Елена Барашева,
пресс-служба МТПП
В
Московской ТПП прошла IV Конференция «Малый и средний бизнес
Москвы и Московской области: варианты привлечения
финансирования», на которой активно обсуждались вопросы
государственной поддержки и кредитования МСБ финансовыми
учреждениями. Открывая конференцию, генеральный директор МТПП
Юрий Азаров сказал, что уже в четвертый раз Московская ТПП
становится площадкой дискуссий по вопросу: Что нужно сделать,
чтобы удовлетворить запросы малого и среднего бизнеса по
финансированию предпринимательской деятельности? Год за годом
актуальность вопроса не снижается, поскольку продукты
господдержки и услуги финансовых учреждений остаются для
большинства предпринимателей труднодостижимыми. О причинах
такого положения дискутировали участники конференции. Позиции
участников разделились.
Представители федеральных и региональных органов власти и
финансово-кредитных организаций представили позитивную картину
состояния рынка финансовой поддержки и услуг. На этом фоне
выступления части предпринимательской аудитории носили
критический характер, а пожелания предпринимателей, адресованные
власти и кредитным организациям, были весьма актуальны.
Ряд предпринимателей сообщили, что не смогли пройти
бюрократические барьеры на пути к получению государственной
финансовой поддержки, другая часть предпринимателей,
пользующаяся субсидиями, отмечала как негативный факт, отмену
ряда востребованных бизнесом видов субсидий. Предприниматели
жаловались на отсутствие обратной связи с органами власти,
принимающими решения по развитию и поддержке малого и среднего
бизнеса, трудности в получении необходимой информации о
механизмах господдержки МСБ.
Одну из главных причин сохранения напряженной ситуации в области
господдержки МСБ предприниматели видят в отсутствии реального
исследования рынка, его запросов. По мнению участников, только
детальный анализ рынка позволит госорганам определить правильные
параметры объема и направления распределения господдержки.
Член Президиума Правления МТПП, президент Российского биржевого
союза Анатолий Гавриленко поднял вопрос о выборе критериев
оценки эффективности выполнения государственных программ
поддержки малого и среднего бизнеса. По его мнению, вектор
оценки должен быть смещен в пользу качественных критериев оценки
эффективности взамен количественных, чтобы иметь возможность
оценить качественные изменения рынка, а не только количественный
прирост того или иного бизнеса. Замечания в адрес кредитных
учреждений касались завышенных требований к бизнесу, отсутствия
заинтересованности к сотрудничеству и т.д.
Из выступлений представителей госорганов явствовало, что
федеральные и региональные власти поддержку малому и среднему
оказывают. Реализуются целевые программы поддержки, на которые
выделяются значительные бюджетные средства. Представитель
Департамента развития малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития РФ Оксана Габибова сообщила, что федеральная
программа поддержки малого и среднего предпринимательства в 2012
году будет обеспечивать следующие мероприятия: гранты стартующим
предприятиям, гранты на модернизацию производства и лизинг
оборудования, субсидирование процентной ставки по кредитам,
выданным на строительство производственных зданий и покупку
нового оборудования. Размер субсидий устанавливается не больше
2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ и не должен превышать 10 млн
руб. для средних и 3 млн руб. для малых предприятий. Основанием
для получения субсидии служит факт ввода объекта в эксплуатацию
или постановки оборудования на учет. Также в проекте программы
на 2012 год, которая начнет действовать со второй половины
марта, предусмотрена отмена ограничения срока деятельности
стартующих предприятий для получения ими финансовых
поручительств. Представитель МЭРТ подчеркнула, что средства на
реализацию федеральной программы распределяются между регионами
целевым путем на конкурсной основе. Это означает, что с момента
объявления федерального конкурса российские регионы в течение 20
дней должны подать заявки на участие в конкурсе. При этом каждый
регион должен провести отбор проектов, претендующих на получение
помощи в рамках федеральной программы. Предпринимателям,
заинтересованным в подаче заявок, Оксана Габитова предложила
обращаться в региональные органы, уполномоченные для реализации
федеральной программы поддержки МСБ. В Москве таким органом
является Департамент науки, промышленной политики и
предпринимательства города Москвы.
Об инструментах, которыми располагает в настоящее время
Правительство Москвы для поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, рассказала советник Управления поддержки
развития малого и среднего предпринимательства ДНПиП города
Москвы Елена Меркулова. В 2012 году Правительством Москвы
предложен новый порядок предоставления субсидий, который, как
считают в Департаменте, вобрал в себя наиболее успешные и
востребованные практики прошлых лет. Так, сохранен грант для
начинающих предпринимателей, срок деятельности которых не
превышает 2 года. Старт-апам город планирует возмещать до 50%
фактических затрат на приобретение основных средств (за
исключением легковых автомобилей), организацию и оснащение
рабочих мест, приобретение сырья и материалов, аренду зданий и
помещений. При этом размер субсидии увеличен до 1 млн руб.
Для более «опытных» бизнесменов предусмотрены два вида грантов,
выдаваемых на возмещение части затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на
развитие и модернизацию производства в размере до 2/3 ставки
рефинансирования ЦБ РФ, а также на частичное возмещение затрат
по договорам финансовой аренды (лизинга) на компенсацию до 30%
от стоимости предмета лизинга в размере до 5 млн руб.
Елена Меркулова отметила, что география поддержки Правительства
Москвы не будет ограничиваться чертой города. Если предприятие
находится за пределами столицы, заявку на получение субсидий
можно подать при условии поступления не менее 50% от общей суммы
налогов и иных платежей в бюджет города. Также в 2012 году
планируется поддерживать предпринимателей на присоединяемых к
Москве территориях. Новый порядок предоставления субсидий
вступит в действие в марте этого года, с соответствующим
проектом постановления Правительства Москвы можно ознакомиться
на сайте ДНПиП города Москвы. По вопросам предоставления
финансовой поддержки предпринимателям было предложено обращаться
в территориальные центры инфраструктуры поддержки малого
бизнеса.
Одним из значимых институтов финансовой поддержки
предпринимательства выступает Фонд содействия кредитованию
малого бизнеса Москвы. Исполнительный директор Фонда Алексей
Ермолаев оценил работу Фонда в 2011 году как наиболее успешную:
заключены 891 договор на сумму 5,82 млрд руб, объем
финансирования малого и среднего бизнеса составил 12,02 млрд
руб. В среднем сумма поручительства Фонда составила 4,3 млн руб.
В прошлом году Фонд ввел преференции для предприятий, работающих
по приоритетным направлениям экономики: для инновационных и
производственных предприятия, включая строительные,
поручительства фонда составили до 70% от суммы кредита в размере
до 70 млн руб., для отраслей здравоохранения, образования,
социальных услуг и ремесленничества — до 60% и 50 млн руб.
соответственно. Был запущен пилотный проект по работе с
франчайзингом. В перспективе Фонд планирует начать выдавать
поручительства по госзаказам.
Алексей Ермолаев советовал предпринимателям не ограничиваться в
поиске кредитных организаций единственным вариантом, а
рассмотреть предложения ряда банков, в том числе тех, кто
активно сотрудничает с Фондом по кредитованию МСБ, и в
последующем обращаться в Фонд для получения поручительства по
кредиту.
О продвижении отечественных проектов, имеющих
внешнеэкономический потенциал, рассказал генеральный директор
Московского Агентства поддержки экспорта и инвестиций Сурен
Варданян. Он сообщил, что информационные ресурсы Агентства,
подкрепленные ресурсами Международного торгового центра ЮНКТАД/ВТО,
способствуют глобальному распространению информации о московских
инвестиционных проектах. На портале Агентства «Инвестиционные
ворота Москвы», где ежемесячно присутствуют до 200 посетителей
из 123 стран мира, уже размещены более 300 инвестиционных
проектов, 40 из них отобраны для проведения индивидуальных
бесплатных консультаций силами российских и иностранных
специалистов. Для проведения консультаций привлечены специалисты
известных консалтинговых компаний, таких как F2 Ventures Ltd.
(Великобритания), D.I.C. Acquisitions (Нидерланды), Mont Blanc
Finance (Франция). Чтобы быть представленным на ресурсах
Агентства и претендовать на консультацию, проект должен
соответствовать международным правилам оформления. Сурен
Варданян перечислил основные недостатки проектов: неготовность к
выходу на рынок, слабая юридическая защищенность, низкая
экономическая эффективность, отсутствие опытной и
квалифицированной команды менеджеров. По мнению главы Агентства,
российским предпринимателям необходимо приобретать навыки и опыт
коммерциализации проектов, и в этом Агентство может им помочь.
Выступления представителей кредитных учреждений
свидетельствовали о положительной динамике кредитования малого и
среднего бизнеса.
Председатель Комитета ТПП РФ по развитию частного
предпринимательства, малого и среднего бизнеса, вице-президент
Банка ВТБ24 Надежда Карисалова привела в доказательство
официальные цифры ЦБ РФ: вся банковская система страны за
прошлый год выдала кредитов на сумму порядка 5 трлн 550 млрд
руб., процентное соотношение роста кредитного портфеля по
сравнению с 2010 годом составило 36%. Как опытный общественный и
банковский работник, Надежда Карисалова обратила внимание на ряд
недостатков, которые в значительной степени осложняют
предпринимателям доступ к средствам финансовой поддержки и
кредитам. Это – незнание механизмов государственной поддержки,
включая порядок предоставления и рассмотрения заявок на
получение субсидий, отсутствие необходимой информации о
деятельности банков, отсутствие четкого плана развития бизнеса,
низкая финансовая грамотность предпринимателей. Среди наиболее
распространенных причин отказов в кредите были названы
недостаточная открытость информации и испорченная кредитная
история.
Директор Российского микрофинансового центра Михаил Мамута
рассказал о положительных тенденциях развития микрофинансового
рынка в Москве. В 2011 году объем выданных микрозаймов в Москве
составил порядка 1 млрд руб., получателями микрокредитов стали
более 1,5 тыс. предпринимателей. При этом средний размер
микрозайма в Москве в три раза превысил уровень по стране и
составил 750 тыс. руб. В целях стимулирования начинающего
молодежного бизнеса в Москве, в 2012 году решено создать Фонд
микрофинансирования 2-го уровня — специализированную
государственную микрофинансовую организацию, предназначенную для
выдачи за счет бюджета низкопроцентных кредитов МКО 1-го уровня,
которые непосредственно кредитуют микробизнес. Это позволит
снизить ставку микрокредитования для конечного получателя
практически в 2 раза. Категория предпринимателей – пользователи
данной схемы кредитования смогут участвовать в ней при нулевом
стаже работы. По прогнозу директора РМЦ в 2012 году ожидается
значительное увеличение объема микрофинансирования начинающего
бизнеса, ожидаемый совокупный портфель должен составить не менее
1,6 млрд руб., что соответствует увеличению количества
получателей микрозаймов до 3,5 тыс. человек. Основное внимание
будет уделяться незащищенным категориям бизнеса, которым сегодня
труднее всего получить кредиты. Новые продукты на рынке
микрокредитования должны появиться к середине этого года. Кроме
того, в ближайшее время планируются изменения микрофинансового
законодательства в части деления рынка на сегменты: займы для
бизнеса, займы для потребителя и займы «до зарплаты».
В свою очередь представители финансовых институтов и кредитных
организаций представили свои продукты и проекты для малого и
среднего бизнеса.
Представитель Среднерусского банка Сбербанка России Владимир
Обрывин ознакомил с новыми условиями кредитования МСБ и
презентовал новый продукт для старт-апов «Бизнес-старт».
Первый заместитель директора Российского института директоров
Владимир Вербицкий рассказал об использовании инструментов
корпоративного управления для кредитования среднего бизнеса.
Начальник управления рынка инноваций и инвестиций ММВБ-РТС Денис
Пряничников предложил предпринимателям участие в IPO, как
способе привлечения капитала.
Заместитель директора Департамента корпоративного финансирования
UFS-Finance Investment Company Ярослав Вахитов познакомил с
возможностями привлечения акционерного и долгового капитала
малыми и средними предприятиями на фондовом рынке.
Подводя итоги дискуссии, президент медиа-группы «РЦБ» Александр
Коланьков еще раз подтвердил мнения участников, что формат
данной конференции позволяет вести прямой диалог всех
заинтересованных сторон по одному из самых важных вопросов
жизнедеятельности предпринимательства, говорить и быть
услышанным, а также получить необходимую информацию о текущем
состоянии рынка финансирования МСБ.