Нужен диалог с властью

Елена Барашева,
пресс-служба МТПП

Бизнесу и власти необходимо поддерживать постоянный диалог – к такому выводу пришли участники круглого стола, который состоялся в Московской ТПП по инициативе комитета МТПП по вопросам развития транспортного обслуживания пассажирских перевозок легковым автомобильным транспортом. За круглым столом обсуждались состояние и перспективы развития современных международных и российских технологий организации пассажирских перевозок легковым автотранспортом в Москве.

«Мы ставим своей задачей оказание всемерной поддержки добросовестных участников рынка и вытеснение с него нелегальных игроков», - заявил президент палаты Леонид Говоров. С этой целью Московская ТПП, как общественное объединение предпринимателей, в интересах членов палаты – таксомоторных предприятий станет проводником мнений и предложений предпринимателей в органы законодательной и исполнительной власти города. Леонид Говоров сообщил, что Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы и Московская ТПП договорились подписать соглашение о намерениях, в рамках которого планируется ведение совместных работ по разработке в 2012 году «Концепции развития таксомоторных перевозок в городе Москве», базовых принципов и стандартов качества обслуживания пассажиров, моделей повышения конкурентоспособности добросовестных перевозчиков, научно-обоснованных методик по повышению профессионального уровня водителей.
О планах Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы рассказал начальник Управления организации и контроля легковых пассажирских таксомоторных перевозок Игорь Ездаков, отметив, что Департамент в первую очередь нацелен на борьбу с нелегальными перевозчиками и решение задачи повышения безопасности и качества обслуживания пассажиров.
Важным для бизнеса явилось сообщение о том, что Департамент осуществляет прием заявок на предоставление субсидий по возмещению части лизинговых платежей. Вся необходимая информация размещена на сайте Департамента.
Чтобы решить проблему парковок, в Москве планируется создать более 300 стоянок для легальных такси. Игорь Ездаков уверил, что ситуация со стоянками такси вблизи аэропортов и вокзалов также будет урегулирована. Кроме того, в настоящее время Департамент занят составлением перечня городских объектов массового посещения людей, чтобы в дальнейшем предложить собственникам объектов обустроить возле них стоянки такси, и предложил бизнесу подключиться к данной работе.
Правовую основу для ведения деятельности легкового автомобильного транспорта по перевозке пассажиров в стране заложил Федеральный закон №69-ФЗ от 21 апреля 2011 года (Закон о такси). Уже за первые месяцы его действия выявилось множество недостатков, которые необходимо исправить. Об этом говорили участники круглого стола. Так, генеральный директор таксомоторной компании «Новое желтое такси» Феликс Маргарян отметил, что карающее действие закона направлено исключительно на добросовестных перевозчиков, в то время как нелегальный транспорт, не имеющий атрибутики принадлежности такси, не попадает в поле зрения закона, из-за чего не достигается главная цель – борьба с нелегальным извозом. По-прежнему, нелегальный бизнес процветает на территориях аэропортов и вокзалов Москвы. По мнению Феликса Маргаряна, такая ситуация наносит серьезный ущерб имиджу столицы и мешает созданию условий для развития легального таксомоторного бизнеса. Генеральный директор ООО «Королевская транспортная компания» («Женское такси») Ольга Фомина выразила претензию в адрес контролирующих органов, которые упорно продолжают штрафовать за отсутствие в такси контрольно - кассовых аппаратов, не принимая во внимание наличие документов строгой отчетности. Учитывая, что размер штрафа для юридических лиц составляет порядка 40-50 тыс. руб., представители проверяющих органов и сотрудники ГИБДД предпочитают штрафовать таксомоторные компании, а не индивидуальных предпринимателей, для которых размер штрафа составляет 1-2 тыс. руб. Генеральный директор Московского областного транспортного союза (НП «АСМОР») Людмила Емельяненко подняла вопрос, связанный с арендой транспортных средств. Пробел в действующем законодательстве по данному вопросу привел к тому, что в Подмосковном и многих других регионах России, где перевозчики используют по большей части арендуемый транспорт, существует проблема с получением лицензий на перевозку пассажиров.
Вопрос борьбы с нелегальными перевозчиками был одним из ключевых на круглом столе. Участники констатировали отсутствие заметных результатов в работе городских властей по искоренению нелегальных услуг такси. По данным Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, на 50 тысяч транспортных средств, работающих в сфере такси, приходится только 20% «легальных» такси. По сведениям, предоставленным Комитетом МТПП, ежегодный оборот услуг такси в городе составляет более 38,5 млрд руб. За счет нелегального бизнеса 75-80% этой суммы выводится из-под налогообложения.
Однако и при существующем порядке организации таксомоторных перевозок в Москве существуют способы борьбы с нелегальным бизнесом. Генеральный директор транспортной компании «Альянс» Дмитрий Цапенко привел пример рейда, успешно проведенного работниками ГИБДД, по проверке документов у нелегальных перевозчиков. В результате многократных проверок многие перевозчики отказались от нелегальной деятельности и устроились на работу в таксомоторный парк. Дмитрий Цапенко предложил распространить подобную практику проверок по всему городу, как действенный способ борьбы с «нелегалами».
Красной нитью в выступлениях участников круглого стола проходила тема обучения профессиональных кадров. Так, начальник отдела дорожной инспекции и контроля за организацией движения Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Евгений Ефремов заверил в готовности ведомства содействовать повышению профессионального уровня обслуживания пассажиров, предложил помощь в предоставлении учетных данных нарушителей Правил дорожного движения. Генеральный директор компании «Командир. Такси» Василий Баранов предложил установить процедуру аккредитации водителей такси, а директор Международной Школы Бизнеса МТПП Антонина Ватолкина предложила помощь школы в организации и проведении специализированных обучающих курсов.