|
Основные проблемы и меры противодействия незаконному обороту
стальной трубной продукции представил заместитель директора
НО «Фонд развития трубной промышленности» Виктор Височкин в
ходе заседания Экспертного совета при Государственной
комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной
продукции, которое прошло 24 сентября 2018 года на площадке
Общероссийской общественной организации «Российский союз
промышленников и предпринимателей».
По данным ФРТП, на российском рынке доля фальсифицированной
и контрафактной трубной продукции составляет более 10%. В
первую очередь, речь идет о бывших в употреблении стальных
трубах и трубах из обечаек. «Присутствие на рынке такого
объема некачественных труб сдерживает потребление
современных видов трубной продукции отечественных
добросовестных производителей, а также оказывает
существенное негативное влияние на качество и безопасность
объектов, построенных из таких труб», - отметил Виктор Височкин.
Так, например, емкость российского рынка б/у труб
оценивается примерно в 1 млн тонн труб в год и основными
источниками для этого рынка являются трубы, отработавшие
свой ресурс в магистральных и промысловых нефте- и
газопроводах, которые после несложных технологических
операций попадают на вторичный рынок. «При этом качество и
безопасность такой трубной «псевдопродукции» ничем не
подтверждается», - подчеркнул Виктор Височкин.
Если ранее регулирование оборота б/у труб, в основном,
отсутствовало, то за последнее время были сформированы
требования, позволяющие навести порядок в этом теневом
бизнесе. Это касается как сферы образования б/у труб (они
являются отходами IV класса опасности), так и ограничений их
последующего вторичного примирения в различных здания и
сооружениях (запрет закреплен в 13 строительных сводах
правил).
Однако на практике не все участники данного рынка выполняют
надлежащим образом существующие требования, отметил Виктор Височкин. «Особенно это касается деятельности так называемых
«реставраторов», которые, в большинстве своем, нарушают
законодательство по обращению с отходами, а также
законодательство о техническом регулировании,
устанавливающем требования к безопасности продукции,
поставляя на рынок продукцию сомнительного качества», -
прокомментировал эксперт.
При этом число таких реставраторов растет с каждым годом:
сегодня их количество на территории России уже перевалило за
200 площадок. В погоне за прибылью они стремятся выдать
«отреставрированные» трубы за новую продукцию, подмешивая их
к партиям новых труб, прикладывая фальшивые сертификаты или
покрывая трубы изоляцией, после чего визуально отличить их
от новых невозможно.
И такая продукция, стоимость которой не на много ниже той,
что предлагают добросовестные производители, наладившие
контроль качества и безопасности продукции на заводском
уровне, получила широкое незаконное распространение, в
особенности, при строительстве и ремонте сетей ЖКХ и при
возведении свайных оснований из труб.
В ФРТП считают, что для рынка б/у труб в настоящее время уже
сформировано правовое поле, однако вопрос усиления
государственного контроля за данным сегментом и наведения
порядка требует системного решения именно на государственном
уровне. С этой целью ФРТП призывает рассмотреть вопрос
выработки эффективных мер противодействия незаконному
обороту стальной трубной продукции на заседании
Государственной комиссии по противодействию незаконному
обороту промышленной продукции.
Со своей стороны, в рамках борьбы с некачественной трубной
продукцией и торговлей фальшивыми сертификатами, ФРТП
продолжает обсуждение с добросовестными участниками рынка
введение обязательного подтверждения соответствия стальной
трубной продукции для ЖКХ, а также прорабатывает вопрос
создания системы маркировки трубной продукции специальными
идентификационными знаками, которая поможет наладить
прослеживаемость трубной продукции на всех этапах
производства, перемещения и эксплуатации с привязкой к
документам качества и безопасности.
СПРАВКА:
Некоммерческая организация «Фонд развития трубной
промышленности» учреждена в 1999 году восьмью трубными
предприятиями Российской Федерации для продвижения и защиты
интересов производителей труб на рынке России, Евразийского
экономического союза и внешних рынках.
Учредителями Фонда являются Волжский, Северский, Синарский,
Альметьевский трубные заводы, Таганрогский и Выксунский
металлургические заводы, Челябинский трубопрокатный и
Первоуральский новотрубный заводы.
Основными задачами ФРТП являются содействие развитию трубной
промышленности Российской Федерации, защита трубного рынка
Евразийского экономического союза, представление интересов
трубных заводов в государственных органах власти Российской
Федерации и Евразийской экономической комиссии, продвижение
трубной продукции на внутреннем и внешнем рынках,
популяризация достижений российской трубной отрасли.
|
