Павел Якушев
Координационный
штаб по запуску рынка услуг по обеспечению системной надежности
(системных услуг) подвел первые итоги работы по обеспечению
нормированного первичного регулирования частоты (НПРЧ) в ЕЭС
России энергоблоками тепловых станций. В Москве состоялось
заседание специалистов ОАО «СО ЕЭС» и представителей восьми
генерирующих компаний, с которыми по результатам проведенных в
декабре 2010 года конкурентных отборов были заключены договоры
оказания услуг по НПРЧ: ОАО «ОГК-1», ОАО «ОГК-2», ОАО «ОГК-4»,
ОАО «Энел ОГК-5», ОАО «ОГК-6», ОАО «Генерирующая компания», ОАО
«Башкирэнерго» и ЗАО «Нижневартовская ГРЭС». Размещение
необходимых для осуществления НПРЧ резервов на отобранных
энергоблоках этих субъектов электроэнергетики и перевод их в
режим нормированного первичного регулирования осуществляется
поэтапно, начиная с 18 января 2011 года. На заседании были
рассмотрены результаты работы энергоблоков в режиме НПРЧ за
первый отчетный период — январь 2011 года.
Участники заседания отметили, что реализованная специалистами
Системного оператора автоматизированная системна мониторинга
оказания услуг НПРЧ позволила эффективно контролировать качество
и количество оказываемых услуг. Специалисты Системного оператора
представили в своих докладах основные проблемы, выявленные в
первые недели работы. Часть обнаруженных замечаний заключается в
предоставлении электростанциями неполного регулировочного
диапазона генераторов, а также некорректной реакции энергоблоков
на изменения частоты в энергосистеме. Вместе с тем участники
совещания отметили высокую эффективность и оперативность
взаимодействия сотрудников исполнительного аппарата, ОДУ и
генерирующих компаний, включая персонал электростанций,
позволившую в сжатые сроки произвести отладку всех основных и
вспомогательных процессов.
До участников совещания была доведена информация о классификации
выявленных нарушений в соответствии с Порядком определения
объемов оказанных услуг по НПРЧ и их учете при определении
фактического объема и стоимости услуг НПРЧ, оказанных
генерирующими компаниями.
По результатам совещания выработаны подходы по устранению
замечаний и дальнейшему взаимодействию Системного оператора и
генерирующих компаний в рамках оказания услуг по НПРЧ.
«Мы положительно оцениваем первый месяц работы сегмента НПРЧ
рынка системных услуг. Как показали результаты мониторинга
первого отчетного периода, перевод энергоблоков в режим НПРЧ
прошел в плановом режиме, все технологические системы, включая
системы контроля работы оборудования и автоматики управления
энергоблоками, вошли в штатный режим. Ввод НПРЧ существенно
повышает надежность функционирования энергосистемы при
возникновении небалансов мощности», — сообщил директор по
развитию рынков ОАО «СО ЕЭС» Федор Опадчий.
В феврале 2011 года началось оказание услуг и в другом сегменте
рынка системных услуг — автоматическом вторичном регулировании
частоты и перетоков активной мощности (АВРЧМ). Для оказания
услуг АВРЧМ Системным оператором в декабре 2010 года на
конкурсной основе были отобраны четыре энергоблока тепловых
станций трех субъектов электроэнергетики: ОАО «ОГК-2», ОАО
«ОГК-6» и ОАО «Генерирующая компания».
Рынок услуг по обеспечению системной надежности (системных
услуг) — один из инструментов поддержания необходимого уровня
надежности и качества функционирования Единой энергетической
системы России в условиях полной либерализации рынков
электроэнергии и мощности, начиная с 2011 года. Виды услуг по
обеспечению системной надежности, порядок отбора субъектов
электроэнергетики и потребителей электрической энергии,
оказывающих такие услуги, а также правила их оказания и
механизмы ценообразования определены Постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 №117 «О порядке
отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической
энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности,
и оказания таких услуг, а также об утверждении изменений,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по
вопросам оказания услуг по обеспечению системной надежности».
В соответствии с Постановлением Правительства, Системный
оператор осуществляет отбор субъектов электроэнергетики,
оказывающих услуги по обеспечению системной надежности,
заключение с такими субъектами договоров и оплату услуг, а также
координацию действий участников рынка системных услуг.
Координационный штаб по запуску рынка системных услуг создан в
мае 2010 года с целью координации действий участников рынка в
процессе подготовки к запуску рынка системных услуг и
дальнейшего его функционирования. В состав штаба вошли
представители ОАО «СО ЕЭС», всех оптовых генерирующих компаний,
ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ООО «Башкирская генерирующая компания»
(Республика Башкортостан), ОАО «Генерирующая компания»
(Республика Татарстан), ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «РусГидро» и
ОАО «Концерн Росэнергоатом».
Отметим, что частота является важнейшим показателем качества
электроэнергии и параметром режима энергосистемы. Задача НПРЧ –
обеспечение гарантированного первичного регулирования частоты
для удержания ее отклонений в допустимых пределах при нарушении
общего баланса мощности в любой части энергосистемы. НПРЧ
осуществляется системами автоматического регулирования частоты и
активной мощности электростанций. Первичное регулирование
ограничивает отклонения частоты, но не восстанавливает ее
нормальный уровень после появления небаланса мощности в
энергосистеме. Задачу восстановления частоты решает
автоматическое вторичное регулирование частоты и мощности
(АВРЧМ), которое также входит в перечень системных услуг.
Открытое акционерное общество «Системный оператор Единой
энергетической системы» – компания, осуществляющая
оперативно-диспетчерское управление всеми объектами в составе
ЕЭС России. К функциям ОАО «СО ЕЭС» также относятся обеспечение
функционирования рынков электроэнергии и параллельной работы ЕЭС
России с энергосистемами зарубежных стран, координация и
мониторинг исполнения инвестиционных программ отрасли. Кроме
того Системный оператор осуществляет мониторинг технического
состояния объектов энергетики и проводит расследование
нарушений, влияющих на системную надежность ЕЭС.
