Анастасия Ожигина,
обозреватель Finam.ru
В
2013 году Россия поднялась сразу на 20 позиций и заняла 92-е
место в международном рейтинге по условиям ведения бизнеса —
Doing Business-2014 от Всемирного банка. В минувшем году
Россия оказалась одним из трех государств, наиболее активно
продвинувшихся по пути реформ, направленных на улучшение
предпринимательского климата.
Прошлый год оказался не особо богат на полезные новшества
для предпринимателей. Но все же порадоваться есть чему:
прежде всего, это старт реализации долгожданной
экономической амнистии, а также обещание комплекса налоговых
каникул.
Постановление об экономической амнистии было принято
Госдумой в окончательном чтении 2 июля 2013 года. В итоге
инициатива стартовала 4 июля и должна продлиться полгода. На
свободу выходят осужденные по более чем 20 экономическим
статьям. По разным оценкам, на свободу смогут выйти до 10
тыс. осужденных.
На период 2014-2016 годов в ряде регионов России планируется
эксперимент по налоговым каникулам. Субъекты — участники
эксперимента смогут устанавливать на период его проведения
нулевую налоговую ставку в рамках патентной или упрощенной
системы налогообложения в отношении впервые
зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Какие
именно регионы буду участвовать в эксперименте, пока не
решили, но Татарстан, Ульяновская, Кировская, Кемеровская и
Новосибирская области свое желание поэкспериментировать уже
изъявили.
Помимо предложения о каникулах, программа предусматривает
включение в Налоговый кодекс главы «Налогообложение малого и
среднего предпринимательства», введение принципа
добровольного применения НДС и патента для самозанятых, а
также развитие стимулирующей налоговой системы «Акселератор
бизнеса». Еще один подарок для бизнеса со стороны
правительства РФ — это выделение в 2014 году из Фонда
национального благосостояния 100 млрд руб. на кредиты малому
и среднему предпринимательству. Федбюджет намерен обеспечить
эти средства госгарантией на сумму до 15 млрд руб.
Еще одна налоговая передышка светит новым малым
предприятиям, работающим в производственной, социальной или
научной сферах. Предполагается, что данные каникулы также
будут двухлетними. Особые условия президент Владимир Путин
предложил для региона национальной важности — Дальнего
Востока и Восточной Сибири. Местные новые компании могут
получить пятилетнее освобождение от налогов на прибыль,
имущество и землю, а также льготу по страховым взносам.
С 1 января 2014 года сократится взнос в Пенсионный фонд для
индивидуальных предпринимателей, чей годовой доход не
превышает 300 тыс. руб. Теперь расчет будет производиться
исходя не из двух, а одного МРОТ. Федеральный закон об этом
был принят в июле 2013 года. Таким образом, была отменена
инициатива по вводу для всех ИП фиксированного взноса в 36
тыс. руб. в год, что в два раза превысило прежние платежи.
Также в 2014 году может быть создан единый федеральный
портал, на котором будет собрана информация о проверках
бизнеса.
Резонансным в 2013 году стало предложение Владимира Путина
отменить запрет на возбуждение «налоговых» уголовных дел,
если факт нарушения не доказан налоговыми органами в
арбитраже. То есть, дела будут возбуждаться по материалам
правоохранительных органов — без участия ФНС. Проект вызвал
бурную реакцию со стороны предпринимателей и представителей
власти — по оценкам председателя экономического совета
«Опоры России» Сергея Борисова, из-за усиления влияния на
бизнес со стороны силовиков с 1 января 2013 года Россия
потеряла около 1 млн индивидуальных предпринимателей (из
чуть более 4 млн ИП в 2012 году). В итоге Путин согласился
на более компромиссный вариант — Следственный комитет может
возбуждать уголовные налоговые дела, но при этом должен все
же запрашивать материалы ФНС.
