Сергей Галицкий
Подготовленные
к зиме в ОАО «МРСК Северного Кавказа» «сани» оказались
надежными. После снежного и морозного декабря на
Всероссийском селекторном совещании в конце января
Председатель Правления ОАО «ФСК ЕЭС» Олег Бударгин особо
отметил хорошую подготовку энергетиков МРСК Северного
Кавказа, выдержавших декабрьский натиск непогоды. И это при
том, что на Северном Кавказе зима частенько преподносит
неожиданные сюрпризы, а территория Республики Дагестан и
вовсе отнесена Минэнерго РФ к регионам с высокими рисками
нарушения электроснабжения в осенне-зимний период.
Качественной подготовке к зиме предшествовала большая и
кропотливая работа по ремонту оборудования и линий
электропередачи. Учитывая опыт прошлых зим, последствия
«ледяного дождя» в Подмосковье, приведшего к массовым
нарушениям электроснабжения, особое внимание уделялось
расчистке трасс воздушных линий от древесно-кустарниковой
растительности и расширению просек, которая была выполнена
на площади почти 2,5 тыс. га.
В 2012 году ремонтная программа ОАО «МРСК Северного Кавказа»
реализована в объеме 1,4 млрд руб. За счет этих средств
осуществлен капитальный ремонт около 7 тыс. км трасс
воздушных линий. Отремонтировано 60 питающих центров 35-110
кВ и более 4 тыс. трансформаторных пунктов 6-10/0,4кВ. На
подстанциях 35-110 кВ выполнен капремонт 106 силовых
трансформаторов общей мощностью 404 МВА и заменены 43 ввода.
Произведены регламентные работы на 8 тыс. единицах
вспомогательного оборудования. В ходе ремонтной программы
также обновлено 47 км кабельных линий.
Специалистами МРСК Северного Кавказа проводилась тщательная
работа по подготовке и проверке систем плавки гололеда.
Из-за климатических особенностей в некоторых районах
Кабардино-Балкарии и Ставрополья наблюдается интенсивное
намерзание льда на проводах и опорах, а использование
системы плавки гололеда позволяет существенно снизить риск
аварийный отключений и повысить надежность электроснабжения.
Так, за несколько последних дней января на воздушных линиях
электропередачи в зоне операционной деятельности филиала
МРСК Северного Кавказа — «Ставропольэнерго» и
Кабардино-Балкарского филиала МРСК Северного Кавказа
проведены 263 плавки гололедных образований и ни одного
случая отключения электроэнергии.
Программа-максимум
К числу приоритетных для распределительного сетевого
комплекса на Северном Кавказе относится реализуемая в трех
республиках «Комплексная программа снижения потерь в
распределительных сетях на территории Дагестана, Чечни и
Ингушетии». Пока энергетики МРСК Северного Кавказа не начали
с 2011 года осуществлять программу, распределительный
сетевой комплекс нес значительные убытки — только в 2010
году около 2 млрд руб., поскольку система учета расходования
электроэнергии и расчетов здесь была, мягко говоря, в
неудовлетворительном состоянии.
Сейчас в названных республиках Северного Кавказа за счет
государства потребителям устанавливаются приборы учета с
автоматическим сбором данных — всего их будет 636,2 тыс. с
общим объемом финансирования Комплексной программы — 5,25
млрд руб. К началу февраля 2013 года программа выполнена на
74%, установлено 470 тыс. счетчиков, из них порядка 15 тыс.
штук — трехфазных — для потребителей-юрлиц. Экономический
эффект в 2012 году от увеличения полезного отпуска и
снижения потерь составил 393,5 млн руб. или 244 млн кВт/ч.
Интеллектуальные приборы учета посредством встроенных
радиомодемов отправляют данные на устройства сбора и
передачи информации. С них информация передается в центр
сбора и обработки в районные электрические сети, а оттуда в
РСК. Это позволяет полностью исключить «человеческий фактор»
при сборе и анализе данных, а также снизить уровень потерь
до нормативных показателей.
Результаты наглядно видно там, где учет уже практически
полностью автоматизирован. Например, потери электроэнергии в
Ногайском районе Дагестана в 2012 году снизились до уровня
9,5%, тогда как в 2011 году составляли 32,8%. В
Южно-Сухокумском районе потери в 2012 году составили порядка
15-17%, а в 2011 году этот показатель был на уровне 35-40%.
В целом по МРСК Северного Кавказа, потери электроэнергии
снизились до 21%, что лучше данных прошлого года на 3,1%.
Итогом внедрения программы должно стать снижение уровня
потерь электроэнергии в Дагестане, Ингушетии и Чечне до
нормативных значений к 2014 году.
Помимо реализации Комплексной программы в компании активно
ведется работа по борьбе с воровством электроэнергии и, что
называется, традиционными способами. За минувший год
проверено более 62 тыс. потребителей и 70 тыс. расчетных
узлов учета, составлено 20 тыс. актов безучетного
потребления электроэнергии на 98,9 млн кВт/ч на сумму 137
млн руб. Из них реализовано 16,7 тыс. актов на 63,33 млн
кВт/ч электроэнергии на общую сумму 92 млн руб.
Нет сомнений, что усилия по снижению сверхнормативных
потерь, построению «умных сетей» на Северном Кавказе, смогут
стать примером повышения энергоэффективности для всего
электросетевого комплекса России.
Инвестиции гарантированы
Компанией определены основные направления инвестиционной
деятельности: реализация проектов по модернизации
оборудования и техники, наращивание пропускной способности
сетей и мощности подстанций, снятие ограничений на
технологическое присоединение крупных инвестиционных
проектов. Продолжается строительство и реконструкция более
десяти крупных подстанций — 110/35/10 кВ «Радиозавод», «Рагули»,
«Безопасная», «Баклановская», «Южная» и «НПС-5»
(Ставропольский край), «Городская», «Парковая» и
«Северо-Восточная» (Северная Осетия), ПС «Нальчик» и «Дубки»
(Кабардино-Балкарская Республика), «Южная»
(Карачаево-Черкесская Республика). Большинство проектов
будет закончено в 2013-2014 гг. Сметная стоимость
строительства или реконструкции каждого — от 100 до 300 млн
руб.
По итогам 2012 года инвестиционная программа ОАО «МРСК
Северного Кавказа» составила 5 млрд 506,2 млн руб. Введено в
эксплуатацию 241 МВА трансформаторной мощности и свыше 1,5
тыс. км воздушных линий электропередачи.
Среди множества проектов по технологическому присоединению
стоит отметить выполнение договора с ЗАО «Каспийский
трубопроводный Консорциум-Р», согласно которому
осуществляется присоединение нескольких площадок
нефтеперекачивающих станций (НПС) к электросетям филиала
МРСК Северного Кавказа — «Ставропольэнерго».
В 2012 году в ОАО «МРСК Северного Кавказа» осуществило
технологическое присоединение потребителей на общую мощность
150 МВт, что на 19% больше, чем в 2011 году.
В портфеле заказов компании перспективные крупные объекты на
технологическое присоединение к сетям: ПГУ-135 ООО «Ставролен»,
окончание работ по подстанциям «НПС-4» и «НПС-5», а также
воздушные линии для «НПС-2» и «НПС-3» (совместно с ОАО «МРСК
Юга»), в Ставропольском крае; Чир-Юртская ГЭС в Республике
Дагестан; Завод чистых полимеров ООО «Этана» в
Кабардино-Балкарской Республике; производство ООО «УГМК-Цемент»
в Республике Северная Осетия-Алания; горнолыжный курорт
Ведучи и Грозненский нефтеперерабатывающий завод в Чеченской
Республике.
Особое внимание инвестиционным проектам в
курортно-туристической сфере. В ближайшее время на Северном
Кавказе должны появиться курорты «Матлас» и Каспийский
прибрежный кластер — в Республике Дагестан; «Мамисон» — в
Республике Северная Осетия — Алания; «Эльбрус-Безенги» — в
Кабардино-Балкарской Республике; «Архыз» — в
Карачаево-Черкесской Республике; «Лагонаки» — в
Краснодарском крае и Республике Адыгея; «Армхи» и «Цори» — в
Республике Ингушетия. Это предполагает производство
значительных объемов работ по техприсоединению указанных
объектов. Электросетевая инфраструктура компании полностью
готова для техприсоединения этих инвестиционных площадок.
Операция «Консолидация»
Одна из главных перспективных задач, стоящих перед
менеджментом компании — консолидация электросетевого
имущества в Северо-Кавказском федеральном округе. Процесс
происходит в рамках соответствующей программы ОАО «МРСК
Северного Кавказа», рассчитанной до 2015 года. Компания
имеет положительный опыт управления несколькими крупными ТСО,
начиная с 2008 года. Когда филиал «Ставропольэнерго» взял в
аренду имущество Ставропольских и Ессентукских электрических
сетей специалистам компании пришлось немало потрудиться,
чтобы довести качество работы этих предприятий до
необходимых стандартов. Пришлось укреплять кадровый состав,
хромала работа по взиманию платежей. Но особое внимание было
уделено качественному улучшению финансово-хозяйственной
деятельности и строгому соблюдению технологической
дисциплины, диспетчерского управления сетями.
В настоящее время в округе функционируют около 60
территориальных сетевых организаций. Зачастую именно они
являются наиболее крупными должниками за переданную
электроэнергию перед МРСК. Так, дебиторская задолженность
самых крупных территориальных сетевых организаций (ТСО)
перед МРСК Северного Кавказа к 1 января 2013 года составила:
«Махачкалинские горэлектросети» — 617,3 млн руб.,
Нальчикская горэлектросеть — 530 млн руб., ГУП «Аланияэлектросеть»
— 294,6 млн руб. Это уже почти полтора миллиарда рублей, не
считая долгов более мелких ТСО.
При росте тарифной выручки МРСК за последние четыре года на
57%, у ТСО она выросла в 2,4 раза — такую оценку дает
Холдинг МРСК. Непрозрачность затрат приводит к завышению
тарифов ТСО на оказание услуг по передаче электроэнергии
конечным потребителям.
Закономерен вопрос: на что идут собранные ТСО деньги? Ведь
износ оборудования у них также значительно выше — до 80-85%,
отмечены сверхнормативные потери электроэнергии, связанные,
в том числе, с воровством, регулярны задержки платежей…
К примеру, в Ставропольском крае дебиторская задолженность
периода МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» в
настоящий момент составляет полгода. Еще в шести ТСО долги
накопились за 2-4 месяца.
Или возьмем затраты на одну условную единицу электросетевого
имущества в ГУП Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро»
(считающемся в регионе одним из лучших предприятий): они на
8,2% больше, чем в филиале ОАО «МРСК Северного Кавказа» — «Ставропольэнерго»,
работающем в том же краевом центре.
Завышенные тарифы ТСО компенсируются за счет доли «котлодержателя»
в тарифе, то есть за счет межрегиональной сетевой
организации, что приводит к появлению большого объема
выпадающих доходов для МРСК и снижению доли выручки. Но
потребитель склонен винить в росте тарифов исключительно
МРСК, хотя это несправедливо.
Передача ТСО под контроль МРСК будет способствовать росту
рентабельности и увеличению финансирования инвестиционных
проектов в электроэнергетике. А на Северном Кавказе процесс
объединения ТСО на базе МРСК с единым центром
ответственности, обслуживания, инвестиционного развития,
формирования прозрачных тарифов может стать решением еще
одной болезненной темы — повышения уровня платежей и
снижения издержек.
Если говорить о первичных итогах на этом направлении, то с
органами власти Северной Осетии и Ингушетии подписаны
соглашения по консолидации электросетевых активов.
Переговорные процессы с образованием экспертных групп,
изучающих возможные варианты консолидации, продолжаются в
Республике Дагестан и в Ставропольском крае. Рассматриваются
различные варианты: аренда, создание дочерних или совместных
предприятий, акционерных обществ…
С главой Кабардино-Балкарской Республики Арсеном Каноковым
подписана «дорожная карта», согласно которой с 1 февраля
2013 г началась передача Нальчикских горэлектросетей в
аренду МРСК Северного Кавказа. Далее предполагается
ежегодная пролонгация этого договора.
В Чеченской Республике электросетевые активы, находящиеся в
собственности республики и ОАО «Холдинг МРСК», планируется
передать в ОАО «Чеченэнерго», дочернее общество ОАО «МРСК
Северного Кавказа». Ожидается также одобрение ряда сделок по
приобретению электросетевого имущества ОАО «Дагнеруд», г.
Кизилюрта и Кизлярских электрических сетей (Республика
Дагестан). Компания также готова принимать участие в
открытых конкурсах аренды ГУП «Аланияэлектросеть»
(РСО-Алания) и ряда других ТСО.
