Трудно переоценить роль инженерной деятельности в научно-техническом развитии, в развитии экономики. В свою очередь,
велика роль стандартизации в обеспечении эффективности
инженерной деятельности. Прежде всего, она создаёт
возможности, позволяет реализовать унификацию комплектующих,
материалов, без чего не только бы замедлилось и усложнилось
проектирование, но подорожали бы и замедлились производство
и строительство, усложнился бы ремонт и эксплуатация машин,
оборудования, зданий, сооружений.
Велика роль нормативных документов, обеспечивающих
необходимое качество продукции, регламентирующих
производственную деятельность, технологические процессы. Но
так же велика их роль в регламентации и создании условий для
инженерной деятельности, которая претерпевает изменения в
процессе развития науки и техники. Мощное влияние на неё
оказало развитие вычислительной техники, математических
методов.
Всё это резко повысило производительность инженерного труда.
Созданы цифровые модели изделий, процессов, что позволяет,
избегая натурных экспериментов, ускорить, создать
наглядность, повысить качество проектирования, снизить
вероятность ошибок. Информационная модель объекта –
принципиально новая возможность управлять им посредством
цифрового двойника.
Революционным образом упростился процесс подготовки
инженерной документации, теперь нет необходимости
простаивать дни за кульманом. Компьютерные программы
позволяют оперативно создавать необходимые чертежи,
подготавливать детализацию, распечатывать задания для
производства.
Существенно сократилось также и время поиска необходимой
информации благодаря созданию компьютерных баз данных, что
облегчило как систему их ведения, так и поиск информации.
Цифровизация меняет организацию строительных работ, начиная
от создания в компьютере архитектурных и планировочных
решений и заканчивая планированием и контролем хода самого
строительства. Всё это способствует существенному сокращению
времени и стоимости проведения работ.
Расширяется сфера применения инженерного труда. Это
практически все виды человеческой деятельности. Так, инженер
занял прочное место в медицине. Сегодня невозможно уже
представить ни диагностирование состояния людей, ни
проведение операций, ни лечение и восстановление здоровья
пациентов без использования тех или иных приборов,
оборудования. Инженер сегодня не только создатель
медицинской техники, но и участник процесса её применения.
Новое время ставит и новые задачи перед инженерами.
Ускоряющийся темп научно-технического прогресса требует
постоянного развития методов инженерной деятельности.
Усложняется понимание природы, явлений, соответственно
должны усложняться и методы расчётов, используемые модели.
Появляются новые материалы, новые отрасли знаний, что
требует и создания новых методик расчётов, программ
проектирования.
Растут требования предпринимателей к проектировщикам,
инженерам в вопросах поиска оптимальных решений, сроков
выполнения работ. И новые технологии создают новые
возможности для инженерного проектирования.
Так, сервис iPRO не только позволяет оперативно определяться
при выборе оборудования, но и быстрее проектировать, точнее
определять стоимость работ, быстрее оформлять документацию.
Помогает в инженерной работе и система NormaCS, она
позволяет оперативно ориентироваться в нормативных
документах, стандартах.
Новые методы, новые возможности для инженерной деятельности
открываются по мере реализации семи направлений национальной
программы «Цифровая экономика РФ»: «Квантовые технологии», «Нейротехнологии
и искусственный интеллект», «Технологии беспроводной связи»,
«Системы распределённого реестра», «Компоненты робототехники
и сенсорика», «Новые производственные технологии»,
«Технологии виртуальной и дополненной реальностей». В связи
со всем этим усложняется инженерное образование, расширяется
область знаний инженера. Возникает и проблема защиты
информации: баз данных, методов расчёта, программ.
Для обеспечения эффективности инженерной деятельности
необходимо решать и проблемы стандартизации её методов,
технологии. Такая работа ведётся. Так, стандарт «Инжиниринг»
(ГОСТ Р 57306-2016) вводит основные понятия и терминологию в
область инжиниринга.
Профстандарт «Специалист в области инженерно-технического
проектирования для градостроительной деятельности»
(утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты
РФ от 28 декабря 2015 года № 1167н) определяет порядок,
форму организации, планирования, выполнения работ по
разработке технической документации (проектной продукции) на
строительство, реконструкцию, ремонт объектов
градостроительной деятельности, включая необходимые
обследования и мониторинг технического состояния.
Стандарт «Инжиниринг в строительстве» (Гост Р 58179-2018)
вводит термины и определения, касающиеся правил
проектирования объектов строительства, управленческих и
финансово-экономических моделей систем (объектов) и
процессов на протяжении жизненного цикла
инвестиционно-строительного проекта.
В том числе рассматриваются этапы: разработка проектной
документации объекта или процесса; разработка
конструкторской документации объекта или процесса;
разработка организационно-технической (технологической)
документации объекта или процесса; разработка рекомендаций,
проведение консультаций и аудита проектной, конструкторской
или организационно-технической (технологической)
документации объекта или процесса; выполнение функций
технического заказчика; ведение авторского надзора за ходом
строительства; выбор и заказ основного оборудования;
руководство пусконаладочными работами; обучение
эксплуатационного персонала..
Важно и то, что стандарт по терминологии инжиниринга в
строительстве обеспечивает гармонизацию (сопоставимость)
терминологии инжиниринга национального и международного
уровней.
Полезную функцию реализует стандарт экспертной деятельности
(«Порядок проведения экспертизы, требования к экспертному
заключению и порядку его утверждения»), которые определяют
базовые принципы проведения экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий. Они
позволяют сформировать единый подход к рассмотрению
проектной документации, обеспечить её необходимый
качественный уровень. В свете бурного развития технологии
инженерной деятельности требуется переработка стандартов
экспертизы проектной, технической документации, норм
проектирования.
Эффективность инженерной деятельности зависит и от
упорядоченности, организации производственной и других видов
общественной деятельности. Важнейшая функция стандартов –
обеспечение безопасности. Стандарты определяют требования к
безопасности строений, сооружений; санитарно-защитные зоны,
классы опасности отходов; требования к безопасности условий
труда на рабочих местах; условия ядерной и радиационной
безопасности; безопасность в продовольственной сфере и др.
Огромную опасность для человечества представляет глобальное
изменение климата. В проведении работы по замедлению этого
процесса важную роль играют стандарты. С их помощью борются
за снижение эмиссии парниковых газов, за уменьшение
количества отходов, глубокую их переработку путём
совершенствования существующих и внедрения экологичных
производственных технологий, развития выработки
электроэнергии на основе возобновляемых источников.
Велика роль международных стандартов ИСО, направленных на
повышение безопасности в строительстве, транспорте, на
рабочих местах в производстве, обеспечение безопасности и
качества продуктов. Это основополагающие стандарты,
групповые стандарты, стандарты на продукцию..
Активизируется работа и отечественных органов сертификации в
данных направлениях. Так, создан новый Технический комитет
по стандартизации – «Методология и метрологическое
обеспечение систем экологического управления, мониторинга и
контроля», участником которого стала и Московская
Конфедерация промышленников и предпринимателей
(работодателей).
Тематика работы комитета: охрана жизни и здоровья – охрана
окружающей среды (воздух, вода, грунты); уровень и источники
парниковых газов; обеспечение требований сокращения
углеродного следа; глубокая переработка отходов, в том числе
строительных; оценка опасности химических объектов; эрозия,
деградация почвы; метрология и испытания.
Трудно переоценить роль стандартов, технических регламентов
в побуждении организаций промышленности к развитию. Их
мощное влияние можно оценить на примере развитых стран.
Закрепление в стандартах, технических регламентах высоких
требований к качеству продукции, к параметрам
технологических процессов и строгий контроль за их
соблюдением побуждают производителей модернизировать
производство, внедрять передовые научные и технические
решения, совершенствовать технологические процессы.
Стандартизация – один из мощных рычагов побуждения к
инновационному развитию – создаёт условия для реализации
смелых инженерных решений. Но эффективность этого влияния
зависит от трёх факторов. Первый: стандарт должен закреплять
действительно передовые научные, технические решения, что
обеспечивается квалификацией разработчиков.
Второй фактор: выполнение закрепляемых стандартом требований
при определённой напряжённости их обеспечения, с одной
стороны, должно быть осуществимо в ближней перспективе, а с
другой – подкреплено решениями, способствующими их
реализации. Но в условиях всё ускоряющегося прогресса
разработка стандартов не поспевает в ряде случаев за
появлением новых технологий, продуктов. Запаздывает
пересмотр устаревших стандартов.
Негативную роль играет и то, что разработчиков стандартов
отбирают по конкурсу, где решающий критерий – стоимость
выполнения работы. При этом нет уверенности в том, что
стандарт закрепит передовые решения. Возрождение отраслевой
науки и отмена выбора разработчиков стандартов по аукционной
схеме позволит привлекать к их созданию квалифицированных
специалистов отраслей, что будет способствовать принятию
выверенных решений при разработке стандартов.
И третий фактор – это строгий контроль и требовательность к
реализации стандартов, технических регламентов. Значительную
проблему создаёт то, что не все производители материалов и
комплектующих строго следуют требованиям стандартов и
технических регламентов. Предприятия часто разрабатывают
технические регламенты под свои текущие возможности в ущерб
повышению качества продукции. Так, в пищевой промышленности
выявляются случаи, когда предприятия заменяют качественное
сырьё более дешёвым, нарушая ранее утверждённые стандарты,
технологические регламенты, закрепляют новые технологии
утверждаемыми самими техническими условиями.
Обеспечивать порядок в этой сфере призвана сертификация
продукции. А вот положение дел с сертификацией, как
показывает практика, неблагополучно. Сказывается как
недостаточная оснащённость отдельных организаций, проводящих
сертификацию современными методами контроля, так и
недобросовестность некоторых из них.
В настоящее время практически в открытую продаются
сертификаты даже без протоколов и без испытаний. Рынок
переполнен контрафактной и фальсифицированной продукцией, не
отвечающей требованиям стандартов, но имеющей часто
сертификаты соответствия. Отличаются этим и поставщики
импорта. Помимо роста риска аварийных ситуаций, нанесения
вреда жизни и здоровью населения, это подрывает возможности
здоровой конкуренции. Наведение порядка с сертификацией –
это защита и отечественного рынка.
Только в тех случаях, когда производитель и покупатель
пользуются услугами проверенных органов сертификации, можно
быть уверенными в соблюдении стандартов. Так, с тем чтобы
повысить доверие к результатам сертификации, правительство
Москвы создало собственную, контролируемую им структуру –
ГУП «Мосстройсертификация», которое вот уже 25 лет не только
объективно оценивает качество применяемых строительных
материалов и изделий, строительных конструкций, но и
соответствие результатов работ на всех этапах строительства.
РОСТЕСТ и другие организации проводят работу по повышению
объективности оценки продукции, но ещё многое предстоит
сделать.
В условиях глобализации мировой экономики усиливается
необходимость межгосударственной гармонизации стандартов.
Это важно для сближения уровня качества продукции,
изготавливаемой в различных странах. Важно для развития
унификации промышленной продукции как важнейшего условия для
кооперации и специализации производства, для выработки норм,
методов в области проектирования и производства продукции и
многого другого. Необходимость гармонизации стандартов в
ряде отраслей является обязанностью, принятой страной при
присоединении к Всемирной торговой организации (ВТО).
Основные понятия, определяющие в том числе уровни охвата,
степень гармонизации, установлены стандартами (ГОСТ 1.1-2002
«Межгосударственная система стандартизации (МГСС). Термины и
определения» и ГОСТ 1.2-2015 «Межгосударственная система
стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и
рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила
разработки, принятия, обновления и отмены». Для организации
этой работы в рамках Содружества Независимых Государств
создан Евразийский совет по стандартизации, метрологии и
сертификации (ЕАСС).
Всё большее значение приобретают международные стандарты. На
международном уровне их разработкой занимаются многие
организации.
В их числе: IEC (Международная
электротехническая комиссия), CEN (Европейский комитет по
стандартизации), ILO (Международная организация труда). Но
наибольшей востребованностью пользуются стандарты
международной организации по стандартизации International
Organization for Standardization (ISO).
Международные стандарты представляют выработанную на основе
консенсуса точку зрения ведущих мировых экспертов,
гармонизируют передовые мировые практики, способствуют
внедрению технологических инноваций, устраняют барьеры в
торговле. Предприятие, производящее продукцию с
использованием стандартов ISO, более конкурентоспособно, ему
доверяют инвесторы.
Помимо этого, стандарты ISO
предусматривают и совершенствование организации работы самих
предприятий, направленное на повышение эффективности
использования трудовых и материальных ресурсов.
Однако, переходя на межгосударственные, международные
стандарты, решая вопросы гармонизации стандартов, необходимо
учитывать состояние, возможности отечественных организаций,
структур, чьих интересов эти стандарты касаются. Они могут
снижать, относительно принятых у нас в стране, требования,
что может сказываться на снижении качества, надёжности,
безопасности продукции. Могут и повышать требования,
побуждая проводить значительный объём работ по
совершенствованию как самой продукции, так и её
производства.
В этом случае необходимо чётко определять сроки ввода такого
рода стандартов, планировать работы по созданию условий для
их введения. В ряде случаев встречаются поспешные решения,
для реализации которых не создаются необходимые условия.
Встречается и нечёткое прочтение при переводе принимаемых
международных стандартов.
Бывает и так, что предприятия, внедряя стандарты ISO, не
реализуют их в полном объёме, не проводят необходимые
мероприятия по совершенствованию производства, по
продвижению на рынки, по обновлению продукции и в результате
не получают ожидаемого эффекта. Совершенствование
технологий, продукции приводит к необходимости
корректировать, обновлять существующие стандарты.
Встречаются и лишние, и дублирующие требования в отраслевых
стандартах.
Бурное развитие научно-технического прогресса, изменения в
обществе, в природе делают необходимой разработку новых
стандартов. Пандемия коронавируса Covid-19 потребовала
создания нормативных документов, регламентирующих меры
защиты и лечения. Глобальное потепление требует наработки
стандартов как для оценки углеродного следа существующих
производств, процессов, так и производств, формирующих новые
требования для себя, а также для нарождающихся новых
производств. Например, для ряда технологий производства
водорода, «зелёной» – энергетически чистой продукции. Многое
предстоит сделать в части разработки стандартов умных
городов, инфраструктура которых и образ жизни меняются на
глазах.
Стандартизация будущего – это прежде всего цифровая среда.
Поэтому стандарты будущего – это машиночитаемые стандарты.
Необходим Стандарт оцифровки документации в области
стандартизации. Цифровизация стандартов требует
основательной подготовки. Это не просто перенос стандарта с
бумаги в компьютер. Для успешной реализации цифровизации
ведения стандартов, как обозначил в выступлении на
Международном технологическом форуме «Российская неделя
стандартизации» генеральный директор ООО «Международная
торговля и интеграция» В.Ю. Саламатов, помимо структуризации
стандартов, определения порядка работы с содержащейся в них
информацией необходимо подготовить классификатор продукции и
классификатор требований к продукции.
Новые горизонты в стандартизации открываются с развитием
искусственного интеллекта. И речь не только о необходимости
разработки стандартов этой сферы, а и об участии
искусственного интеллекта в работе со стандартами, о
внесении поправок и совершенствовании стандартов.
Обмен мнениями по актуальным проблемам и принятие
скоординированных решений делового сообщества и органов
власти на очередном IX Московском международном инженерном
форуме помогут в определении текущих задач и планов их
реализации, будут способствовать созданию условий для
инженерной деятельности, отвечающей требованиям времени,
укреплению межгосударственного технологического и
промышленного сотрудничества.
