Захаров Алексей,
аналитик ИХ «ФИНАМ»
На
совещании по проблемам авиации в Шереметьево министр
транспорта Максим Соколов заявил о том, что в 2014 году на
внутреннем рынке авиаперевозок должно быть как минимум два
низкобюджетных авиаперевозчика. Попробуем разобраться, что
стоит за новой программой Минтранса.
Понятно, что министерство авиакомпанию создать не может —
оно может только поспособствовать ее созданию. Вряд ли
второй лоукостер, создаваемый при поддержке государства,
будет «отдельным» перевозчиком. По такой схеме пытались
построить бизнес Sky Express и «АвиаНова», но оба проекта
оказались неудачными. Так что наиболее вероятно, что глава
Минтранса Соколов подразумевает создание бюджетного
перевозчика из подразделения крупной авиакомпании.
Среди лидеров российских авиаперевозок таких компаний две. В
состав группы S7 входит «Глобус». Компания имеет тринадцать
воздушных судов (Boeing737-800 и 737-400) и работает на
полутора десятках маршрутов, включая международные. Второй
вероятный кандидат в лоукостеры — «ЮТэйр-Экспресс». Компания
выполняет регулярные и чартерные рейсы внутри страны, а ее
парк состоит, в основном, из самолетов российского
производства.
Если проект создания второго лоукостера все же состоится (в
чем есть сомнения), то предпочтительным кандидатом мне
видится «ЮТэйр-Экспресс». «Добролет» будет работать из
московского порта, а деятельность «ЮТэйр-Экспресс»
диверсифицирована по аэропортам, и проекты будут дополнять
друг друга. К тому же, второй вариант предпочтителен на фоне
особого внимания, которое власти уделяют именно региональным
перевозкам.
Для создания «Добролета» глава АФЛ Савельев требует
корректировки Воздушного кодекса (ВК) РФ в двух местах:
ст.108, что позволит продавать невозвратные авиабилеты, и
ст.56, запрещающей российским авиакомпаниям нанимать
пилотов-иностранцев. Сейчас подготовлен законопроект,
позволяющий всем российским авиакомпаниям принять на работу
200 пилотов-нерезидентов. Однако Савельев добивается полного
снятия ограничений на набор иностранцев. В «Аэрофлоте»
надеются, что отсутствие дефицита летного состава позволит
компании получить более твердые позиции в постоянных
конфликтах с профсоюзом.
Минтранс и Росавиация эти попытки поддерживают, и их можно
понять. В случае отмены ст.56 ВК РФ у чиновников будет куда
меньше головной боли с системой подготовки летного состава.
Понятно, что если в стране появится второй бюджетный
перевозчик, курируемый государством, добиться полного снятия
запрета на использование пилотов-иностранцев руководству АФЛ
и чиновникам будет легче.
Такое решение действительно может оказаться выгодным — но
только сегодня. Когда в США лет через десять образуется
дефицит пилотов и богатые американские перевозчики начнут
перетягивать нужный им летный состав со всего мира, их
российские коллеги останутся и без пилотов, и без системы их
подготовки, которая будет по-прежнему развиваться ни шатко,
ни валко.
Конечно, если второй российский лоукостер все же будет
создан и начнет работать, это пойдет на благо пассажирам, то
есть, нам с вами. Однако пока этот проект выглядит лишь как
попытка, во-первых, получить «подпорку» для отмены запрета
на приглашение пилотов-иностранцев, а, во-вторых, выполнить
«решения партии и правительства», которые в последнее время
активно интересуются авиацией, причем именно перевозками
внутри страны. Так что новый лоукостер имеет большой шанс
соответствовать бессмертной фразе ныне покойного Виктора
Черномырдина: «Хотели, как лучше, а получилось как
всегда...»
