Алешина Елена,
обозреватель Finam.ru
Негативные
тенденции на рынке труда наблюдаются сейчас практически во
всем мире. Тем не менее, по сравнению с европейскими
странами, эксперты отмечают, что безработица в России сейчас
находится на исторических минимумах.
Безработица в России в последнее время остается на очень
низких уровнях. В конце лета показатель опустился до
предкризисных отметок. Согласно данным Росстата, в августе и
сентябре 2012 года уровень безработицы в РФ составлял 5,2%,
однако в октябре подрос до 5,3%, но, тем не менее, остается
на минимальных отметках за всю историю постсоветской России.
Во многих странах мира наблюдаются прямо противоположные
тенденции. В то время как в России и США безработица упала
до минимальных за последние несколько лет уровней, в
кризисных странах европейского региона она, напротив, бьет
рекорды. В третьем квартале 2012 года количество безработных
в Испании подскочило до максимума за последние 30 лет,
достигнув 25%. Безработица в Греции достигла самого высокого
уровня среди стран еврозоны, превысив четверть экономически
активного населения (25,4%). Безработица в еврозоне в целом
также побила рекорд, составив 11,6%.
Официальные данные по России воодушевляют, однако некоторые
исследования свидетельствуют о том, что реальная безработица
в стране в три раза выше показателей, публикуемых Росстатом.
Всё дело в методике подсчета - Росстат проводит оценку по
методике Международной организации труда, то есть в России к
числу безработных не относятся те, кто не ищет работу или не
готов к ней приступить в обследуемую неделю. Тем не менее, и
этот показатель отличается в лучшую сторону от того, что
демонстрируют многие другие страны.
Эксперты обращают внимание на высокий уровень городской
молодежной безработицы. Если сравнивать занятость населения
в возрасте от 20 до 60 лет, то наибольшее количество
незанятого населения наблюдается среди самых молодых (20-24
года), в следующей возрастной категории (25-29 лет), уровень
безработицы падает сразу в два раза. Среди людей старшего
возраста безработица, согласно данным Росстата, ещё ниже.
Что касается незанятой молодежи, то в основном это люди,
получившие начальное или среднее специальное образование, и
в меньшей степени - неполное высшее. Среди причин аналитики
называют низкий уровень профессиональной подготовки и
завышенные ожидания молодых специалистов, рассогласованность
отраслевого спроса на работников и образовательных программ,
отсутствие возможностей и стимулов для географической
мобильности, а также сохраняющуюся неопределенность
макроэкономической динамики.
В принципе, такие же тенденции наблюдаются и в мире — самое
большое количество безработных как раз среди молодых. Тем не
менее, по сравнению с европейскими странами, ситуация на
рынке труда в этой возрастной категории в РФ выглядит
умеренно. Представители властей также обращают внимание на
то, что ситуация на рынке РФ в целом стабильная и прилагают
усилия к тому, чтобы количество безработных стало ещё
меньше. Например, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев
утвердил государственную программу «Содействие занятости
населения», разработанную Минтрудом России. Целью
госпрограммы является создание правовых, экономических и
институциональных условий, способствующих эффективному
развитию рынка труда. Кроме того, Минтруд готовит изменения
в закон о занятости населения в части совершенствования
механизма социальных выплат безработным гражданам, которые
ограничат возможность безработных постоянно вставать на учет
в службе занятости. Законопроект планируют разработать в
2013 году. Однако эксперты относятся к перспективам
подобного закона довольно скептически. С учетом того, каков
в России размер пособия по безработице, быть безработным
вовсе не «выгодно». Кроме того, лишь три четверти всех
безработных встает на учет в службу занятости.