Ольга Костенкова,
обозреватель Finam.ru
Внутренняя
миграция продолжает опустошать российские села и деревни.
Если проблема возрождения жизни на селе и развития сельского
хозяйства не будет решена на правительственном уровне, то
сельские поселения и малые города обречены на вымирание.
Сегодня в каждой десятой из всех 150 тыс. российских
деревень нет жителей. Еще четверть деревень, где проживают
менее 10 человек, считаются кандидатами на исчезновение в
ближайшие 15 лет. В России уже 73% граждан являются
горожанами.
Естественный прирост сельского населения отмечается сегодня
только в республиках Северного Кавказа, Алтая и Тувы. В
целом же российская глубинка продолжает сокращаться - в
центральной части и на западе страны, от Урала до Поволжья.
Причины данного процесса известны давно — развал социальной
инфраструктуры, отсутствие работы и других возможностей на
достойную жизнь вынуждают сельских жителей уезжать в города.
Надо признать, что Россия всегда была преимущественно
сельской страной, а городской стала только за счет
внутренней миграции. Однако масштабы мобильности по
сравнению с советским периодом сократились вдвое. Основная
причина кроется в том, что сегодня в деревнях отмечается
высокая доля пожилого населения, тогда как раньше
значительную долю составляла молодежь.
Сегодня о мерах стимулирования сельского населения не
уезжать в города от властей пока не слышно. Более того, в
конце прошлого года прозвучало предложение усилить поддержку
крупных городов, а малые оставить ни с чем. Министр
экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, заявила о
нецелесообразности поддержки неперспективных малых городов
России и предложила сконцентрироваться на поддержке
городов-миллионников, которые дают 50% ВВП страны. Поддержка
же «экономически неэффективных» городов стоит стране 2-3%
роста ВВП ежегодно, отметила глава ведомства.
Процесс убывания малых и средних городов потребует от России
проекта по росту качества городской среды мегаполисов,
считают в Минэкономразвития. «Есть оценки, что в течение
ближайших 20 лет из малых городов России может высвободиться
порядка 15-20 млн человек. Возникает вопрос — готовы ли наши
крупные города принять и качественно использовать этот
ресурс? Многие из них уже сейчас задыхаются из-за сложности
принятия решений о территориальном расширении, низких темпов
развития городской транспортной, коммунальной
инфраструктуры», — заявила г-жа Набиуллина. По ее словам,
пришла пора задуматься о способах достаточно быстрой
модернизации городской среды крупнейших городов страны, что
может вылиться в триллионы рублей долгосрочных целевых
инвестиций. «Вряд ли мы сможем передать на муниципальный
уровень такие расходы», — отметила она.
Однако сегодня денежная обеспеченность муниципальных городов
и так находится на низком уровне, а снижение или прекращение
финансирования и вовсе приведет к их уничтожению.