Наталья Нестерова
Некоммерческое
партнерство Гарантирующих поставщиков и Энергосбытовых компаний
(НП ГП и ЭСК) незадолго до Дня энергетика отметило свой
пятилетний юбилей. НП ГП и ЭСК образовано 15 декабря 2006 года
по решению ОАО РАО «ЕЭС России», его дочерних компаний и ряда
независимых энергосбытовых компаний (Протокол Общего собрания
учредителей НП ГП и ЭСК №1 от 8 ноября 2006 года). Основными
целями работы Партнерства являются защита интересов и
формирование консолидированной позиции гарантирующих поставщиков
и энергосбытовых компаний по вопросам энергосбытовой
деятельности, правил функционирования оптового и розничного
рынков электроэнергии, тарифного регулирования.
Партнерство содействует созданию эффективного конкурентного
розничного рынка электроэнергии; формирует предложения по
совершенствованию законодательства в энергосбытовой сфере;
разрабатывает рекомендации по улучшению системы обслуживания
потребителей.
С момента своего образования, и в особенности за последние два
года, Партнерство значительно укрепило свои позиции в
электроэнергетике. Прежде всего об этом свидетельствует рост
количества энергосбытовых организаций — членов Партнерства. На
сегодняшний день в состав НП ГП и ЭСК входят 60 крупнейших в
России гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний. При
этом с марта 2010 года в Партнерство вступили 22 энергосбытовые
компании.
Уходящий год для Партнерства получился очень напряженным и
интересным, как и для всего энергосбытового сообщества. В связи
с принятием Постановлений Правительства РФ № 1172 и № 1242,
установивших новые правила игры на оптовом и розничных рынках
электроэнергии и мощности, у всех участников рынка возникло
множество вопросов по поводу того, как будут функционировать
рынки в новых условиях. Партнерством была проделана большая
работа по разработке рекомендаций и методических разъяснений для
участников розничных рынков. Неоднократно НП ГП и ЭСК
проводились семинары и конференции, разъясняющие применение
нового законодательства на практике. Необходимо отметить, что в
этом году впервые были проведены конференции с участием не
только представителей энергосбытового сообщества, но и
представителей сетевых организаций и потребителей.
Эксперты Партнерства были задействованы в обеспечении постоянной
консультационной поддержки субъектов электроэнергетики и
потребителей электрической энергии. Как через сайт, так и
официально по почте, а также по горячей линии поступило и
поступает масса различных вопросов от юридических и физических
лиц по ценообразованию, регулированию взаимоотношений
энергоснабжающих, сетевых организаций и потребителей,
ответственности субъектов электроэнергетики за качество и
надежность энергоснабжения, функционированию оптового и
розничного рынков электроэнергии, рынка коммунальных услуг и др.
В сентябре 2011 года Партнерством была открыта Общественная
приемная. По некоторым из поступивших в нее инициатив уже
проведена работа, и они вошли в проекты изменений Основных
положений функционирования розничных рынков электрической
энергии, прочих нормативных документов, подготовленных с
участием экспертов Партнерства и находящихся на согласовании в
Министерстве энергетики и других федеральных органах
исполнительной власти.
Сотрудничество с федеральными органами власти осуществляется НП
ГП и ЭСК не только на уровне рекомендаций и экспертных
комментариев.
В 2011 году Партнерством подписано соглашение о взаимодействии с
ФАС России, согласно которому стороны совместно участвуют в
разработке и внесении изменений в нормативные правовые акты в
области защиты конкуренции на оптовом и розничных рынках
электрической энергии и мощности. Взаимодействие с Федеральной
службой по тарифам планируется проводить в аналогичном формате.
Ведется работа по развитию отношений и с другими представителями
отрасли. Так, было заключено соглашение с одной из крупнейших
сетевых компаний в стране — с ОАО «Холдинг МРСК». Создание общих
комиссий, рабочих групп поможет выработать единую позицию и
вносить согласованные предложения по совершенствованию
нормативной правовой базы в соответствующие органы власти. Это
соглашение - первый шаг на пути к плодотворному совместному
сотрудничеству.
Партнерство также налаживает взаимодействие и с другими
некоммерческими объединениями и общественными организациями.
Выступая в качестве площадки для обсуждения наиболее актуальных
вопросов, НП ГП и ЭСК приглашает «Деловую Россию», «Опору
России», РСПП, МАРЭК для разъяснения позиции и урегулирования
спорных моментов. С представителями как «Опоры», так и «Деловой
России» в 2011 году проведены круглые столы с целью выяснения
взгляда потребителей на процессы в электроэнергетике и
подробного обозначения основных точек совместной деятельности.
