Определены победители Всероссийского конкурса проектов
комфортной городской среды в малых городах и исторических
поселениях. В числе бесспорных лидеров – Елабуга. Мы
беседуем с Геннадием Емельяновым, главой Елабужского
муниципального района, мэром города Елабуга.
— Геннадий Егорович, ваш муниципалитет стал победителем
конкурса. Расскажите о вашем проекте и о самом конкурсе.
— В начале года на форуме малых городов и исторических
поселений, который проходил в Коломне с участием Президента
России, было объявлено о выделении 5 млрд руб. на развитие
малых городов и исторических поселений. Так как Елабуга
имеет статус и того, и другого, мы решили выступить сразу в
двух номинациях. В одной из них мы победили. Это был
максимально возможный для нас успех. Думаю, что и второй наш
проект был вполне достойным, но, наверное, победу сразу по
двум позициям жюри не могло допустить. Претендентов было
слишком много. Заявки подали 455 городов из 82 регионов.
Гранты выиграли всего 80 городов.
Мы выиграли как исторический город. На территории города и
района находится 184 памятника истории и культуры. Наш
проект был посвящен реконструкции площади Ленина. У нее есть
историческое название — Хлебная площадь, именно так она и
была обозначена в заявке.
Второй наш проект — обустройство центрального детского парка
«Чебурашка» — остался без гранта. Но это не значит, что мы
им не будем заниматься. В опросах жителей о выборе
общественного пространства лидирует именно «Чебурашка».
Поэтому заниматься этим парком мы будем обязательно, иначе
горожане нас просто не поймут.
Замечу, что от Татарстана в этом конкурсе участвовали не
только мы. Всего от республики было представлено 24 заявки,
и все они прошли в финал. Победили, конечно, не все, но
Татарстан присутствует во всех номинациях на лидирующих
позициях. Это говорит прежде всего о тщательности подготовки
проектов, которые лично курировала помощник президента
Татарстана Наталья Фишман.
Вообще со стороны главы Республики к этому конкурсу было
проявлено максимальное внимание. По заверению президента
Татарстана, все проекты, которые не прошли в федеральном
конкурсе, получат республиканское финансирование.
— Расскажите, как готовились проекты? По какому принципу
выбиралась территория для обустройства?
— Вся эта работа проводилась совместно с жителями города.
Это основной принцип, как в выборе территории, так и в
подготовке к проекту. Для каждого из них устраивался
народный семинар, на который привлекалось максимальное число
участников из самых разных слоев населения. Это живущие
рядом с объектами жители, студенты, предприниматели,
представители общественных движений, активисты и простые
горожане. Этих совершенно разных людей объединяла любовь к
Елабуге. Им всем очень хотелось сделать свой город красивым,
комфортным и удобным. Подобная форма обсуждения, конечно,
очень усложняла работу архитекторам, изрядно ее тормозила.
Трудно учесть мнение всех активистов. Ведь каждый хочет
видеть в общественных пространствах что-то свое. Молодежи
нужны скейт-парки, родители голосуют за детские площадки и
аттракционы, люди пожилые, напротив, хотят умиротворяющую
среду. Совместить все эти пожелания в границах одной
территории - задача почти нереализуемая. Но проектировщики
пытались максимально учесть все пожелания.
И детский парк «Чебурашка», и Хлебная площадь — это не
просто общественные пространства, как их сейчас принято
именовать. Это точки притяжения жителей, место встреч,
прогулок. Это знаковые места, которые потом появятся на
множестве фотоснимков, и которые будут показывать гостям как
предмет гордости. Все это чрезвычайно важно для горожан,
ведь они являются самыми главными выгодополучателями от всех
этих новаций. Поэтому активное участие жителей в
формировании проектов общественных пространств является
условием не просто желательным, но необходимым.
Есть и другой показательный пример. Елабуга — один из 319
моногородов России. Этот статус позволяет нам участвовать в
программах по развитию моногородов.
В прошлом году в рамках программы развития нам надо было
определить «самую главную улицу» города с точки зрения
горожан. Чтобы понять, какую улицу елабужане считают самой
главной, нужно было провести опрос населения. Это не всегда
просто, и кроме того результат мог оказаться абсолютно
непредсказуемым. Городским властям было бы куда как проще
самим определить эту улицу, с учетом имеющихся у
муниципалитета возможностей для ее благоустройства. Но мы не
пошли по этому легкому пути. Устроили беспристрастный
плебисцит, и на основе итогов голосования определили ту
улицу, которая по мнению горожан будет считать главной.
— Скажите, живое общение с жителями идет только по
проектам благоустройства или это стиль вашей работы?
— Мы всегда внимательно отслеживаем обратную связь. Это
важно для учета мнений жителей и оценки результативности
нашей работы. Объективную картину может дать только общение
с жителями. Оно происходит: во время личных встреч,
общественных обсуждений, собраний с председателями советов
многоквартирных домов, через интернет-приемную и систему
«Народный контроль» и, конечно, через социальные сети, где
особенно общается молодежь.
В эпоху цифровых технологий мы перестраиваемся, чтобы шагать
в ногу со временем. мы опираемся в своей работе не только на
официальные источники, а отслеживаем все каналы связи. С
учетом анализа обратной связи руководители органов местного
самоуправления своевременно вносят корректировки в свою
работу.
Например, учитывая анализ обращений граждан, нами принято
решение за счет муниципалитета установить и полностью
обновить все детские площадки, как в городе, так и в селе. В
течение года установлено 15 площадок, 6 из них в сельских
поселениях. В текущем году планируем установить еще 16.
Были нарекания по поводу озеленения и цветочного оформления
города. Исполком города совместно с архитектурой начал
разрабатывать единый ландшафтный дизайн и активно вовлекает
в работу по благоустройству частный бизнес.
— Расскажите об особенностях города, чем он привлекателен
для туристов?
— Есть очень расхожее выражение в отношении нашего города –
«Елабуга – жемчужина Прикамья». Фраза эта несколько
заезжена, ею трудно убедить бывалого туриста, который в
своих путешествиях повидал сотни таких «жемчужин». Но все
меняется, когда человек приезжает к нам и видит город
вживую. Он смотрит на всю эту красоту и понимает, что все
рекламные буклеты не преувеличивают достоинства Елабуги, а,
скорее, недооценивают. Это потому, что трудно в нескольких
строчках описать Елабугу, невозможно ее передать через
фотографии и видео. Елабуга прекрасна, и чтобы понять это,
нужно самому приехать сюда. Это как раз тот случай, когда
говорят, что лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать.
Когда люди приезжают сюда впервые, приходят на высокую гору,
где находится наш главный символ - башня древнего Городища,
перед ними открывается неописуемая панорама старого города,
слияния Тоймы и Камы, речных островов, заливных лугов,
множества озер. Это не оставляет никого равнодушным. Люди,
впервые увидевшие это, стоят в немом изумлении. Спустя
мгновение они пытаются все это заснять на свои фотоаппараты.
Но ни один снимок не может передать этого простора и живой
энергетики места.
Конечно, одной лишь красотой туристов не привлечешь.
Но Елабуга имеет очень богатую историю, в которой сотни
знаменитых имен. Так случилось, что в этом совсем небольшом
городке сошлись судьбы десятков ярких людей, каждый из
которых в отдельности уже мог бы сделать привлекательным
город для посещения.
Здесь жила знаменитая русская кавалеристка, офицер Русской
императорской армии, участница Отечественной войны 1812
года; писатель Надежа Дурова. В Елабуге получила свой
последний приют Марина Цветаева. Здесь родина всемирно
известного художника Ивана Шишкина.
В нашем городе в 19-м веке был сконцентрирован невероятный
купеческий капитал. Несколько миллионеров, живших здесь,
сумели создать неповторимый купеческий дух, который не
выветрился и поныне. С тех времен в Елабуге остались такие
грандиозные старинные здания, поднять которые сейчас не
представляется возможным из-за колоссальных затрат. Один из
них - Спасский собор, символов старого города. Он настолько
велик размерами, что скорее был бы уместен в большом
столичном городе. Однако выстроен здесь, в маленькой
Елабуге, чье население в позапрошлом веке не превышало 10
тыс. человек. Его подняли словно на вырост, на будущее. Даже
сейчас, когда население города перевалило за 75 тыс., этот
храм смотрится несоизмеримым. Купцы определили нам хороший
задел, будем расти дальше.
Вопросы задавала Татьяна Калинина
