Объединенная промышленная редакция
Газета о промышленности
Газета для промышленников
Промышленный еженедельник
Независимая межотраслевая газета о промышленности
Издается с 2002 года
Выходит по понедельникам
 

НАВЕРХ

Разделы
Промышленный еженедельник
№6(684) 19-25 февраля 2018

(свежий номер каждую среду)
Читайте в номере
Кадрам решать все!
В России реализуется уникальная лидерская программа

Подтверждение происхождения
Евгений Ильичев: «В качестве приоритета на 2018 год я бы поставил задачу создания еще более комфортных условий для производителей и иных лиц, обращающихся в торгово-промышленные палаты»

Ростех и Союзмаш
В Госкорпорации Ростех подведены итоги работы СМР в 2017 года

ИННОПРОМ-2018
Опубликован список участников

Большое благо мини-ТЭЦ
Собственная генерация АО «Уралэлектромедь»

«Русская механика»
Арктика ориентирует на новые исследования и разработки

Почтальонам и операторам
2 млрд рублей на повышение зарплат в 2018 году

Мастера сервиса
Финал национального этапа конкурса Scania Top Team в России

Загорские «левши»
Рационализаторы сэкономили 8 млн рублей в 2017 году

«Композиты без границ»
В Сочи подписано соглашение о создании нового межрегионального промышленного кластера

Innovation & IP Forum and Awards
НПК «Объединенная Вагонная Компания» стала лауреатом премии за управление интеллектуальной собственностью

«Премия развития – 2018»
Награждены победители конкурса на лучший инвестиционный проект

20 лет спустя
«ВИЛС» и Курчатовский институт возобновили сотрудничество

Молодые специалисты
POZIS увеличил расходы на социальную поддержку

«ПРОМТЕХЭКСПО 2018»
Международный выставочный центр «Интерсиб» 21-23 марта 2018 г. проводит 20-ый Сибирский промышленно-инновационный форум «ПРОМТЕХЭКСПО»
Проекты "ПЕ"
Подписка на электронную версию газеты
Дает преимущество во времени: на сайте газеты свежий номер выкладывается утром в среду, а подписчики электронную версию получают уже в понедельник до 10.00 утра (по Московскому времени).
Специальные проекты "ПЕ"
Социальные проекты "ПЕ"
Интервью
Евгений Ильичев
«В качестве приоритета на 2018 год я бы поставил задачу создания еще более комфортных условий для производителей...»
Жерар Коттманн
«WNE стала местом встречи для представителей атомной промышленности со всего мира»
Ферхат Йенибертиз
«Турция запускает новый глобальный выставочный проект»
Леонид Можейко
«Я сторонник более классического подхода, когда государство определяет общие правила игры...»
Сергей Катырин
«ТПП РФ нацелена на дальнейшее содействие консолидации медиа-сообщества...»
Николай Шелепин
«Только симбиоз науки и промышленности даст толчок развитию технологий»
Григорий Хренов
«Форум «Микроэлектроника» – крайне важная площадка, которая обеспечивает синергию развития всей электронной индустрии России»
Сергей Хвощ
«Перспективы и возможности развития электронной компонентной базы в России»
Сергей Тимошенков
«Форум «Микроэлектроника» дает возможность расти вместе со всем научным миром и идти в ногу со временем!»
Ферхат Йенибертиз
«Турция запускает новый глобальный выставочный проект»

Законопроекты 2013

Повысить конкурентоспособность отечественной промышленности

Повысить конкурентоспособность отечественной промышленностиВ первые дни работы весенней сессии нижней палаты российского парламента Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по промышленности, Первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев рассказал о законопроектах, готовящихся к принятию в 2013 году.

Подводя итоги работы в ходе осенней сессии, Владимир Гутенев подчеркнул: «Мы пытались всеми доступными средствами максимально облегчить непростые условия функционирования предприятий машиностроительного комплекса страны, заложить фундаментальные основы их финансовой устойчивости и возможности динамичного развития».
«К достижениям не только второй половины 2012-го, но и всего года в целом, я бы отнес подписание Президентом страны закона об утилизационном сборе для отдельных видов колесных транспортных средств, одним из соавторов которого явлюсь. Закон направлен не только на решение экологических проблем и создание необходимой для этого инфраструктуры, но и призван защитить отечественного автопроизводителя от экономических проблем после присоединения России к ВТО. Утилизационный сбор уравнивает конкурентные условия функционирования отечественных и зарубежных производителей автомобильной техники.
Представляется, что подобные инструменты могут быть достаточно универсальными. Поэтому в середине лета я внес в Госдуму аналогичный законопроект о распространении утилизационного сбора на самоходные сельскохозяйственные и лесозаготовительные машины, а также строительную и дорожную технику. Наши предложения, как известно, уже нашли поддержку у руководства страны. Правда, в конце года возникли некоторые сложности с продвижением этого законопроекта. 26 ноября Европейский суд обратился в ВТО с жалобами на ряд протекционистских мер, предпринятых российским правительством, в частности, на введение утилизационного сбора на транспортные средства. Такая реакция была легко прогнозируема и ожидаема нами. Поэтому я допускаю некоторые корректировки законопроекта о введении утилизационного сбора на сельхозтехнику между первым и вторым чтениями. Но даже если придется поменять его концепцию, например, заменить утилизационный сбор на различные субсидии по кредитам или временно восстановить защитные пошлины на некоторые виды техники, все равно я буду считать задачу поддержки отечественных производителей сельхозтехники в стратегическом смысле выполненной.
В 2012 году мы много работали над подготовкой очень важного законопроекта «О государственном оборонном заказе». Многие помнят, какую остроту в середине 2011-го принял вопрос о ритмичном и полноценном финансировании предприятий ОПК. Потребовалось вмешательство первых лиц государства и принятие серьезных кадровых решений. Но одновременно стало понятно, что в сфере государственного оборонного заказа имеется большой пласт законодательных проблем, которые не регулируются принятым в 1997 году законом «О государственном оборонном заказе». Мы очень внимательно отнеслись к формированию перечня поправок в законопроект. В этой работе приняли участие Союз машиностроителей России и Ассоциация «Лига содействия оборонным предприятиям». Мы провели опрос наших партнеров, обобщили их предложения, провели большую аналитическую работу, разработали и инициировали ряд весьма существенных поправок. Если коротко сказать об их содержании, то они призваны поставить заказчиков и исполнителей ГОЗ в равное положение, уравновесив между ними не только права, но и обязанности. Подписание закона Президентом накануне Нового года стало настоящим подарком для работников отечественной «оборонки».
Нам удалось переломить ситуацию и с утилизацией боеприпасов путем подрыва. Этот способ утилизации, а точнее — уничтожения, часто приводил к человеческим жертвам и большим экономическим потерям. Только за минувшие семь лет из-за чрезвычайных ситуаций на военных складах экономический ущерб превысил 11 миллиардов рублей. Я, как депутат Госдумы, неоднократно обращался к руководителям различных органов исполнительной власти, лично к Министру обороны с депутатскими запросами и предложениями прекратить опасные и расточительные подрывы боеприпасов, тем более, что для этого существуют специализированные предприятия.
В середине декабря эта деятельность принесла результаты. Министр обороны РФ Сергей Шойгу решил прекратить процедуру утилизации старых боеприпасов путем подрыва. Ожидается, что для избавления от непригодных, но все еще опасных снарядов будут использованы методики и производственные мощности специализированных предприятий отрасли боеприпасов. Понимаю, что это не стратегическая, а только небольшая тактическая победа, и не только я, как депутат Госдумы, Первый вице-президент СоюзМаш России и Президент Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям», способствовал этому результату. Но очень важно, что соответствующее решение, наконец, состоялось.
В последний день осенней сессии Госдума приняла в третьем чтении многострадальный законопроект «Об образовании», который до этого существовал уже в шести редакциях. Мы рассматривали его как один из фундаментальных законов, способных решить крайне острую кадровую проблему в российской промышленности, соответственно, предложили значительное количество поправок, улучшающих законопроект. Часть из них была включена в окончательный текст документа. Поправки направлены, прежде всего, на совершенствование правил целевого приема в образовательные учреждения, итоговой аттестации и процедур трудоустройства выпускников.
Конечно, это тоже важные вопросы. Но с огорчением должен признать, что в законопроект не удалось включить наш основной блок поправок, касающейся восстановления начального профессионального образования. Без них мы рискуем потерять для общества многих молодых людей, которые вместо последующей профессиональной работы в национальной экономике могут пополнить группу антисоциальных элементов. Аргументы и ссылки на то, что поскольку начальное профессиональное образование приравнено к среднему, таких проблем не должно возникнуть, сомнительны: если в регионах страны возникнут финансовые проблемы, то для поступления в учебные заведения среднего профессионального образования молодые люди будут вынуждены сдавать вступительные экзамены. И совершенно ясно, что многие их сдать не смогут. Эти молодые, активные, необразованные люди без определенных занятий будут представлять реальную угрозу для страны. Поэтому я не исключаю, что в скором времени нам придется уже в других, более сложных условиях, в «пожарном» порядке возвращаться к формированию и рассмотрению новых поправок в закон «Об образовании в Российской Федерации».
Теперь о планах законодательной деятельности на весеннюю сессию 2013 года. Нам предстоит принять актуальный для развития отечественной экономики законопроект «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». К его предшественнику — Федеральному закону №94-ФЗ в настоящее время много претензий. Мы знаем о том огромном объеме государственных средств, которые уходят на сторону в сфере госсзакупок. Это указывает, в том числе, и на несовершенство существующей законодательной базы.
В сущности, законопроект о ФКС, принятый в первом чтении, по отношению к закону «О государственном оборонном заказе» — даже более общий. Поэтому он является одним из фундаментальных законов, определяющих развитие промышленности в нашей стране. Тем более, что, в отличие от существующего положения, когда закон о закупках 94-ФЗ регулирует единственную стадию — стадию размещения госзакупок, новый закон о ФКС будет регулировать все стадии — планирование, размещение заказа, собственно реализацию государственных и муниципальных закупок, а также последующие стадии — контроль и аудит. Анализ законопроекта, проведенный в Комитете Госдумы по промышленности, показывает, что это — вполне добротный документ, который может быть взят за основу. Но как всякий законопроект, прошедший только первое чтение, он не свободен от некоторых недостатков и нуждается в корректировке.
Позитивным сигналом является закрепление в новом законе о ФКС 10% участия малого бизнеса в государственных тендерах. Тем не менее, я считаю, что доля малого бизнеса должна быть выше. Поэтому мы вышли с инициативой увеличить эти 10%, по крайней мере, до 15%, что станет стимулом развития инновационного малого и среднего бизнеса, который должен сформировать основу конкурентоспособной промышленности в нашей стране. На мой взгляд, актуальны также нововведения, направленные на обеспечение общественного контроля в сфере закупок. Они предполагают обеспечение открытого доступа к информации о планах закупок и результатах аудита контрактов и введение института общественного контроля государственных закупок. Формирование этого института является необходимой мерой в условиях участившихся случаев нецелевого расходования средств бюджета заказчиками и связанной с ними социальной напряженности в обществе.
В период весенней сессии предстоит рассмотреть блок законопроектов по совершенствованию системы государственного управления, в том числе — промышленностью. По всем проектам законов мы предлагаем внесение существенных поправок, улучшающих качество исходных документов. Уже инициирован перечень поправок в закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Они не только приведут в соответствие российское законодательство к европейским нормам и условиям ВТО, но и будут способствовать рациональному балансированию экономической заинтересованности и ответственности при эксплуатации опасных объектов. Отмечу, что в целый блок изменений и дополнений к законопроекту был инициирован экспертным сообществом. В привлечении компетентных специалистов к обсуждению законодательных инициатив есть и здравый смысл, и мудрость, поскольку у профессионалов, как правило, более четкое понимание не только положительных эффектов от тех или иных предложений, но и рисков и угроз, которые могут сопровождать вносимые документы. Именно поэтому при Думском Комитете по промышленности был сформирован целый ряд Экспертных советов по развитию различных отраслей, которые возглавили я и мои коллеги по депутатскому корпусу — Олег Савченко, Владимир Омельченко и Николай Сапожников. Нам удалось включить в их составы более десяти представителей Союза машиностроителей России.
Готовятся поправки и в закон «Об обороне», направленные на совершенствование государственного управления экономикой страны к отражению возможной военной агрессии. Но наиболее важным и фундаментальным документом по совершенствованию системы государственного управления, безусловно, является законопроект «О государственном стратегическом планировании», который в настоящее время подготавливается ко второму чтению. Принятие этого закона позволит усилить роль государственных институтов в определении долгосрочных целей и приоритетов развития страны, в формировании прозрачных правил ведения бизнеса в реальной экономике, в создании законодательных основ развития системы национальной безопасности. Закон позволит создать действенные инструменты развития в тех отраслях, где краткосрочные рыночные механизмы оказываются неэффективными или вообще несостоятельными.
Мы внимательно рассмотрели предложенный к первому чтению вариант законопроекта, обнаружив в нем некоторые недостатки и несоответствия. Но при этом мы поняли, что большинство из них не являются критическими и могут быть устранены. В связи с этим мы предлагаем внести поправки, которые, надеюсь, будут внимательно рассмотрены, проанализированы и по возможности учтены. Учитывая сложность и высокую наукоемкость работ по государственному стратегическому планированию, мы также предлагаем определить специальный федеральный орган для реализации этой функции. Условно его можно назвать современной версией Госплана с тем существенным отличием от предшественника, что его деятельность должна акцентироваться не на директивных, а на индикативных методах государственного планирования и управления, дополняющих рыночные механизмы. Таким образом, уже в первой половине 2013 года появляется реальная возможность по примеру многих стран сформировать действительно важный закон, который может существенно повысить эффективность системы государственного управления.
Впереди нас ждет большая и ответственная работа по совершенствованию законодательства и его адаптации к новым условиям и новым вызовам. Надеемся, в этой деятельности на помощь органов исполнительной власти, экспертного сообщества, а также граждан»..

Пресс-служба Союза машиностроителей России
Поиск по сайту
Национальная премия
«Золотая идея»
INSPACE FORUM 2018
«Российско-Турецкий деловой журнал»
«RADIOFRONT» SPECIAL PROJECT»
Самое важное
«САРАТОВ-АГРО 2018»
С 20 по 21 февраля в Саратове во Дворце спорта состоится Сельскохозяйственный Форум «САРАТОВ-АГРО 2018»
«Качество ОПК – 2018»
Первый форум прошел в Нижнем Новгороде
«ArmHiTec-2018»: деловая программа
Приглашаем специалистов посетить крупнейшую в Армении Международную выставку вооружения и оборонных технологий «ArmHiTec-2018»
На НЭВЗе освоен выпуск тяговых агрегатов для тепловозов
На Новочеркасском электровозостроительном заводе освоено производство синхронного тягового агрегата АТ2С-2800/600
«Лиман-трейд» завершил проект модернизации уникальной подземной ГЭС на границе с Норвегией
Петербургская инжиниринговая компания «Лиман-трейд» завершила проект модернизации распределительного устройства Борисоглебской ГЭС
«Технодинамика» разработает новую модификацию агрегатов шасси для перспективного вертолета Ка-62
Холдинг «Технодинамика» Госкорпорации Ростех определен АО «Камов» в качестве поставщика агрегатов хвостовой и основных опор шасси перспективного вертолета Ка–62
Чебоксарская ГЭС поддержала робототехнический фестиваль Робофест-2018
Чебоксарская ГЭС выступила партнером республиканского этапа робототехнического фестиваля «Робофест», который прошел в Чебоксарах
Генеральным директором Московского отделения АО «НТЦ ЕЭС» назначен Денис Ярош
25 января генеральным директором АО «НТЦ ЕЭС (Московское отделение)» назначен Денис Ярош, ранее работавший в нем техническим директором
В Год экологии филиал «Ивэнерго» обеспечил экологическую безопасность производственной деятельности
Сотрудники филиала ПАО МРСК «Центра и Приволжья» - «Ивэнерго» осуществили комплекс мероприятий, направленных на защиту окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на производственных объектах
ОДК начала поставку газоперекачивающего оборудования на Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение «Газпрома» в Якутии
Рыбинское АО «ОДК-Газовые турбины» приступило к отгрузке газоперекачивающих агрегатов ГПА-10Р/РМ для Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения ПАО «Газпром»
Магистерский взгляд на бережливое производство ТЕХНОНИКОЛЬ
Система эффективного производства ТЕХНОНИКОЛЬ заинтересовала академическое сообщество
«Силовые машины» - партнер «Международной политехнической школы» Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого
В рамках «Международной политехнической школы по энергетике» «Силовые машины» принимают студентов и аспирантов из КНР, Южной Кореи, Италии и Чехии
Российский и бразильский системные операторы подписали соглашение о сотрудничестве
Представители системных операторов России и Бразилии договорились о взаимодействии для обмена опытом реализации проектов по созданию и внедрению автоматизированных систем диспетчерского управления
KASTAMONU вступила в Торгово-промышленную палату
В 2018 год компания KASTAMONU вошла членом ТПП Республики Татарстан и ТПП Российской Федерации
Заседание Правления Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей)
Первого февраля 2018 года состоится расширенное заседание Правления Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей)
Завершен основной этап испытаний крупнейшей в мире высокотемпературной сверхпроводящей кабельной линии
ФСК ЕЭС на собственном полигоне в Москве завершила ресурсные испытания высокотемпературной сверхпроводящей кабельной линии постоянного тока
Утверждена Программа инновационного развития АО «СО ЕЭС»
Программа инновационного развития АО «СО ЕЭС» на 2017–2021 годы и на период до 2025 года, утвержденная Советом директоров Системного оператора
Мнения экспертов
Ирина Елисеева
Старший преподаватель УЦ «ФИНАМ»
Михаил Петрушин
Генеральный директор ООО «Зиракс»
Валерий Джермакян
КТН, советник, ООО «Юридическая фирма Городисский и Партнеры»
Ярослав Кабаков
Ректор УЦ «ФИНАМ»
Андрей Сапунов
Старший инвестиционный консультант ИК «ФИНАМ»
Ждан Шакиров
Старший преподаватель УЦ «ФИНАМ»
Издания:
"Оборонно-промышленный комплекс РФ" "Russian Aviation & Military Guide" "Российская муниципальная практика" "Русский инженер" "Объединенное машиностроение"
Оборонно-промышленный комплекс РФ
Russian Aviation & Military Guide
Российская муниципальная практика
Русский инженер
Объединенное машиностроение
"Industrial Weekly" "Высокоточные комплексы" "High-Precision Weapons" "Ударник" "Energy Russia"
Industrial Weekly
Высокоточные комплексы
High-Precision Weapons
Ударник
Energy Russia
"Show-daily АРМИЯ-2016" "Show-daily АРМИЯ-2017" "Russian Energy & Technology Guide" "Уралмаш Нефтегазовое Оборудование Холдинг" "Актуальная энергетика"
Show-daily АРМИЯ-2016
Show-daily АРМИЯ-2017
Russian Energy & Technology Guide
Уралмаш Нефтегазовое Оборудование Холдинг
Актуальная энергетика
"Industrial Daily
ИННОПРОМ-2017"
"Industrial Daily
ЭКСПО-2017 Астана"
"Industrial Daily
ИНТЕРПОЛИТЕХ-2017"
"Общероссийский
журнал РАДИОФРОНТ"
"Радиоэлектронные Технологии"
Industrial Daily ИННОПРОМ-2017
Industrial Daily ЭКСПО-2017 Астана
Industrial Daily Интерполитех-2017
Общероссийский научно-популярный журнал «РАДИОФРОНТ»
Радиоэлектронные Технологии
Металл Фото Арт Фестиваль промышленной фотографии Московский клуб промышленных журналистов Премия имени Никиты Кириченко
Московский клуб промышленных журналистов
Московский клуб промышленной журналистики.
Учредитель и издатель:
ООО «Редакция газеты «Промышленный еженедельник». Издание зарегистрировано в Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации.
Подписка:
Распространяется по подписке, в розницу, по прямой рассылке и на профессиональных мероприятиях. Подписаться на «Промышленный еженедельник» можно в любом отделении связи РФ и СНГ.
Индекс для подписчиков:
По каталогам «Роспечать» и «Пресса России»: индекс для инд. подписчиков - 45774, для организаций - 83475; по каталогу «Почта России»: индекс для инд. подписчиков - 10887, индекс для организаций - 10888.
Адрес для корреспонденции:
123104, Москва, а/я 29,
«Промышленная редакция»
Телефоны редакции:
+7 (495) 505-76-92
+7 (495) 778-14-47
Интернет: www.promweekly.ru
E-mail: doc@promweekly.ru
Промышленный еженедельник  
Copyright © 2002-2018 Промышленный еженедельник - независимая межотраслевая
газета о промышленности