, а также о правилах
продажи единственного жилья должника.
