Анна Игнатенкова
Принятие
закона «О техническом регулировании», отказ от проверенной
годами системы ГОСТов и СНиПов и переход к техническим
регламентам, многих из которых никто еще и в глаза не видел, а
также отмена обязательного лицензирования и передача функций
государственных контролирующих органов новоиспеченным СРО
породили массу проблем в строительной отрасли. Изначально
намерения властей были, конечно, благими: со строительных
компаний хотели снять излишний чиновничье-бюрократический гнет и
коррупционное давление. По идее, это должно было привести к
ускорению темпов ввода объектов в эксплуатацию и удешевлению
строительства. Но, как говорится, «благими намерениями вымощена
дорога в ад».
Фактическая отмена стандартизации при отсутствии работающей
системы технических регламентов и развитого института СРО
привела к потере контроля за качеством выпускаемых строительных
материалов. К тому же эти нововведения совпадают по времени со
своеобразной «технической революцией» в российском
строительстве. Новые материалы и технологии в последние
десятилетия появляются в нашей стране настолько стремительно,
что даже отлаженной системе государственных стандартов было бы
непросто за ними угнаться. А тут — переходный период, фактически
«бесстандартица».
«Сегодня появилась масса компаний, не имеющих серьезной истории,
которые ориентируются не на качество продукции, а на тотальную
экономию и быстрое получение прибыли, – говорит Владислав
Беляев, руководитель проектной группы ЦНИИПСК им. Мельникова. —
А контроля за их деятельностью фактически нет: саморегулируемые
организации (или СРО) — пока что не очень понятные образования.
Неопределенность ситуации вынудила их и государство к созданию
Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). В компетенцию
этой организации входит срочный пересмотр и генерация новых
стандартов, нормативов и регламентов, соответствующих
требованиям сегодняшнего дня. Финансироваться этот проект будет
как из бюджета, так и за счет средств бизнеса. В этом я вижу
первый «плюсик» в деле упорядочения строительной отрасли за
последние несколько лет».
Несомненно, через некоторое время системные ошибки ФЗ «О
техническом регулировании» будут устранены, контроль качества
строительных материалов в какой-то форме реализуется. Но сколько
дров за это «смутное время» наломали и еще наломают
недобросовестные поставщики и строительные организации, страшно
даже представить.
Back in the USSR
Давайте мысленно вернемся во времена СССР. И мы увидим
противоположную картину. Стандартизация и унификация доходили
порой до абсурда. Безликие кварталы-клоны и целые города,
застроенные типовыми «хрущевками» и панельными девятиэтажками,
воспеты в незабвенной комедии Эльдара Рязанова. Но у этой
«шаблонной» технологии были и ярко выраженные преимущества.
Строительных материалов и типовых проектов было не так много,
поэтому и количество необходимых стандартов было ограниченно.
Государственные стандарты (ГОСТы) не требовали столь быстрого
обновления, поскольку одна и та же типовая серия использовалась
в строительстве до 20 лет, да и материалы редко обновлялись. И,
разумеется, такой подход обеспечивал низкую себестоимость
квадратного метра, что вписывалось в концепцию обеспечения
трудового народа благоустроенным жильем. Не жалело государство
средств и для институтов стандартизации и метрологии.
Впрочем, не будем идеализировать прошлое: и тогда новостройки
давали трещины и просадки, а порой непригодными для жизни дома
сдавались в эксплуатацию целыми сериями. Характерный пример —
так называемые «фенольные» дома, результат неудачного
эксперимента конца 1970-х с типовым проектом панельных
многоэтажек серии П-49/П, почти три сотни из которых простояли
до наших дней. Другой пример — строительные плиты с повышенным
содержанием формальдегида (класс Е3), запрещенные к производству
в конце 1980-х ГОСТом (10632-89). Но если ошибки советского
периода можно хотя бы «отловить», то сегодняшние пробелы в
законодательстве могут привести к полной потере контроля над
ситуацией. И первые сигналы мы уже получаем.
Беда, которой могло не быть
Вспомним катастрофу в январе 2011 года, когда в гипермаркете «О'Кей»
в Санкт-Петербурге на головы продавцов и покупателей рухнули 500
квадратных метров кровли со снегом. Погиб один человек,
пострадали полтора десятка. «Основной причиной частичного
обрушения кровли в новом, недавно построенном гипермаркете стал
не снег на крыше здания, а дефект несущей конструкции из-за
ошибки в расчетах», — сообщил тогда начальник управления
госстройнадзора Службы государственного строительного надзора и
экспертизы Санкт-Петербурга Вячеслав Захаров. По его мнению,
большое количество снега на кровле ускорило проявление скрытого
дефекта.
«Законодательные рычаги, позволяющие призвать производителя к
ответственности за выпуск некачественной строительной продукции,
у властей есть. Но слишком уж редко они используются по
назначению», — считает Сергей Якубов, заместитель директора по
продажам и маркетингу Группы компаний «Металл Профиль», ведущего
производителя кровельных и фасадных систем в России. Виной тому
неопределенная позиция власти в вопросах строительства,
несовершенство законодательства, позволяющего легко уйти от
ответственности, и конечно — коррупция. «Мы сплошь и рядом
видим, как в стремлении выиграть тендер с самым дешевым
предложением в несущем слое кровли используют профлист
значительно меньшей толщины, чем того требует норматив. Поэтому
проблемы с крышами у абсолютно новых зданий в последние годы
случаются всё чаще. Например, проблема с продавливанием кровли
под толщей снега возникла при строительстве завода VOLVO в одном
из городов России, — комментирует Владислав Беляев. — Причиной
стало применение профлиста толщиной в 0,8 мм вместо
предусмотренного проектом 1 мм».
По мнению обоих экспертов, такая псевдоэкономия на кровельных
материалах проявится бедой в первую же зиму. А если
недобросовестный поставщик, например, продал строителям несущую
подсистему для навесных фасадов из металла с недостаточным слоем
цинка, беда случится не так скоро, может быть, через пять, может
быть, через десять лет, когда коррозия снизит прочность
элементов. Причем и в том, и в другом случае исправить ошибку
можно только путем полного демонтажа конструкции.
Если же посмотреть на сэндвич-панели, из которых построены
многие здания, то уже через несколько лет можно заметить, как их
облицовка начинает «пузыриться» (см. фото). «Причина этого
явления на поверхности, – считает Сергей Якубов. – Сегодня
многие производители, пытаясь сделать цены на свою продукцию
более конкурентными, снижают ее эксплуатационные характеристики.
В частности, на рынке появились сэндвич-панели с сердечником из
минваты пониженной (примерно на 20%) плотности. Утверждается,
что на их эксплуатационных характеристиках это никак не
отражается. Однако при подобном снижении плотности минваты
невозможно не только создать продукт с одинаковыми
характеристиками от партии к парии, но даже добиться однородной
плотности утеплителя по площади одной-единственной панели.
Второй проблемой является использование на многих
сэндвич-панельных линиях устаревшей технологии склейки, не
обеспечивающей гарантированного проникновения клея в верхний
слой минеральной ваты и надежного сцепления облицовок с
сердечником сэндвич-панели. А это означает, что с течением
времени сэндвич-панель расклеивается и теряет свою несущую
способность. Об этом и свидетельствуют пузыри на поверхности».
Совесть — лучший контролер
В наше «смутное время» многие производители стараются
документально проиллюстрировать качество своей продукции с
помощью добровольной сертификации предприятия в международных
системах стандартов управления качеством: например, ISO 9000.
Принято считать, что наличие сертификата ISO подтверждает
надежность и качество продукции. Так ли это на самом деле?
Прежде всего, необходимо четко понимать природу стандартов ISO
9000. Сертификация производится по единственному стандарту из
этой серии — ISO 9001, соответствие которому вовсе не
гарантирует высокое качество продукции. Речь идет скорее о
способности предприятия к достижению поставленных целей и
повышению своей результативности, а также о некотором уровне его
надежности как поставщика. То есть это некий минимальный
уровень, который дает возможность вхождения в рынок.
Кроме того, сама организация ISO не проводит сертификацию по ISO
9001: этим занимаются аудиторские организации, аккредитуемые на
национальном уровне. Поэтому единственным мерилом качества
продукции по-прежнему остаются технические стандарты и
нормативы, а в их отсутствие — совесть производителя. «К
сожалению, отношение к добровольной сертификации в Европе и в
России сильно различается, — считает Сергей Якубов. — Та же
сертификация ISO 9000 у нас подчас превращается в обычную
профанацию: формальную проверку «для галочки», по итогам которой
выдается фактически ничего не значащий сертификат. Стоимость
подобной «сертификации» составляет порядка 50-150 тысяч рублей,
что доступно практически любой организации. В этих условиях
бремя контроля качества выпускаемой продукции ложится на самого
производителя и является вопросом его совести».
Самое опасное — случайные связи
«Для производства качественной продукции необходимо соблюсти ряд
условий, в числе которых – обеспечение качества исходных
материалов, соблюдение технологии производства и строгий
выходной контроль готовой продукции», — считает Владислав Беляев
(ЦНИИПСК им. Мельникова). «Закупка сырья у надежных и
проверенных поставщиков — острая необходимость сегодняшнего дня,
— добавляет Сергей Якубов («Металл Профиль»). — Например, мы
покупаем металл только у избранных российских и зарубежных
производителей и при этом в обязательном порядке проводим
входной контроль качества».
Еще более строго, по словам специалиста, осуществляется на
предприятиях Группы компаний входной контроль минеральной ваты,
используемой в качестве сердечника при производстве
сэндвич-панелей. В первую очередь, проводится оценка ее
прочности на сжатие, сдвиг-срез и разрыв, затем проверяется
равноплотность в плите, соответствие заявленным геометрическим
размерам и, наконец, влажность. Все характеристики должны быть
не хуже определенных стандартных параметров. К сожалению,
тщательный входной контроль качества утеплителя проводят сегодня
очень немногие производители, а зря — только несколько
отечественных заводов производят минеральную вату специально для
сэндвич-панелей, да и то ее качество нередко «плавает», что
приводит к известным проблемам.
Также производится входной контроль качества клея, применяемого
для изготовления сэндвич-панелей. «Несмотря на то, что мы вообще
отказались от случайных поставщиков и закупаем материалы у
нескольких проверенных компаний, всё равно проводим 100%-ный
входной контроль каждой партии товара, руководствуясь принципом
«доверяй, но проверяй», — говорит Сергей Якубов. — И были
случаи, особенно когда мы только начинали производство
сэндвич-панелей и поставщики еще не привыкли к нашим
«повышенным» требованиям, когда мы «разворачивали» партии, не
удовлетворяющие нашим внутренним стандартам качества».
Если говорить о производстве сэндвич-панелей, то здесь для
получения высокого качества готовой продукции требуется
современное автоматизированное оборудование, позволяющее
полностью исключить из производственного процесса ручной труд. В
предыдущие годы репутацию отечественных сэндвич-панелей серьезно
«подмочили» линии ручной стендовой сборки и автоматизированные
линии эконом-класса, где также множество операций производилось
вручную. На таком оборудовании невозможно обеспечить, к примеру,
равномерное нанесение клея и аккуратное соблюдение геометрии при
нарезке плит минваты. «Один из наиболее критичных недостатков
линий эконом-класса — роликовый пресс, — добавляет Сергей
Якубов. — Валки не могут обеспечить равномерного давления на
поверхность панели даже на отрезке, проходящем через пресс.
К тому же он значительно короче самой сэндвич-панели, поэтому вы
никогда не сможете обеспечить высокую однородность ее
характеристик. Решением проблемы является использование
полностью автоматических производственных линий полного цикла:
например, ROBOR. Здесь точно соблюдается правильное соотношение
компонентов клея, а клеевой слой наносится распылением, что
обеспечивает 100%-ное отсутствие непроклеенных мест. После этого
20-метровый пластинчатый пресс с подогревом 40-50°C обеспечивает
высокую однородность и наилучшее качество склеивания панели,
т.к. на выходе из пресса высыхание клеевого слоя достигает 90%.
На предприятиях Группы компаний «Металл Профиль» работают две
таких линии, но в целом по России их, к сожалению, всего
несколько штук. Однако какие бы качественные не были линии, не
стоит забывать и про постоянный контроль технологического
процесса на всех этапах».
Пластинчатый пресс линии ROBOR
Роликовый пресс на полуавтоматической линии эконом-класса
Готовая пачка ТСП на выходе с линии ROBOR
Ручная сборка ТСП на «пирожковой» линии
Конечно, наличие дорогостоящего оборудования не отменяет
необходимости выходного контроля. Образцы из каждой выпущенной
партии проходят испытания в собственной лаборатории предприятия,
после чего хранятся в течение трех лет: на случай возможных
гарантийных претензий. «Благодаря использованию
высокотехнологичных производственных линий и наличию отлаженной
системы контроля качества «Металл Профиль» смог дать трехлетнюю
гарантию на конструкционную целостность ТСП, а на коррозионную
стойкость и внешний вид – официальную гарантию на срок до 20
лет, в зависимости от вида полимерного покрытия», – резюмирует
Сергей Якубов.
Добросовестность производителя является сегодня главным и,
пожалуй, единственным критерием качества российских строительных
материалов. Поэтому, выбирая партнера и поставщика, стоит
поинтересоваться: есть ли у него система входного и выходного
контроля и как она функционирует, чем занимается испытательная
лаборатория? И если в ответ на эти вопросы последует
неподдельное удивление, нужно хорошо подумать – а стоит ли
вообще с такой компанией связываться?
