Заместитель министра энергетики Российской Федерации, заместитель
руководителя Правительственной комиссии по обеспечению
безопасности электроснабжения (федерального штаба) Андрей
Черезов провел в Сыктывкаре совещание по вопросам подготовки
субъектов электроэнергетики Северо-Западного федерального
округа к работе в ОЗП 2016-2017 годов. Совещание завершило
кампанию Минэнерго России и Правительственной комиссии по
обеспечению безопасности электроснабжения (федерального
штаба) по проведению в 2016 году совместных выездных
заседаний с руководством штабов по обеспечению безопасности
электроснабжения и энергокомпаний в федеральных округах по
вопросам подготовки к предстоящему ОЗП.
В заседании приняли участие представители Минэнерго России,
Ростехнадзора, Аппарата полномочного представителя
Президента Российской Федерации в СЗФО, МВД России,
Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководство
штабов по обеспечению безопасности электроснабжения регионов
СЗФО, руководители федеральных и региональных энергокомпаний.
Открывая заседание Андрей Черезов доложил о проблемах,
основных целях развития и функционирования
электроэнергетической отрасли СЗФО: «На сегодняшний день
существует достаточно много проблем, влияющих на стабильное
функционирование электроэнергетической отрасли СЗФО, среди
которых: физическое и моральное старение генерирующих
мощностей и электрических сетей; недостаточная пропускная
способность электрической сети на основных транзитных
маршрутах, что приводит к снижению надежности
электроснабжения потребителей, снижению выдачи мощности и
недоиспользованию мощности электростанций.
Для надежного и эффективного обеспечения потребителей СЗФО
электрической и тепловой энергией необходимо осуществление
следующих мер: вывод электроэнергетики на новый
технологический уровень, снижением удельных расходов топлива
и повышением маневренности и управляемости; оптимизация
топливного баланса электроэнергетики; усиление межсистемных
связей, гарантирующих надежность обмена энергией и мощностью
между регионами Российской Федерации».
Далее в своем докладе заместитель министра отметил
проводимую в настоящее время Минэнерго России работу по
постоянному контролю за подготовкой субъектов
электроэнергетики к ОЗП 2016-2017 годов:
«Подготовка субъектов электроэнергетики к работе в
предстоящий ОЗП осуществляется в соответствии с утвержденным
ранее Минэнерго России Планом первоочередных мероприятий
(приказ МЭ от 04.03.2016 № 168). Комиссиями Минэнерго
России, в которые вошли, в том числе и представители
региональных органов власти, в настоящее время проводятся
проверки готовности субъектов электроэнергетики к работе в
ОЗП 2016-2017 годов. В текущем году комиссиями Минэнерго
России в СЗФО будут проверены 8 компаний: ПАО «Янтарьэнерго»,ОАО
«Юго-Западная ТЭЦ», ПАО «Ленэнерго», ТЭЦ ПАО «Северсталь»,
ТЭЦ АО «Монди Сыктывкарский лесопромышленный комплекс», ОАО
«Группа «Илим», ОАО «ТГК-1», ПАО «МРСК Северо-Запада».
Проверки уже проведены и выданы паспорта готовности к работе
в ОЗП следующим компаниям: ПАО «Ленэнерго», ТЭЦ ПАО
«Северсталь», ТЭЦ АО «Монди Сыктывкарский лесопромышленный
комплекс», ОАО «Группа «Илим», ОАО «ТГК-1», ПАО «МРСК
Северо-Запада». По остальным компаниям проверки
осуществляются в соответствии с графиком».
Отдельно в своем выступлении Андрей Черезов отметил
неудовлетворительную работу в предыдущий ОЗП Воркутинской
ТЭЦ-2, находящейся в ведении ПАО «Т Плюс»: «Результаты
проведенной проверки показали, что утвержденные планы
ремонтов оборудования Воркутинской ТЭЦ-2 не соответствовали
реальному техническому состоянию оборудования станции,
ремонтные работы выполнялись не в полном объеме,
финансирование ремонтной программы было снижено, финансовые
средства тратились неэффективно. Ситуация была осложнена
также отсутствием необходимых запасов топлива и
необходимостью выполнения ПАО «ФСК ЕЭС» ремонтных работ на
ВЛ 220кВ «Инта-Воркута», производство которых возможно
только при надежном функционировании котлоагрегатов
Воркутинской ТЭЦ-2.
В рамках контроля за ситуацией Федеральным штабом был
проведен ряд экстренных заседаний по вопросам
энергоснабжения потребителей Воркутинского и Интинского
энергорайонов Республики Коми и неудовлетворительного
технического состояния оборудования Воркутинской ТЭЦ-2,
приняты срочные меры по разработке дополнительных
мероприятий по приведению основного оборудования
Воркутинской ТЭЦ-2 в нормативное состояние и регламенты
взаимодействия всех служб и субъектов электроэнергетики
Республики Коми в режиме «чрезвычайной ситуации» при
возникновении нарушений электро- и теплоснабжения
потребителей.
В целях повышения надёжности энергоснабжения региона,
приказом Минэнерго России от 09.08.2016 № 769 в Перечень
регионов с высокими рисками электроснабжения включены
Воркутинский и Интинский энергорайоны Республики Коми и
разработаны соответствующие мероприятия по их снижению».
В связи с тем, что СЗФО отличается суровым климатом и
сложной транспортной доступностью некоторых районов, главной
задачей работы в предстоящий ОЗП, которую заместитель
Министра поставил перед участниками заседания, стало
проведение совместной работы по недопущению массовых
отключений энерго- и теплоснабжения потребителей СЗФО:
«В СЗФО в 2016 году произошло 18 аварий, которые привели к
прекращению электроснабжения потребителей на величину 10 МВт
и более, в 2015 году – 14 таких аварий. С начала 2016 года в
электросетевом комплексе Ленинградской области из-за
неблагоприятных погодных условий вследствие отключений в
электрических сетях 35-330 кВ произошло 2 случая массовых
нарушений электроснабжения потребителей в распределительных
сетях 6-10 кВ. Около 52 400 человек остались без
электроэнергии, было обесточено более 49 МВт мощности.
Далее в своем докладе, Андрей Черезов привел небольшой
анализ по итогам мониторинга аварийности: «Анализ аварий
показывает, что аварийность из-за неправильных действий
устройств РЗА и нарушений в работе СДТУ остается на высоком
уровне. Это свидетельствует о снижении уровня подготовки и
квалификации служб РЗА и оперативного персонала,
ненадлежащем контроле в этом направлении со стороны
руководства энергокомпаний.
Энергокомпаниям необходимо пересмотреть подходы к подготовке
и поддержанию квалификации оперативного персонала и
персонала служб РЗА. Также необходимо проанализировать, как
загружен соответствующий персонал, достаточно ли штатной
численности».
Далее с подробным докладом об основных параметрах и
состоянии электроэнергетического комплекса СЗФО выступил
директор Департамента оперативного контроля и управления в
электроэнергетике Минэнерго России Евгений Грабчак. В его
докладе особое внимание было уделено аварийности на объектах
электроэнергетики, результатам ремонтной кампании и
техническому состоянию основного оборудования субъектов
электроэнергетики, вопросам топливообеспечения и
задолженностей, а также озвучены основные риски.
Также в ходе заседания руководители региональных штабов СЗФО
и представители энергокомпаний доложили о результатах
подготовки к предстоящему ОЗП, проинформировали о
существующих проблемных вопросах. Отдельно на заседании было
отмечено, что в двух регионах СЗФО (г. Санкт-Петербург и
Калининградская область) пройдут в 2018 году мероприятия
Чемпионата мира по футболу. На территории СЗФО в целях
обеспечения электроснабжения стадионов, объектов
инфраструктуры и иных значимых объектов планируется
строительство: в Санкт-Петербурге - 2-х кабельных линии 110
кВ, в Калининградской области - 2-х подстанций 110 кВ и
реконструкция 2-х ВЛ 110 кВ. Ввод объектов в эксплуатацию
запланирован на 2017 год.
В соответствии с планом-графиком реализации соответствующей
программы мероприятия, утвержденным Минспорта России, работы
осуществляются в срок. В декабре 2016 года планируется ввод
в эксплуатацию кабельной линии 110 кВ в г. Санкт-Петербурге,
необходимой для надежного электроснабжения стадиона
«Зенит-Арена». Уже в 2017 году в г. Санкт-Петербурге пройдут
мероприятия Кубка конфедерации.
«Минэнерго России осуществляет постоянный мониторинг
проведения всех мероприятий, от которых зависит
электроснабжение объектов чемпионата мира по футболу и Кубка
конфедерации».
Подводя итоги заседания Андрей Черезов поручил
энергокомпаниям и региональным штабам уделить особое
внимание вопросу проведения проверок готовности субъектов
электроэнергетики к работе в ОЗП 2016-2017 годов и
обеспечить особый контроль за надежным функционированием
объектов электроэнергетики, отметил: «Только своевременное
осуществление запланированных мероприятий позволит
обеспечить надежное энергоснабжение всех потребителей».
По итогам заседания Правительственной комиссии будет
подготовлен протокол с отражением всех поручений и
организован контроль их исполнения в установленные сроки.
Также в рамках визита в Республику Коми Андрей Черезов
провел рабочую встречу с главой республики Сергеем
Гапликовым, в ходе которой были обсуждены вопросы, связанные
с обеспечением надежного электроснабжения потребителей
Интинского и Воркутинского районов Республики Коми в
предстоящий осенне-зимний период.
Посетил щит управления энергосистемой в филиале АО «СО ЕЭС»
Коми РДУ и провел рабочее совещание, на котором были
подробно рассмотрена ситуация, связанная с техническим
состоянием оборудования Воркутинской ТЭЦ-2 и установочное
заседание комиссии по оценке готовности ПАО «Т Плюс» к
работе в отопительный сезон 2016-2017 годов.
