17 мая, в заключительный день XIX Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», на сессии «Закупки в сфере здравоохранения» обсудили законодательные изменения в отрасли.



В регуляторике закупок здравоохранения происходят частые изменения. Нормативные акты имеют сложную структуру, используется большое количество перечней.

Например, механизм «третий лишний» распространяется на 86 видов медицинских изделий. ПП 617 устанавливает ограничение в виде «второй лишний» на 11 видов медизделий. ПП 616 устанавливает запрет на закупку 10 видов медизделий. Критерием для включения в постановление является возможность для отечественных производителей обеспечить стопроцентное покрытие внутреннего рынка. Само изделие при этом должно быть включено в Реестр российской промышленной продукции.

В отношении лекарственных препаратов действует иная регуляторика. Актуальные постановления №1289, 126-Н. ПП 620 ограничивает объединение в одном лоте контракта медизделий с разной номенклатурной классификацией.

Чтобы понимать выгоду, производителю необходимо хорошо ориентироваться в обширной базе документов и правил, перечней и списков.

Стало известно, что Минфин планирует упорядочить действующее регулирование и стандартизировать все требования, сведя все в один документ. Это упростит не только ориентирование в нормах по закупкам медизделий и лекарственных препаратов, но и распространит правило «второй лишний» на закупки в здравоохранении. Предполагается, что законопроект - если он будет принят - вступит в силу с 1 октября 2024 года, при этом положения, касающиеся нормы «второй лишний», начнут действовать с 1 января 2025 года.

«Медицинский рынок растет. Он является привлекательным для производителей, поскольку он им примерно понятен, есть гарантированные объемы потребностей государства. Разработчики лекарственных препаратов понимают, на какой объем сбыта они могут претендовать. Точкой отчета для централизации закупочных планов отрасли стал 2014 год, когда было принято постановление правительства, определившее порядок включения лекарственных препаратов в различные перечни», – прокомментировала Елена Максимкина, руководитель Федерального центра планирования и организации лекарственного обеспечения граждан Минздрава России.

Это отчасти объясняет успех внедрения долгосрочной контрактации именно в медицинской отрасли. Есть предположение, что вместе аналогичные процессы стабилизации спроса и повышения качества планирования закупок произойдут и в индустриальном комплексе – после того, как Минпромторг завершит масштабную информационную реформу ГИСП.

Длительное время в медицинской отрасли пытаются донести до регулятора целесообразность барьера в 300 млн рублей на размещение аукционной документации. Если принять за аксиому логику заказчика – в максимально короткие сроки обеспечить конечного пользователя лекарственными препаратами по минимальной цене. Эта норма встречает противодействие со стороны регулятора.

Еще одна проблема – ожидание сроков заключения контракта между объявлением победителя и возможностью заключить контракт (десять дней). Регулятор объясняет это договоренностями в рамках Евразэс. Представители медотрасли просят понизить этот барьер.

Профессиональная предквалификация, также расценивается как барьер производителями лекарственных препаратов. Требования к новому поставщику иметь опыт не менее 20% от цены контракта, если это контракт объявляется на сумму более 20 млн рублей. В результате за бортом остаются достаточно перспективные разработчики.

«Кроме того, как показывает наша практика, абсолютно нет гарантии, что если у организации есть опыт – она выполняет контракты надлежащим образом… Точно так же есть и отставание по срокам, и необходимость добавлять позиции в связи с тем, что исполнитель не может реализовать полный объем», – поясняет Елена Максимкина.

Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» – масштабное профессиональное сообщество и центр компетенций в сфере закупок.

Официальный сайт – www.forum-goszakaz.ru
Ожидаемое число участников: 10 000+.
Возрастная категория мероприятия: 12+

Пресс-служба Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»

16 мая в рамках второго дня Всероссийского Форума-выставка «ГОСЗАКАЗ» на дискуссии «Корпоративные закупки: практика и перспективы» эксперты обсудили варианты, необходимые в работе в рамках 223 Федерального закона.



223 Федеральный закон, которым пользуются в хозяйственной деятельности госкорпорации и компании с государственным участием, оставляет варианты в выборе методов закупок, способов их планирования, контроля за целесообразностью, ценовой устойчивостью и эффективностью исполнения контрактов. Многие из этих наработок заслуживают масштабирования, в том числе на сектор государственных закупок.

«Мы сталкиваемся с тем, что российские поставщики, даже обладая компетенциями по выпуску отечественной продукции, не выходят на рынок закупок. Основной запрос от поставщиков – это долгосрочные правоотношения. Однако у заказчиков недостаточно развит институт планирования. На возможностях долгосрочного планирования негативно сказывается отсутствие прозрачного регулирования в ценообразовании, предсказуемых последствий и полномочий по изменению цены, в том числе под влиянием рыночных факторов», – поделилась Диляра Баширова, директор по закупкам ДОМ.РФ.

Спикер отметил, что ценообразование российских производителей непублично. Мы не всегда понимаем, как складывается их ценник. Из-за санкций эта информация стала еще более закрытой.

В частности заслуживают внимания механизмы проверки контрагентов и подтверждения их квалификации; опыт заключения и исполнения долгосрочных договоров; практика применения аккредитивов и эскроу в сфере закупок. Об этом рассказала Татьяна Сатюкова, старший управляющий директор – директор департамента торгового финансирования Сбербанка России.

«На активное взаимодействие с корпоративным сектором мы вышли только после санкций 2022 года. Со стороны корпоративных заказчиков есть запрос в рамках трех технологических трендов. Это цифровая трансформация систем закупок, централизация и автоматизация закупочной деятельности, ЕНСИ нормализация номенклатуры», – отметила Наталья Зейтениди, генеральный директор БФТ-Холдинга.

Одна из тем, которую подняли участники дискуссии – это возможности унификации корпоративных реестров надежных поставщиков. Примечательно, что крупные корпоративные заказчики при анализе контрагентов выходят далеко за рамки информации, которая обычно указывается в ЕИС. Фактуру таких данных могут составлять не только данные о проверке контрагентов. Их можно синтезировать из сторонних источников: судебные решения, лицензии, разрешения, сведения об опыте исполнителя, данные технического аудита, данные субподрядных организаций, которые уже работали с контрагентом; индексы деловой репутации. Косвенно о поставщике свидетельствует портфель проектов, задействованный персонал, данные претензионной работы.

В диалоге также подняли вопрос о пересмотре приоритетов ценового снижения в закупках в пользу других критериев эффективности. Успешный опыт корпоративных заказчиков по 223-ФЗ доказывает, что такая точка зрения вполне имеет право на существование.

Напоминаем, что XIX Всероссийский Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» проходит 15-17 мая в ИЦ «Сколково», Москва.

Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» – масштабное профессиональное сообщество и центр компетенций в сфере закупок.

Официальный сайт – www.forum-goszakaz.ru
Ожидаемое число участников: 10 000+.
Возрастная категория мероприятия: 12+

Пресс-служба Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»

16 мая на Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» состоялась презентация, посвящённая государственной информационной системе «Торги», разработчиком и оператором которой является Федеральное казначейство. Презентацию провела заместитель руководителя Федерального Казначейства Анна Катамадзе.



С момента запуска ГИС прошло уже два года. За это время все тестовые режимы, заложенные в систему, были апробированы, а ее функционал стал обязательным для всех пользователей, число которых кратно возросло. Все электронные сделки и платежи, касающиеся продажи или приватизации государственного и муниципального имущества, в обязательном порядке проводятся через ГИС «Торги».

По словам Анны Катамадзе, автоматизация заметно снизила человеческий и коррупционный фактор. Сама возможность нарушений и махинаций исключается прозрачностью и подотчетностью всех действий пользователя, которые оставляют цифровой след и не нуждаются в прохождении барьеров в виде «глазного контроля» ведомственных организаций.

Первым шагом для дееспособности системы стала процедура обязательной электронной регистрации для всех участников имущественных торгов: как организаторов торгов (правообладателей), так и для тех, кто приобретает. Теперь государство знает всех участников сделки. Контролирующим органам точно известно, кто разместил объявление и даже в какой мере можно доверять данному лицу. Бонусом пользователю предоставляется автоматическая регистрация на восьми электронных торговых площадках. При этом весь процесс регистрации в ГИС «Торги» занимает около двух минут.

В презентации системы на Форуме приняли участие представители Москвы и Московской области. И это не случайно. В октябре прошлого года была реализована интеграция с крупнейшими региональными системами имущественных торгов этих регионов. Вся столичная агломерация передает свои данные в ГИС по стандартам Федерального казначейства. В самый короткий период это произвело живительный эффект на деловой климат обоих субъектов РФ, позволило запустить привлекательные программы для бизнеса, частью которых являются льготы, связанные с приобретением или арендой имущества и инфраструктуры. Так, в Московской области действует сверхпродуктивный проект «Земля за один рубль».

В конце 2023 года в ГИС «Торги» был запущен функционал машиночитаемых доверенностей (в соответствии с требованиями 63-ФЗ). Таким образом, собственник может спокойно передавать полномочия по управлению имуществом доверенному лицу.

«После проведения торгов, выявления победителя и итоговой цены продажи имущества необходимо понимать, что происходит дальше. Получил ли свое именно тот участник, который выиграл публичные торги? Чтобы ответить на эти вызовы, необходимо переходить к электронному структурированному договору, заключаемому в ГИС «Торги», – прокомментировали в Казначействе России.

Такой договор будет подписываться с использованием электронной цифровой подписи. Во-первых, это повысит уровень ответственности сторон и уровень доверия к документу, позволит собственнику защищать свои права в любых инстанциях, включая судебные. Во-вторых, откроет новые возможности контроля для государства, а значит, сделает рынок еще более честным и защищенным.

В перспективе такой функционал приоткрывает перед государством даже возможности ценового регулирования рынка.

Особой темой в рамках презентации стала интеграция ГИС «Торги» с другими сервисами и базами данных. Этот функционал продолжает развиваться. Уже реализована интеграция ГИС с системами Росреестра. Благодаря этому возросла достоверность используемых данных. При размещении извещения о продаже имущества появилась возможность получать из Росреестра выписку. Сверка со сведениями из ЕГРН позволяет подтвердить, что предмет продажи, который разместил организатор торгов, действительно соответствует тем характеристикам, которые он указал в своем извещении. Кроме того, осуществлен бесшовный переход итоговой документации по сделке между Росреестром и ГИС «Торги»: то есть регистрация договора о переходе прав собственности от государства к покупателю происходит в одно окно.

Напоминаем, что XIX Всероссийский Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» проходит 15-17 мая в ИЦ «Сколково», Москва.

Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» – масштабное профессиональное сообщество и центр компетенций в сфере закупок.

Официальный сайт – www.forum-goszakaz.ru
Ожидаемое число участников: 10 000+.
Возрастная категория мероприятия: 12+

Пресс-служба Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»

«Развиваем промышленность – повышаем эффективность закупок!» – так звучит главная тема Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», который проходит с 15 по 17 мая в Москве в Инновационном центре «Сколково». Пленарное было посвящено вопросам качества национальной системы закупок для обеспечения технологического суверенитета.



Планирование, ценообразование, контрактация и исполнение договоров – это не очевидная, но важная сторона индустриализации. В закупочной отрасли трудится более трех тысяч профессионалов, от их квалификации и знаний зависит устойчивость российской экономики.

Казначейство является оператором ГИС ЕИС – единой информационной системы в сфере закупок. Согласно данным Казначейства, закупки по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ составляют четверть национального ВВП, в денежном выражении это 30 триллионов рублей ежегодно.

Эксперты пленарной сессии Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» признали, что за последние годы цифровая инфраструктура государственных закупок проделала большую эволюцию.

«С точки зрения аналитики и прозрачности в сферу контроля Казначейства из закрытого сегмента вернулись закупки объемом порядка 12 трлн рублей», – сообщила заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе.

Одна из главных задач Казначейства, которая сегодня близка к завершению – это реконструкция и цифровизация бюджетного процесса. Внедрение системы автоплатежей в сфере госзакупок упростило жизнь предприятиям, повысило удобство работы в госзаказе. За счет полной автоматизации процесса закупки, заявка на кассовый расход со всеми реквизитами формируется автоматически, без участия человека, что дало физическую возможность сократить сроки платежа до 7 дней. Для предприятия, которое выполнило заказ и ждет поступления денег – это существенный момент, помогающий избежать кассовых разрывов и повышающий прозрачность сотрудничества с государством.

«Закон об унификации норм 44-ФЗ и 223-ФЗ, который сейчас готовится ко второму чтению в Госдуме, поможет решить задачи импортозамещения. Защитные инструменты нового закона в адрес российской продукции будут увязаны с правилами локализации производства. Мы делаем ставку на развитие балльной системы. Сегодня она введена по 19 отраслям из 28, и сейчас в правительстве находятся на рассмотрении еще 5 отраслей для внедрения балльной системы», – так о развитии индустриального сектора в контексте национальной системы закупок рассказал Алексей Матушанский, директор департамента стратегического развития и корпоративной политики Министерства промышленности и торговли РФ.

В сложившейся ситуации индустриальному бизнесу важно создать предсказуемые условия работы, финансирования, сбыта и честной конкуренции на внутреннем рынке. Во многом это обеспечивается за счет институтов развития, ВЭБ.РФ, Фонда развития промышленности (ФРП), государственных программ по созданию и обновлению индустриальной инфраструктуры и оборудования предприятий: промышленной ипотеки, единой региональной субсидии, технопарков, особых экономических зон. Однако чтобы отстоять внутренний рынок даже в условиях ухода некоторых иностранных поставщиков, требуется поддержка государства.

В течение нескольких лет Министерством промышленности и торговли России проделана большая работа над нормативным и цифровым развитием реестров российской продукции. Итогом в ближайшее время станет новая система поддержки российских производителей, построенная на базе ГИС «Промышленность» и реализованная через «Паспорта промышленной продукции».

Одним из важных вопросов пленарного заседания стал вопрос межведомственного взаимодействия. Существенную роль в этом вопросе играет законодательный блок. Об этом рассказал заместитель председателя Комитета Государственной Думы по защите конкуренции Антон Гетта.

На площадке Государственной Думы уже созданы экспертные советы, которые анализируют качество реализации приоритетных промышленных проектов и отслеживают поступающие от бизнеса предложения. Сегодня такие советы являются голосом производственной среды. Так, совет по финансовой устойчивости предприятий ОПК, который возглавляет глава Промсвязьбанка Петр Фрадков, предложил ряд решений, позволивших повысить маржинальность оборонных предприятий и улучшить качество их взаимодействия с научными стартапами из гражданских отраслей.

Этому будет посвящена отдельная дискуссия второго дня Форума. Аналогичные советы учреждены и по другим направлениям промышленности: авиации, транспортному машиностроению. Нормативная среда, удобная для работы индустриального бизнеса, формируется, в том числе, через эти совещательные структуры.

Напомним, Форум-выставка «Госзаказ» проходит в Москве, в Инновационном центре «Сколково» с 15 по 17 мая. Успевайте стать участником важнейшего мероприятия в сфере закупок!

Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» – масштабное профессиональное сообщество и центр компетенций в сфере закупок.

Официальный сайт – www.forum-goszakaz.ru
Ожидаемое число участников: 10 000+.
Возрастная категория мероприятия: 12+

Пресс-служба Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»

С 15 по 17 мая в Москве в Инновационном центре «Сколково» пройдет Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ». Крупнейшее публичное ежегодное событие в сфере закупок состоится по поручению Дениса Мантурова, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.



Форум - важнейшее событие для будущего российской промышленности и площадка, на которой находят точки соприкосновения поставщики и заказчики.

«Россия сталкивается с множеством вызовов и угроз, цель которых – ударить по экономике страны и ее будущему. Но говоря о контрактной системе, можно смело утверждать: мы спокойны за отстроенный механизм системы закупок, который позволил создать в эти годы основу для стабильной работы государственного заказа и как итог – целевое использование бюджетных средств. Я уверен, что три дня Форума мы проведем с максимальной пользой: услышим мнения друг друга, обменяемся опытом, познакомимся с лучшими практиками своих коллег», – отметил в своем приветственном слове к участникам Антон Гетта.

Первый день Форума стартовал с традиционного обхода экспозиции, в котором приняли участие первый замминистра промышленности и торговли Василий Осьмаков, Директор Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» Андрей Садофьев, заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе, замминистра финансов России Алексей Лавров, первый зампред Комитета Совета Федерации по экономической политике Иван Абрамов, замминистра науки и высшего образования РФ Айрат Гатияров, зампред Комитета Государственной Думы по защите конкуренции Антон Гетта, замминистра здравоохранения РФ Сергей Глаголев, генеральный директор АНО «Московский центр инновационных технологий в здравоохранении» Вячеслав Шуленин, основатель и генеральный директор медиахолдинга «Маер» Константин Майор.

Обход экспозиции почетными гостями – это важный момент для компаний и организаций, представляющих на Форуме свою продукцию, сервисы и услуги. Это возможность заявить о себе, наладить сотрудничество с государством, банками, контрагентами. Здесь можно не просто увидеть и пощупать руками новую продукцию, а сделать выводы о том, как она продвигается на рынке, какие нормативные регулировки и финансовые инструменты для этого требуются.

Во время обхода интерес почетных гостей привлекли стенды компаний, представленных Министерством экономического развития ДНР. Не только традиционная тяжелая металлургия и энергетика, которыми славится Донбасс, но и высокотехнологичные предприятия. Например, такой технологический гигант, как мариупольский завод «Ингаз», продукция которого очень важна для российской медицины, космической отрасли, лазерных и прикладных технологий, микроэлектроники.

Еще одна остановка у стенда Федерального казначейства России. Профессиональному сообществу представлена новая система ГИС «Торги» по реализации государственного и муниципального имущества.

Запоминающиеся открытие экспозиции – продукция, адресованная юным пользователям, конструктор CUBER, представленный на стенде Минпромторга России. Разработка севастопольских изобретателей уникальна тем, что с малых лет прививает ребенку азы инженерного мышления и конструирования, при этом, не ограничивая свободу творчества навязанными сюжетами.

Интереснейшую часть экспозиции представляют крупнейшие представители корпоративного сектора: Госкорпорация Ростех, «Норильский никель», «Объединенная авиастроительная корпорация» с отдельными стендами флагманов национального авиастроения «Туполев» и «Яковлев»; Государственная компания «Российские автомобильные дороги», Магнитогорский металлургический комбинат.

Блок цифровых сервисов контрактации и торговли в этом году представлен крупнейшими площадками: «Сбербанк-АСТ», «АСТ ГОЗ», Росэлторг, ЭТП ГПБ, , «ТЭК-Торг», «Российский аукционный дом», Закупщик.РФ, ETPRF.RU. У каждой из площадок свои сервисные преимущества, а также предложения по дальнейшему развитию национальной системы закупок.

Участники обхода уделили внимание проектам и услугам институтов развития России: ВЭБ.РФ, Агентства по технологическому развитию (АТР), а также Фонда развития промышленности (ФРП), полный функционал которого широко представлен на стенде Министерства промышленности и торговли РФ. Прямо здесь, на площадке Форума, можно сформировать траекторию строительства бизнеса с учетом всех существующих мер государственной поддержки.

Регионы России традиционно представляют на Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» собственные инструменты развития и цифровые решения в сфере электронных торгов и поддержки малого и среднего предпринимательства. Эти достижения представлены на стендах Правительства Московской области, Правительства Москвы, Ярославской области, Главного управления организации торгов Самарской области, Фонда развития промышленности Краснодарского края, Министерств промышленности и торговли четырех новых субъектов Российской Федерации.

В работе Форума традиционно принимают участие представители всех ветвей экономической власти России, регуляторы и контролеры национальной системы закупок Минфин, ФАС, Федеральное казначейство, Счетная палата, представители федеральных органов исполнительной власти, банковской системы, отраслевых объединений бизнеса.

Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» – масштабное профессиональное сообщество и центр компетенций в сфере закупок.

Официальный сайт – www.forum-goszakaz.ru
Ожидаемое число участников: 10 000+.
Возрастная категория мероприятия: 12+

Пресс-служба Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»

Состоялось заочное заседание членов оргкомитета Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», по результатам которого был одобрен проект деловой программы, а также зафиксирован ряд поручений заместителя председателя Правительства РФ Дениса Мантурова в адрес членов оргкомитета.



Напомним, что в состав Организационный комитет вошли более 20 руководителей министерств и ведомств, госкорпораций, банков, общественных организаций, а также законодатели.

Девиз Форума «Развиваем промышленность – повышаем эффективность закупок!» отражает экономическую ситуацию, сложившуюся в стране.

«Россия сталкивается с множеством вызовов и угроз, цель которых – ударить по экономике страны и ее будущему. Но говоря о контрактной системе, можно смело утверждать: мы спокойны за отстроенный механизм системы закупок, который позволил создать в эти годы основу для стабильной работы государственного заказа и как итог – целевое использование бюджетных средств», - прокомментировал актуальность поднимаемых на Форуме вопросов Антон Гетта, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, заместитель Председателя Оргкомитета XIX Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ».

Возглавить работу секций Форума предложено руководителям министерств и ведомств. Федеральные органы исполнительной власти, отраслевые объединения бизнеса в сфере закупок, регионы, электронные торговые площадки, и крупнейшие представители банковской системы страны обеспечат участие своих делегаций и спикеров в дискуссиях и публичных активностях Форума.

«Основной вопрос: как поддержать российский промышленный бизнес, используя механику и регуляторику закупок. Проблема при ответе на него возникают из-за сложностей прогнозирования потребностей заказчиков в продукции. Необходимы более высокоразвитые механизмы обмена такими данными между заказчиком и поставщиком как в рамках 44-ФЗ (госзакупки), так и в рамках 223-ФЗ (закупки госкомпаний, госкорпораций и естественных монополий). Самым очевидным решением здесь является развитие инжиниринговой информационной платформы, объединяющей, помимо прочего, ресурсы Единой информационной системы, Государственной информационной системы (ГИС) «Промышленность», электронных площадок, маркетплейсов», - считает директор Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» Андрей Садофьев.

Эти и многие другие темы вошли в Деловую повестку XIX Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», который пройдет 15-17 мая в Сколково. Крупнейшее публичное мероприятие, объединяющее профессионалов в сфере закупок – это возможность не просто узнать о новых событиях в национальной экономике, а понять их причины и следствия.

Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» – единственное в стране мероприятие, объединяющее руководителей главных распорядителей бюджетных средств. Кроме яркой выставочной истории всегда большим вниманием и общественным резонансом пользуется тематическая дискуссионная часть – самый масштабный срез мнений и предложений профессионального сообщества по контрактной системе и правоприменительной практике в закупках.

Возрастная категория мероприятия: 12+

Пресс-служба Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»

Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» объединит тысячи участников из 89 регионов России на территории Технопарка инновационного центра «Сколково». Мероприятие состоится в соответствии с поручением заместителя председателя Правительства – Министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, который возглавил Оргкомитет мероприятия.



Девиз Форума «Развиваем промышленность – повышаем эффективность закупок!» отражает экономическую ситуацию, сложившуюся в стране.

В Организационный комитет вошли более 20 руководителей министерств и ведомств, госкорпораций, банков, общественных организаций, а также законодатели. Столь авторитетный состав наглядно демонстрирует важность события, которое позволяет проанализировать и рассмотреть различные аспекты рынка закупок и актуальные решения в этой сфере.

«Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» давно стал эффективной экспертной площадкой по вопросам оптимизации законодательства в сфере закупок. В рамках деловой программы традиционно вырабатываются решения, направленные на поддержку российских производителей и формирование долгосрочного спроса на отечественную продукцию. Мы представим на выставке эксклюзивный выставочный стенд, на котором участники Форума смогут ознакомиться с презентацией ключевых механизмов поддержки промышленности и передовыми разработками наших компаний, востребованных госсектором», – прокомментировал Василий Осьмаков, первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

На Форуме будут презентованы новые цифровые решения Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС). Специалисты узнают, какие изменения их ждут и смогут оперативно подготовиться к ним в работе.

Предпринимателям Форум поможет разобраться в системе государственных закупок и освоить новый рынок сбыта товаров или услуг. Компании смогут продемонстрировать готовую продукцию и предложить законодательные инициативы по расширению доступа отечественных производителей в систему. Также они узнают о мерах господдержки и спецпрограммах банков, которые помогут выстоять в новых условиях.

Союз закупщиков России подготовит и озвучит предложения от субъектов РФ по оптимизации 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Форумную часть дополнит масштабная выставка площадью 10 тыс. кв. метров. На экспозиции можно будет увидеть новую продукцию и узнать о том, как она внедряется и продвигается на рынке, какие нормативные корректировки и финансовые инструменты для этого требуются.

Традиционными экспонентами выставки станут: Минпромторг России, Федеральное казначейство, ФАС России; госкорпорации и госкомпании: Ростех, Росатом, ОАК, Автодор; Москва, Московская область и другие регионы России; электронные площадки; банки; общественные организации.


Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» – самое масштабное в стране профессиональное сообщество и центр компетенций в сфере закупок.

Официальный сайт – forum-goszakaz.ru

Ожидаемое число участников:10 000+.
Возрастная категория мероприятия:12+

Пресс-служба Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»

Интервью с директором XIX Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» Андреем Садофьевым.



– Андрей Александрович, в этом году деловая программа Форума отличается прагматичным содержанием. Меньше теории, много правоприменительной практики. С чем это связано?

– Для всей страны пришло время действовать. Президентом определены четкие цели, правительством выработаны основные методы и инструменты их достижения, депутатами и сенаторами приняты базовые законы. А участникам XIX Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» сталось только воплощать эти планы в жизнь.

В этом году Оргкомитет Форума возглавил вице-премьер Денис Валентинович Мантуров. Было подготовлено обстоятельное правительственное поручение, которое и легло в основу Деловой программы.

– Расскажите, как раскроется в мероприятиях Форума тема технологического суверенитета?

– У нас импортозамещению и мерам протекционизма в закупках посвящен практически весь первый день Форума. Он начнется с ключевого мероприятия – Пленарного заседания, в ходе которого уважаемые спикеры обсудят грядущую реформу национального режима, ключевые аспекты достижения технологического суверенитета и роль закупок в этом процессе, создание механизмов «прослеживаемости» российского происхождения товаров на всех этапах.

– А знает ли промышленность, что нужно государству?

– Это ключевой вопрос, которому будет посвящена специальная дискуссия первого дня Форума. Ее участникам будет презентована концепция создания «Цифровой информационной инжиниринговой платформы». Она поможет заказчикам всех уровней и типов в разработке и создании инновационной продукции, обеспечивающей технологический суверенитет.

– Часто говорят, что развитие наших производств сдерживается краткосрочным, по сути, устройством системы закупок. Это так?

– Мы постараемся дать профессиональный ответ на этот вопрос в специальной дискуссии под названием «Инструменты долгосрочных правоотношений между государством и промышленностью». Прошу обратить внимание, что мы здесь намеренно не зацикливались на одних только офсетных контрактах. Крайне интересный и дискуссионный вопрос – это возможность для пересмотра существующих правил заключения «долгосрочных» контрактов и договоров.

– Насколько зрелой и устойчивой перед внешними вызовами является российская система закупок с технической точки зрения?

– Ответ на данный вопрос – это уже дискуссионный сюжет второго дня Форума, который начнется с презентации новаций и цифровых решений Федерального казначейства, включая ГИС «Независимый регистратор» и «ГИС Торги». Особая тема – это взаимодействие ГИС ЕИС в сфере закупок с иными информационными системами.

– Как на Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» будет представлена позиция ФАС России?

– У нас в этом году традиционно запланировано мероприятие по контролю в закупках. Подчеркну, что всех волнует не только односторонний взгляд государства. Поэтому в названии дискуссии так и указано «Контроль с точки зрения ФАС, заказчика и поставщика».

– В прошлом году Форум впервые в истории представил совместный стенд четырех субъектов Российской Федерации. Планируется ли продолжение этой истории в 2024 году?

– Да, предприятия и органы власти новых территорий снова приглашены к участию в Форуме. Обсудим актуальные вопросы повышения квалификации заказчиков новых территорий, варианты совершенствования системы закупок у единственного поставщика. Об этом речь пойдет в рамках дискуссии «Адаптация новых территорий: первый закупочный опыт и перспективы полноценной интеграции».

– Рассматриваются ли как источник полезного опыта закупки корпоративных заказчиков по 223-ФЗ?

– Безусловно. Поэтому во второй день нашего Форума для предметного анализа такого опыта Союзом закупщиков при поддержке Комитета Госдумы по защите конкуренции будет организована дискуссия, в ходе которой будут выделены лучшие закупочные практики государственных корпораций и компаний с госучастием; механизмы проверки контрагентов и подтверждения их квалификации; первые результаты «долгосрочных» договоров.

– Не кажется ли вам, что нормативная база закупочной системы стала слишком объемной? Есть ли идеи, что с этим делать дальше?

– Выполнить такую миссию, или, по крайней мере, вынести такой вопрос в публичное поле планирует Союз закупщиков совместно с Комитетом Госдумы по защите конкуренции и в третий день Форума состоится Экспертное совещание «Кодекс закупок или единые правила игры». Речь идет о кодификации закупочного законодательства, а также ряда подзаконных актов в единый Кодекс.

Кроме того, в третий день Форума запланировано пять секций, посвященных закупкам с отраслевой спецификой: здравоохранение, строительство и ЖКХ, образование, транспорт и энергетика.

Наверное, самой утилитарной частью деловой программы Форума является ежегодная эксклюзивная сессия: «Мы знаем ответы на все вопросы». На любые вопросы из зала (включая самые острые) отвечают представители Минфина России, ФАС России, Федерального казначейства и Минпромторга России.

В заключение, хочу сказать, что деловая программа – это лишь видимая часть актуальной закупочной повестки. Наш Форум – это одна из немногих гражданских площадок, где профессионалам закупок представляется такая возможность. Ведь в течение трех дней вырабатывается экспертная резолюция, которая и берется в основу правительственного поручения по итогам Форума.

Чтобы быть в курсе самых острых событий, определяющих судьбу российской экономики, приходите в Сколково 15-17 мая.