Алексей Захаров, аналитик ИХ «ФИНАМ»
Госслужащих
обязали сдавать в казну подарки, стоимость которых превышает
три тысячи рублей. Утверждённое правительством РФ положение
знаменует очередной шаг российских властей в борьбе с
коррупцией. Впрочем, определённые возможности принять
понравившейся подарок у чиновников всё-таки останутся.
По сложившейся традиции, в документе оставлено множество
лазеек, позволяющих чиновникам принять подарок.
Во-первых, подарками в контексте документа считаются вещи,
полученные в связи с должностным положением одаряемого. То
есть, если столоначальник — просто ваш знакомый, которого вы
решили одарить, скажем, «Мерседесом», — дарите на здоровье.
Претензий не будет.
Во-вторых, из перечня подлежащих сдаче подарков исключены
награды. Если какой-то регион решит наградить, скажем,
полпреда, то это «ненаказуемо». То есть, на брусочке золота
достаточно нанести соответствующую гравировку и приложить к
нему «наградной лист». И все — чиновник не обязан сдавать
этот сувенир в казну.
В-третьих, не подлежат сдаче канцелярские принадлежности,
врученные в ходе официальных мероприятий. Если высокому чину
для подписи какого-то соглашения/договора «одолжат»
авторучку, а потом предложат оставить ее себе на память, то
это тоже не будет считаться «криминальным» подарком. И не
важно, что авторучка может стоить несколько тысяч долларов
(самой дорогой считается Mystery Masterpiece, выпускаемая
производителем авторучек Montblanc в соавторстве с ювелирами
Van Cleef & Arpel — $730 тыс.). Так что вслед за чиновной
модой на дорогие часы можно ожидать взлета популярности
элитарных канцелярских принадлежностей.
Впрочем, если подарок понравился чиновнику, а сдать его
нужно, не все потеряно. Одаренный может выкупить у казны
полюбившийся ему дар, подав в течение двух месяцев
соответствующее заявление.
В общем, новый документ, якобы ограничивающий возможности
мздоимства чиновников, являет собой точный слепок со всей
отечественной антикоррупционной деятельности. На словах —
ограничения, а по сути — «отблагодарить» нужного человечка
ничто не мешает.
Между тем, ущерб от коррупции оценивается в несколько
десятков миллиардов рублей ежегодно. Вот только попадают в
поле зрения МВД и Следственного комитета исполнители нижнего
уровня. Привлечение к ответственности чиновника уровня мэра
или губернатора — событие весьма редкое, и, как правило,
связанное с «утратой доверия», а не с коррупцией как
таковой. Ну, а коррупционер министерского уровня и вовсе не
может быть обвинен ни в чем более серьезном, чем халатность.
