О
новых реалиях в жизни Торгово-промышленной палаты Российской
Федерации, ее планах и принципах работы, а также о возрастающей
роли в продвижении продукции российских производителей на
мировые рынки в эксклюзивном интервью «Промышленному
еженедельнику» рассказывает вице-президент ТПП РФ Георгий
Петров.
— Георгий Георгиевич, что принципиально нового появилось в жизни
ТПП РФ в последнее время, в том числе в связи со сменой ее
президента?
— Что появилось принципиально нового? Конечно, произошли и
структурные изменения, которые связаны не только со сменой
руководства ТПП РФ, но и с новой динамикой в работе палаты.
Новая динамика определяется многими факторами и теми
изменениями, которые происходят в стране. Мы живем не
изолированно, и наш ключевой лозунг — все, что мы делаем, мы
делаем в интересах России и в российских предпринимателей.
— На что, на ваш взгляд, сегодня в своей работе Палата делает
основной акцент?
— Основной акцент в своей работе сегодня Палата делает на
привлечении иностранных инвестиций в экономику России. Причем,
конечно, мы заинтересованы прежде всего в том, чтобы приходили
прямые инвестиции. Эта работа выстроена следующим образом. Мы
понимаем, что без тесной связи с главами субъектов Федерации,
потому что реальная экономика находится прежде всего в
российских регионах, это сделать невозможно. И сила Палаты в
том, что у нас — очень широкая географическая сеть: 174
региональные палаты по России, в каждом субъекте Федерации и во
многих муниципальных образованиях. Это наш золотой фонд и он
позволяет содействовать реализации тех инвестиционных проектов,
которые разрабатывают в российских регионах. Хотя надо понимать,
что работа эта очень непростая.
— Почему?
— По целому ряду причин. Ведь часто инвестиции не идут не
потому, что их нет, а потому что для того, чтобы пришли
финансовые средства, технологии, методы управления, менеджмента,
маркетинга — все это инвестиционные ресурсы — вот для того,
чтобы они пришли, помимо должного инвестиционного климата
необходимы еще и должным образом проработанные проекты. Нередко
бытует такой потребительский подход: у меня есть земля, я хочу
построить на ней завод. Когда идет такого уровня предложение,
инвестиции не придут. Необходимо подготовить
технико-экономическое обоснование в соответствии с
международными стандартами, понятными инвесторам, которое
показало бы, что для нового производства реально существует
рынок, что рассчитана окупаемость. Такой школы у нас пока еще
нет, мы ее только создаем.
И потому одно из новых направлений работы ТПП РФ — создание
инвестиционно-проводящей сети. Название это придумал
вице-президент Торгово-промышленной палаты Александр
Владимирович Захаров. Это его изобретение, его интеллектуальная
собственность. У него большой опыт. Он пришел в Палату с
руководящего поста в Сбербанке, который много работает в том
числе по поддержке малого и среднего бизнеса в российских
регионах. Поэтому здесь его опыт нам очень пригодится.
Нельзя ожидать, что эта работа сразу даст какие-то результаты,
потому что это очень кропотливый труд, которая требует в том
числе тесной связи с главами субъектов Федерации. Опора здесь —
наши территориальные палаты. При этом мы понимаем, что с точки
зрения привлечения инвестиций у ТПП РФ есть серьезные ресурсы и
возможности, которыми можно и необходимо использовать.
— О каких именно ресурсах и возможностях ТПП РФ вы в данном
случае говорите?
— Поясню. В данном аспекте возможности Торгово-промышленной
палаты России заключаются в следующем. Первое — это сеть
загранпредставительств. У нас на сегодня — пятнадцать только
штатных загранпредставительств. Мы расширяем сеть и за счет
нештатных представителей, теперь мы будем называть их почетными
представителями ТПП РФ. Это, как правило, российские граждане,
постоянно проживающие в зарубежных странах. Хотя, безусловно,
это могут быть и иностранные граждане. В данном случае мы в
чем-то копируем институт почетных консулов, который есть во всем
мире. И рассчитываем, что эти люди могут очень многое дать
системе Торгово-промышленных палат.
Следующая наша опорная точка — многочисленные двусторонние и
многосторонние деловые советы, которые мы создали со многими
нашими зарубежными партнерами. Сегодня их у нас — шестьдесят
семь. Теперь уже задача стоит не столько расширять число деловых
советов, сколько улучшать качество их работы. И приоритетная
задача для деловых советов — реализация прежде всего совместных
проектов. Мы рассчитываем, что в результате работы Деловых
советов многие проекты будут реализованы не только за рубежом.
— Вы переориентируете их на работу на российском рынке?
— Да нет, мы никого не переориентируем. Тема поддержки
российских предпринимателей за рубежом для нас продолжает
оставаться очень важной. Но мы рассчитываем, что в результате
деятельности двусторонних Деловых советов проекты будут
реализовываться и в России. Кроме того, мы делает акцент и на
совершенствование потоков деловой и инвестиционной информации.
Мы это чувствуем, постоянно общаясь с нашим бизнесом, и знаем,
какие препятствия есть для развития российского экспорта.
Причем, экспорта прежде всего высокотехнической продукции,
потому что этот экспорт требует поддержки и со стороны
государства.
Сейчас правительством, парламентом, выстроена целая система
таких институтов поддержки. Мы ожидаем, что они в ближайшее
время заработают. Здесь и Фонд прямых инвестиций, и Банк
развития, который в ближайшее время заработает, тогда наши
экспортеры смогут получать и гарантии по экспортным кредитам, и
сами экспортные кредиты… Потому что со многими странами,
особенно с такими рынками, как Африка, Латинская Америка,
Азиатско-Тихоокеанский регион, без поддержки со стороны
российских институтов развития поставку, например, комплектного
оборудования и реализацию серьезных проектов в области
промышленности и инфраструктуры реализовать просто невозможно.
— В какие регионы России в первую очередь приходят инвестиции?
— У нас есть регионы-локомотивы, которые показывают очень
хорошие примеры. Я не буду говорить о Санкт-Петербурге, Москве,
Ленинградской области. Понятно, что это основные центры
притяжения. Но есть и другие очень хорошие примеры, достаточно
вспомнить Калужскую область. Также активно работают многие
субъекты Федерации, находящиеся в Восточной Сибири, на Дальнем
Востоке. Будущее России действительно связано с освоением этих
регионов, и их развитие требует комплексного подхода с созданием
соответствующей инфраструктуры. И без государства здесь не
обойтись.
— Что вы имеете в виду?
— Когда мы говорим об инфраструктуре, возникает тема, которая во
всем мире называется «государственно-частное партнерство», а у
нас в России говорят «частно-государственное партнерство», но
сути это не меняет. Ведь в том, что касается масштабных
инфраструктурных проектов, их без участия государства невозможно
реализовать. Это мегапроекты, требующие гигантских инвестиций,
измеряемых даже не миллиардами, а триллионами рублей.
— В деятельности ТПП РФ на внешнеэкономическом направлении
произошли какие-то коррективы?
— Да, у нас и на международном направлении произошли некоторые
изменения. Мы объединили два департамента. У нас был Департамент
международного сотрудничества и Департамент по работе с деловыми
советами. Это была правильная модель на том этапе, когда деловые
советы только проходили период становления, и тогда Департамент
по работе с деловыми советами был, скорее, таким методическим
центром..
Однако при этом получался определенный разрыв, потому что
Департамент международного сотрудничества занимался двусторонним
и многосторонним сотрудничеством, и там сидели по направлениям
специалисты по странам и регионам. А деловые советы осуществляли
общую координацию и методическую поддержку. Но нельзя, не зная
специфики работы со страной или с регионом, помогать в работе
делового совета. Поэтому мы вернулись к прежней модели: на базе
двух департаментов создан новый департамент. Он получил название
Департамент внешнеэкономического сотрудничества. Но это вовсе не
означает, что мы в какой-то степени ослабили работу с деловыми
советами. Мы считаем, что это очень важный бренд
Торгово-промышленной палаты. Мы абсолютно ничего не имеем
против, когда наши партнеры, другие ассоциации бизнеса создают
какие-то партнерские отношения со своими партнерами за рубежом,
но вот именно Деловой совет России с какой-то страной — это
наше, и мы никому его не отдадим.
— Какие еще направления, скажем так, усилены в деятельности ТПП
РФ?
— На самом деле, очень многое. Создан аналитико-информационный
центр, необходимость в котором — совершенно объективна. Мы
должны инициировать на основе предложений территориальных
Торгово-промышленных палат, работы комитетов, а их в
Торгово-промышленной палате сегодня — тридцать два, многие
созданы по отраслевому принципу. Ряд комитетов —
синергетические, они рассматривают комплексные вопросы.
Например, Комитет по инвестиционной политике, Комитет по
содействию внешнеэкономической деятельности, Комитет по СНГ и
делам ШОС, Комитет по финансовым рынкам и ряд других.
В общем, ведется реальная работа по выявлению тех проблем,
которые есть в той или иной отрасли или на том или ином рынке, с
целью улучшения правового поля, корректировки законодательной
базы, выработки предложений ТПП РФ и для правительства, и для
Федерального собрания.
— Говоря о внешнеэкономической деятельности, нельзя не привести
в качестве примера уникальный проект постоянной выставки
российских товаропроизводителей, которая вот уже пять лет
действует в Марокко. Причем, этот проект реализуется, насколько
я знаю, под эгидой ТПП РФ?
— Да, именно так. Выставка работает, и это удивительно. Если вы
поговорите с профессионалами-выставочниками, они вам скажут
однозначно: это невозможно. То, что делают «Ассоциация КАД-М» и
лично Амур Давидович Канчавели, противоречит общим тенденциям в
выставочно-ярмарочной работе. Попытки организовать постоянно
действующие выставки российских экспортных товаров были еще в
советские времена и, в основном, в странах Совета экономической
взаимопомощи. Но это была совершенно другая история. И когда
Амур Давидович Канчавели пришел с этой идеей ко мне, я ему
сказал: попробуйте, но это невозможно. И то, что его первая
постоянная выставка в Марокко существует уже пять лет, это
дорогого стоит.
Могу сказать так: в мире есть первопроходцы, которые доказывают,
что никакие аксиомы не вечны и никакие постулаты не имеют права
на безусловное существование. Ведь, действительно, в деловом
мире большого успеха добиваются именно те, кто идет
непроторенными путями. Конечно, за этим стоит очень большая
работа Амура Давидовича и его команды. Сложность заключается еще
и в том, что работать приходится на двух фронтах: и с
российскими предприятиями и регионами, и на местных африканских
рынках. И мы понимаем, что работа это — очень непростая:
проводить презентации, общаться с местной прессой, привлекать
местных импортеров, показывая им, какая именно продукция есть в
России, проводить предварительные коммерческие переговоры и
содействовать тому, чтобы встречи экспортеров и импортеров
состоялись и в результате появлялись новые контракты.
И главное, что это же не просто, так сказать, витрина. Мы знаем,
что за этим есть и конкретные коммерческие результаты и как
результат этой выставки — развивается наш экспорт, расширяются
номенклатура поставляемых изделий и круг партнеров. И это,
конечно, очень важно. И мне представляется очень важным, что эта
«Ассоциация КАД-М» сейчас расширяет географию своих постоянных
выставок, присоединились выставки в ряде других стран Африке, в
Португалии, я знаю, что ведется серьезная работа по Испании и по
ряду других стран. Отрадно, что появились такие выставки в том
числе в регионах к югу от Сахары, где, надо сказать, наше
присутствие пока еще малозаметно.
Эта работа, несомненно, очень затратная. Но эта форма в
исполнении «Ассоциации КАД-М» доказала свою жизнеспособность. И
это при том, что параллельно «Ассоциацией КАД-М» ведется большая
работа культурной, гуманитарной, спортивной направленности.
— И это пример, который доказывает, что у нас есть перспективы
продвижения российских товаров за рубеж и что необходимы новые
формы работы…
— Безусловно! Причем, нужны разнообразные новые формы. И пример
«Ассоциации КАД-М» — один из таких новых форматов. Очень хорошо,
если этот опыт будет тиражирован и в другие страны. Мне кажется,
что эта форма жизнестойкая еще и потому, что в значительной
степени учитывает менталитет бизнес-сообщества и культуру каждой
страны, где Амур Давидович свои выставки внедряет.
— И это при том, что время для международного бизнеса и
международных инвестиций сегодня — не самое оптимальное…
— Конечно, общая ситуация в глобальной экономике сейчас крайне
неблагоприятная. Мы еще не пережили период турбулентности, а в
такой момент инвестиции, свободные средства ищут так называемые
«тихие гавани». К сожалению, пока в силу структуры нашей
экономики и еще целого ряда объективных причин мы таковой
гаванью не являемся. По оценке ведущих мировых экономистов,
именно страны с такой структурой экономики, как наша, наиболее
подвержены воздействиям колебаний на глобальных рынках. В том
числе потому, что мы — открытая экономика. У нас нет никаких
проблем с проникновением в Россию иностранных компаний и
иностранных товаров.
Кстати говоря, Палата и этому содействует. У нас создан
специальный Департамент по работе с иностранными юридическими
лицами и их представительствами. Сегодня при ТПП РФ
аккредитовано более полутора тысяч представительств зарубежных
компаний, и они с удовольствием проходят регистрацию именно у
нас. Даже очень крупные глобальные компании, известные мировые
бренды с удовольствием приходят к нам. Потому что понимают, что
здесь, в Палате, им помогут с персональной аккредитацией для
иностранного персонала, и с получением необходимых разрешений, и
с визовой поддержкой.
— Хочется подчеркнуть особо: работу на этих направлениях ТПП РФ
реализует, не дожидаясь, когда на мировых рынках наступит
благоприятная обстановка и ситуация стабилизируется…
— Конечно. Ведь, понимаете, что воду в бассейн напускают не
тогда, когда люди уже научились плавать, а как раз чтобы люди
плавать учились. И конечно, не надо ходить ни к каким
предсказателям кассандрам, чтобы выяснить, когда закончится
мировой экономический кризис. За годы тяжелой рецессии Россия
потеряла 8% валового внутреннего продукта, сейчас идет процесс
восстановления. Мы вышли на траекторию роста. И хотя экономика
еще не достигла показателей, которые у нас были в нулевые годы,
условия для дальнейшего развития надо создавать сегодня. Для
проведения модернизации объем инвестиций должен составлять хотя
бы 25%, а желательно и 30% от ВВП. И для того, чтобы это
сделать, необходимо внедрять новые комплексные подходы,
связанные в том числе с корректировкой правового поля, защитой
прав акционеров, созданием соответствующей инфраструктуры. То
есть, нам очень много предстоит сделать.
