Ненужные преграды

Ольга Костенкова,
обозреватель Finam.ru

В бизнес-сообществе распространено мнение, что Таможенный союз создаёт конкуренцию отечественным добросовестным производителям. Отдав огромный российский рынок другим странам-участницам ТС, отечественный бизнес получил взамен гораздо более узкие и менее интересные возможности.

Ненужные преграды в основном создают еще не отработанные процессы взаимодействия, особенно в юридических аспектах. Таможенный кодекс союза, вступивший в силу в 2010 году, был подготовлен в рекордно кратчайшие сроки, и сейчас бизнес на практике начинает испытывать всю «прелесть» такого сотрудничества. В частности отсутствие единого надзорного органа позволяет проникновение некачественной продукции в нашу страну, говорит Марина Блудян, член президиума Общероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ». Открытые границы изменили логистический маршрут товаров из Китая, которые завозят уже не только через Дальний Восток, но и через Казахстан, где проще разрешаются проблемы растаможки и сертификации. Товары напрямую попадают на наш рынок, и вернуть обратно некачественный китайский импорт уже практически невозможно — российский надзор не в силах дать указание казахскому юридическому лицу, выдавшему сертификат соответствия.
А ведь предполагалось, что ТС обеспечит возможности для противостояния, прежде всего китайской экономической экспансии. Это серьезная экономическая угроза, с которой в среднесрочной перспективе столкнутся не только российские предприниматели, но и в целом все постсоветское пространство, полагает Евгения Войко, эксперт по внешней политике Центра политической конъюнктуры. Решение о создании такого объединения, предложенного Россией и поддержанного Астаной и Минском, должно было стать ответом на подобные вызовы. И ТС в нынешнем виде — своего рода попытка России отреагировать на них и создать некоторые инструменты, которые бы препятствовали приходу китайских товаров. Очевидно, что на практике этого пока не получается.
Но, несмотря на все разговоры о политической подоплеке создания ТС, экономический интерес российского руководства тоже очевиден. Москва заинтересована в том, чтобы упорядочить торговлю вокруг границ РФ, которая была нарушена после распада Советского Союза, и долгое время носила достаточно хаотичный характер. Теперь пришло время «собирать камни» и несколько систематизировать торговые процессы. И создание в свое время ТС помогло в формализации отношений между ближайшими соседями, подчеркивает г-жа Войко.
Российским властям пока все нравится. «Мы очень удобные и правильные партнеры друг для друга», — так оценил работу ТС президент РФ Владимир Путин. Премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая на Гайдаровском форуме, также отметил неплохие темпы экономического развития стран-участниц. «Таможенный союз и Единое экономическое пространство открыты и для других государств, прежде всего для государств СНГ, — сказал он. — Однако наши партнеры должны не только разделять принципы Таможенного союза, но и быть готовы к их реализации. При вступлении в ТС необходимо подписывать все документы, а не только их часть».
Речь шла о планах вступления в Таможенный союз Украины, правительство которой готово подписать соглашение лишь по отдельным пунктам, что подразумевает неполноценное членство. С одной стороны Украину манит обещание России снизить цену на газ, с другой - придется забыть про ЕС. Как заявила Еврокомиссия, вступление страны в Евросоюз и Таможенный союз - несовместимо. Возможно, принципиальный выбор будет сделан на Всемирном экономическом форуме в Давосе, куда с рабочим визитом в эти дни прибыл президент Украины Виктор Янукович.
«Очевидно, что большинство стран рассматривают ТС как возможность поторговаться с Россией за те или иные преференции, — комментирует Евгения Войко. — Мы видим, что эта тема до сих пор не сошла с политической повестки дня украинского руководства, много говорится о том, что Украина не будет вступать в ТС, или же вступит по системе 3+1, что нас не устраивает. Но и евроатлантические планы Украины тоже находятся в стадии “пробуксовки”. Пока не решен вопрос с договором о создании зоны свободной торговли и по упрощению либо отмене визового режима с ЕС. И с европейской стороны позитивных сигналов в этом отношении пока не наблюдается». По данным социологического опроса Центра «Социальный мониторинг», предпочтение Таможенному союзу отдают 57% украинцев, интеграцию в ЕС поддержали 34% граждан страны.
Похожая ситуация сложилась сегодня и в Молдове, где активно обсуждается возможность вступления в ТС или в ЕС. Согласно одним опросам, жители Молдавии предпочитают интеграцию с Евросоюзом, по другим – Таможенный союз. Еще в прошлом году парламент Молдавии ратифицировала соглашение о зоне свободной торговли со странами СНГ, приблизившись тем самым к Таможенному союзу. Но вступить в это объединение «через» Украину, которая находится между странами ТС и Молдавией, пока не представляется возможным. Участие в ТС предполагает наличие именно общей границы, причем достаточно активной.
Другое дело — Северная Корея, которой лидер партии ЛДПР Владимир Жириновский тоже предложил стать членом Таможенного союза. «Мы призываем КНДР к вступлению в ТС — с Россией, Беларусью, Казахстаном, потому что Северная Корея примыкает к нам напрямую. Это откроет огромные возможности — деньги, много рабочих мест, одни плюсы», — заявил Жириновский на встрече с послом КНДР Ким Ен Дже. Он также напомнил о предложении транспортного сотрудничества, а именно о соединении железных дорог Южной и Северной Кореи с русским Транссибом. По этой дороге грузы из тихоокеанских портов могли бы идти через Корею и Россию в Европу.