По
инициативе первого вице-президента Союза машиностроителей
России, первого заместителя председателя Комитета по
промышленности Государственной Думы РФ Владимира Гутенева в
Общественной палате РФ состоялся круглый стол на тему: «Об
обеспечении безопасности продукции, поставляемой для нужд
железнодорожного транспорта».
В работе круглого стола приняли участие члены Общественной
палаты РФ, представители ОАО «РЖД», Федеральной службы по
надзору в сфере транспорта, Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии, профильных
министерств и ведомств. Поводом для проведения мероприятия
послужили крушения поездов и сход вагонов с рельсов – из-за
излома боковых рам вагонных тележек, количество которых
растет угрожающими темпами.
Вице-президент ОАО «РЖД» Александр Тишанин в своем
выступлении отметил, что пик изломов боковых рам пришелся на
2010-2011 годы. Тогда произошли наиболее серьезные крушения.
Ущерб от последнего столкновения грузовых поездов в
Еврейской автономной области, случившегося 11 марта 2012
года, когда с рельсов в общей сложности сошло 29 вагонов,
ОАО «РЖД» оценивает более чем в 100 млн руб.
Благодаря бдительности сотрудников ОАО «РЖД», в прошлом году
было выявлено более семи тысяч боковых рам тележек с
трещинами и литейными дефектами. Каждый выявленный факт
брака крупногабаритного литья в ведомстве рассматривают как
потенциальное крушение, которое удалось предотвратить.
Старший вице-президент ОАО «РЖД», вице-президент Союза
машиностроителей России Валентин Гапанович выступил за
изменения федерального законодательства, направленные на
повышение безопасности и качества продукции для
железнодорожного транспорта. Например, за закрепление на
законодательном уровне нормы об обязательной маркировке
каждой единицы продукции. Знак качества подтверждал бы
безопасность изделия и ответственность изготовителя за вред,
причиненный в результате несоответствия продукции
обязательным требованиям, возникшим по его вине.
В этом представителей ОАО «РЖД» поддержал и Григорий Элькин
- руководитель федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии, также выступивший за маркировку
деталей знаком обращения на рынке.
Все собравшиеся на круглом столе были едины во мнении о
необходимости повышения ответственности всех звеньев
железнодорожной цепи: завод - изготовитель, собственник
подвижного состава, вагонная ремонтная компания, перевозчик
- владелец инфраструктуры, орган, допустивший к
использованию продукцию, предназначенную для железнодорожной
системы и подтвердивший сертификат соответствия. И эту
ответственность нужно страховать.
Владимир Гутенев отметил необходимость серьезного вовлечения
институтов гражданского общества в изменение психологии
ответственности руководства исполнительной власти и крупных
компаний за то, что происходит в стране. Представители ОАО
«РЖД» упомянули о косвенных убытках, которые компания несет
в результате аварий на железной дороге. Владимир Гутенев
акцентировал внимание собравшихся на том, что, по его
мнению, эти убытки ложатся на плечи налогоплательщиков. И на
физических лиц через стоимость билетов, и на
грузоотправителей и грузополучателей через те тарифы,
которые сформированы сейчас. А тарифы эти достаточно высоки
и негативно влияют на конкурентноспособность российских
товаров.
«Мы неоднократно сталкиваемся с тем, что предприятия,
расположенные на Дальнем Востоке, часто смотрят в сторону
китайского рынка для покупки комплектующих в ущерб
производствам, расположенным в европейской части России. При
производстве конкурентноспособной техники чрезвычайно
значима межпроизводственная кооперация, - заявил В.Гутенев.
- Для нашей страны жизненно важный вопрос - вопрос
эффективности. В том числе, снижение издержек через качество
продукции, через оптимизацию организации грузооборота и
грузопотока».
Итогом круглого стола стало решение о разработке конкретных
предложений по изменению федеральных законов «О
железнодорожном транспорте в Российской Федерации», «О
техническом регулировании», законопроекта «Об аккредитации»
и постановления глав Правительств государств – членов
Содружества по принятию единых технических регламентов СНГ.