Ольга Костенкова,
обозреватель Finam.ru
В
России уже более 20 лет проходят реформы в области
земельно-имущественных отношений, но непрозрачность и
коррупционность в этом вопросе в конечном итоге приводят к
существенному снижению инвестиционных рейтингов России,
многолетнему простою российских земель, и деградации
земельного фонда страны.
В Кремле продолжают обсуждать земельный вопрос. На недавнем
заседании президиума Госсовета президент России Владимир
Путин обсудил с чиновниками и губернаторами повышение
эффективности управления ресурсами в интересах граждан и
юридических лиц. Глава государства напомнил, что в стране
никогда не было частной собственности на землю. При этом
земля очень востребована, но люди и компании сталкиваются с
необоснованной бюрократией. Земля остается нереализованной и
не работает в полную силу, констатировал президент.
Минэкономразвития планирует до конца текущего года внести
поправки в Земельный кодекс, согласно которым неэффективно
используемые земли будут безвозмездно передаваться в
собственность муниципалитетов во внесудебном порядке. Таким
образом, государство намерено решить проблему «простаивания»
миллионов гектаров. Эксперты не согласны, и уверены, что
местные власти проблему только усугубят. По данным
министерства, 92,2% всей площади земельного фонда России,
который составляет, 1,7 млрд. га, принадлежит государству
или муниципалитетам, 0,7% – юрлицам и 7,1% – гражданам.
Проведенная Счетной палатой проверка эффективности
использования находящихся в госсобственности земель
сельхозназначения показала, что большинство организаций,
подведомственных Минсельхозу и Россельхозакадемии, не
используют земли сельскохозяйственного назначения в целях
производства сельхозпродукции или используют ее
неэффективно.
В настоящее время в государственной муниципальной
собственности находится более 1,5 млрд га, которые не могут
оставаться без присмотра. Среди земель сельхозназначения в
России «проблемными» являются 70 млн га. В них входят
«невостребованные земельные доли», сельхозугодья, которые
находятся в границах других категорий земель,
обанкротившихся сельхозпредприятий. В целом в ряде хозяйств
количество неиспользуемых земель достигает 70%.
Ряд экспертов считают, что земли надо передавать в
специальный фонд, а дальше эти земли распределять на
условиях торгов или по контракту. В состав фонда могут быть
включены представители федеральной власти, регионов,
муниципальных образований, предпринимательское объединение.
Но для начала необходимо определиться, как и где будет
создан специальный земельный фонд. Эксперты, добавляют, что
в дальнейшем можно говорить и о создании корпорации, в
которую будут внесены земли, выделенные под продажу. Однако
пока реализация этих глобальных проектов находится на уровне
идеи.
