Фонд
развития трубной промышленности сообщил о необходимости
разработать и внести в Государственную Думу проекты
федеральных законов, направленных на регулирование
использования в строительстве бывших в употреблении
материалов, и, прежде всего, восстановленных стальных труб и
других бывших в употреблении видов металлопродукции. Данная
позиция была озвучена директором ФРТП Олегом Калинским в
ходе парламентских слушаний по теме «Законодательное
регулирование обеспечения безопасности зданий и сооружений»,
прошедших в Государственной думе.
В частности, ФРТП считает необходимым внести изменения в
Градостроительный Кодекс Российской Федерации и российский
технический регламент «О безопасности зданий и сооружений».
Это делается в целях реализации поручения премьер-министра
РФ Дмитрия Медведева о законодательной проработке вопроса
использования восстановленных стальных труб и других видов
б/у материалов в строительстве, а также для обеспечения
безопасности и эксплуатационной надежности объектов
капитального строительства и исключения случаев
неправомерного применения б/у труб.
Указанные изменения предусматривают запрет применения б/у
металлопродукции, среди которых профили, балки, стальные
трубы, листы, полосы. Кроме того, ФРТП предлагает
организовать контроль за вторичным использованием
строительных материалов на всех этапах жизненного цикла
зданий и сооружений — от этапа проектирования до ввода
объекта в эксплуатацию.
Как подчеркнул Олег Калинский, речь не идет о полном
запрете применения б/у труб: их можно легально использовать
там, где это не несет рисков для объектов жизнедеятельности
и здоровья граждан и не причиняет экономического или любого
другого ущерба.
«Нельзя недооценивать проблему использования бывшей в
употреблении металлопродукции, и в первую очередь труб. На
первый взгляд, она является узкоспециализированной, однако,
если мы посмотрим на эту проблему через призму
прогрессирующего износа основных фондов ЖКХ и роста аварий
на теплотрассах, то поймем, что она касается буквально всех
и каждого, —
комментирует ситуацию директор ФРТП Олег
Калинский. — Все мы помним скандальное «питерское
трубное дело», когда в течение нескольких лет под видом
новых в землю было уложено около 600 км бывших в
употреблении труб, в результате чего городу был нанесен
ущерб в размере 3 млрд руб. А буквально на днях
правоохранительные органы взялись за воронежских чиновников,
которых также подозревают в подмене новых труб бывшими в
употреблении, в результате чего было похищено около 30 млн
рублей».
В целом за отопительный сезон 2012-2013, в соответствии с
сообщениям СМИ, выявлено более 17 случаев мошенничества, в
ходе расследования которых обнаружены факты подмены новых
труб на бывшие в употреблении. Ущерб от нелегального
использования подобного вида металлопродукции составил около
6 млрд руб., а на ликвидацию последствий таких действий,
только по предварительным подсчетам, понадобится сумма на
порядок выше.
В ФРТП опасаются, что бывшие в употреблении трубы могут быть
использованы под видом новых при ликвидации последствий
наводнения на Дальнем Востоке, ведь их цена ниже новых труб
в 1,5-2,5 раза. Однако в этом случае никто не может
гарантировать их эксплуатационную надежность.
Подобные действия наносят серьезный ущерб трубной отрасли,
вложившей в модернизацию более 360 млрд руб., и подрывают
доверие к отечественным производителям при реализации
крупномасштабных международных трубных проектов,
считают в ФРТП.