Новые реалии ТПП РФ

О новых реалиях в жизни Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, ее планах и принципах работы, а также о возрастающей роли в продвижении продукции российских производителей на мировые рынки в эксклюзивном интервью «Промышленному еженедельнику» рассказывает вице-президент ТПП РФ Георгий Петров.



— Георгий Георгиевич, что принципиально нового появилось в жизни ТПП РФ в последнее время, в том числе в связи со сменой ее президента?
— Что появилось принципиально нового? Конечно, произошли и структурные изменения, которые связаны не только со сменой руководства ТПП РФ, но и с новой динамикой в работе палаты. Новая динамика определяется многими факторами и теми изменениями, которые происходят в стране. Мы живем не изолированно, и наш ключевой лозунг — все, что мы делаем, мы делаем в интересах России и в российских предпринимателей.

— На что, на ваш взгляд, сегодня в своей работе Палата делает основной акцент?
— Основной акцент в своей работе сегодня Палата делает на привлечении иностранных инвестиций в экономику России. Причем, конечно, мы заинтересованы прежде всего в том, чтобы приходили прямые инвестиции. Эта работа выстроена следующим образом. Мы понимаем, что без тесной связи с главами субъектов Федерации, потому что реальная экономика находится прежде всего в российских регионах, это сделать невозможно. И сила Палаты в том, что у нас — очень широкая географическая сеть: 174 региональные палаты по России, в каждом субъекте Федерации и во многих муниципальных образованиях. Это наш золотой фонд и он позволяет содействовать реализации тех инвестиционных проектов, которые разрабатывают в российских регионах. Хотя надо понимать, что работа эта очень непростая.

— Почему?
— По целому ряду причин. Ведь часто инвестиции не идут не потому, что их нет, а потому что для того, чтобы пришли финансовые средства, технологии, методы управления, менеджмента, маркетинга — все это инвестиционные ресурсы — вот для того, чтобы они пришли, помимо должного инвестиционного климата необходимы еще и должным образом проработанные проекты. Нередко бытует такой потребительский подход: у меня есть земля, я хочу построить на ней завод. Когда идет такого уровня предложение, инвестиции не придут. Необходимо подготовить технико-экономическое обоснование в соответствии с международными стандартами, понятными инвесторам, которое показало бы, что для нового производства реально существует рынок, что рассчитана окупаемость. Такой школы у нас пока еще нет, мы ее только создаем.
И потому одно из новых направлений работы ТПП РФ — создание инвестиционно-проводящей сети. Название это придумал вице-президент Торгово-промышленной палаты Александр Владимирович Захаров. Это его изобретение, его интеллектуальная собственность. У него большой опыт. Он пришел в Палату с руководящего поста в Сбербанке, который много работает в том числе по поддержке малого и среднего бизнеса в российских регионах. Поэтому здесь его опыт нам очень пригодится.
Нельзя ожидать, что эта работа сразу даст какие-то результаты, потому что это очень кропотливый труд, которая требует в том числе тесной связи с главами субъектов Федерации. Опора здесь — наши территориальные палаты. При этом мы понимаем, что с точки зрения привлечения инвестиций у ТПП РФ есть серьезные ресурсы и возможности, которыми можно и необходимо использовать.

— О каких именно ресурсах и возможностях ТПП РФ вы в данном случае говорите?
— Поясню. В данном аспекте возможности Торгово-промышленной палаты России заключаются в следующем. Первое — это сеть загранпредставительств. У нас на сегодня — пятнадцать только штатных загранпредставительств. Мы расширяем сеть и за счет нештатных представителей, теперь мы будем называть их почетными представителями ТПП РФ. Это, как правило, российские граждане, постоянно проживающие в зарубежных странах. Хотя, безусловно, это могут быть и иностранные граждане. В данном случае мы в чем-то копируем институт почетных консулов, который есть во всем мире. И рассчитываем, что эти люди могут очень многое дать системе Торгово-промышленных палат.
Следующая наша опорная точка — многочисленные двусторонние и многосторонние деловые советы, которые мы создали со многими нашими зарубежными партнерами. Сегодня их у нас — шестьдесят семь. Теперь уже задача стоит не столько расширять число деловых советов, сколько улучшать качество их работы. И приоритетная задача для деловых советов — реализация прежде всего совместных проектов. Мы рассчитываем, что в результате работы Деловых советов многие проекты будут реализованы не только за рубежом.

— Вы переориентируете их на работу на российском рынке?
— Да нет, мы никого не переориентируем. Тема поддержки российских предпринимателей за рубежом для нас продолжает оставаться очень важной. Но мы рассчитываем, что в результате деятельности двусторонних Деловых советов проекты будут реализовываться и в России. Кроме того, мы делает акцент и на совершенствование потоков деловой и инвестиционной информации. Мы это чувствуем, постоянно общаясь с нашим бизнесом, и знаем, какие препятствия есть для развития российского экспорта. Причем, экспорта прежде всего высокотехнической продукции, потому что этот экспорт требует поддержки и со стороны государства.
Сейчас правительством, парламентом, выстроена целая система таких институтов поддержки. Мы ожидаем, что они в ближайшее время заработают. Здесь и Фонд прямых инвестиций, и Банк развития, который в ближайшее время заработает, тогда наши экспортеры смогут получать и гарантии по экспортным кредитам, и сами экспортные кредиты… Потому что со многими странами, особенно с такими рынками, как Африка, Латинская Америка, Азиатско-Тихоокеанский регион, без поддержки со стороны российских институтов развития поставку, например, комплектного оборудования и реализацию серьезных проектов в области промышленности и инфраструктуры реализовать просто невозможно.

— В какие регионы России в первую очередь приходят инвестиции?
— У нас есть регионы-локомотивы, которые показывают очень хорошие примеры. Я не буду говорить о Санкт-Петербурге, Москве, Ленинградской области. Понятно, что это основные центры притяжения. Но есть и другие очень хорошие примеры, достаточно вспомнить Калужскую область. Также активно работают многие субъекты Федерации, находящиеся в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке. Будущее России действительно связано с освоением этих регионов, и их развитие требует комплексного подхода с созданием соответствующей инфраструктуры. И без государства здесь не обойтись.

— Что вы имеете в виду?
— Когда мы говорим об инфраструктуре, возникает тема, которая во всем мире называется «государственно-частное партнерство», а у нас в России говорят «частно-государственное партнерство», но сути это не меняет. Ведь в том, что касается масштабных инфраструктурных проектов, их без участия государства невозможно реализовать. Это мегапроекты, требующие гигантских инвестиций, измеряемых даже не миллиардами, а триллионами рублей.

— В деятельности ТПП РФ на внешнеэкономическом направлении произошли какие-то коррективы?
— Да, у нас и на международном направлении произошли некоторые изменения. Мы объединили два департамента. У нас был Департамент международного сотрудничества и Департамент по работе с деловыми советами. Это была правильная модель на том этапе, когда деловые советы только проходили период становления, и тогда Департамент по работе с деловыми советами был, скорее, таким методическим центром..
Однако при этом получался определенный разрыв, потому что Департамент международного сотрудничества занимался двусторонним и многосторонним сотрудничеством, и там сидели по направлениям специалисты по странам и регионам. А деловые советы осуществляли общую координацию и методическую поддержку. Но нельзя, не зная специфики работы со страной или с регионом, помогать в работе делового совета. Поэтому мы вернулись к прежней модели: на базе двух департаментов создан новый департамент. Он получил название Департамент внешнеэкономического сотрудничества. Но это вовсе не означает, что мы в какой-то степени ослабили работу с деловыми советами. Мы считаем, что это очень важный бренд Торгово-промышленной палаты. Мы абсолютно ничего не имеем против, когда наши партнеры, другие ассоциации бизнеса создают какие-то партнерские отношения со своими партнерами за рубежом, но вот именно Деловой совет России с какой-то страной — это наше, и мы никому его не отдадим.

— Какие еще направления, скажем так, усилены в деятельности ТПП РФ?
— На самом деле, очень многое. Создан аналитико-информационный центр, необходимость в котором — совершенно объективна. Мы должны инициировать на основе предложений территориальных Торгово-промышленных палат, работы комитетов, а их в Торгово-промышленной палате сегодня — тридцать два, многие созданы по отраслевому принципу. Ряд комитетов — синергетические, они рассматривают комплексные вопросы. Например, Комитет по инвестиционной политике, Комитет по содействию внешнеэкономической деятельности, Комитет по СНГ и делам ШОС, Комитет по финансовым рынкам и ряд других.
В общем, ведется реальная работа по выявлению тех проблем, которые есть в той или иной отрасли или на том или ином рынке, с целью улучшения правового поля, корректировки законодательной базы, выработки предложений ТПП РФ и для правительства, и для Федерального собрания.

— Говоря о внешнеэкономической деятельности, нельзя не привести в качестве примера уникальный проект постоянной выставки российских товаропроизводителей, которая вот уже пять лет действует в Марокко. Причем, этот проект реализуется, насколько я знаю, под эгидой ТПП РФ?
— Да, именно так. Выставка работает, и это удивительно. Если вы поговорите с профессионалами-выставочниками, они вам скажут однозначно: это невозможно. То, что делают «Ассоциация КАД-М» и лично Амур Давидович Канчавели, противоречит общим тенденциям в выставочно-ярмарочной работе. Попытки организовать постоянно действующие выставки российских экспортных товаров были еще в советские времена и, в основном, в странах Совета экономической взаимопомощи. Но это была совершенно другая история. И когда Амур Давидович Канчавели пришел с этой идеей ко мне, я ему сказал: попробуйте, но это невозможно. И то, что его первая постоянная выставка в Марокко существует уже пять лет, это дорогого стоит.
Могу сказать так: в мире есть первопроходцы, которые доказывают, что никакие аксиомы не вечны и никакие постулаты не имеют права на безусловное существование. Ведь, действительно, в деловом мире большого успеха добиваются именно те, кто идет непроторенными путями. Конечно, за этим стоит очень большая работа Амура Давидовича и его команды. Сложность заключается еще и в том, что работать приходится на двух фронтах: и с российскими предприятиями и регионами, и на местных африканских рынках. И мы понимаем, что работа это — очень непростая: проводить презентации, общаться с местной прессой, привлекать местных импортеров, показывая им, какая именно продукция есть в России, проводить предварительные коммерческие переговоры и содействовать тому, чтобы встречи экспортеров и импортеров состоялись и в результате появлялись новые контракты.
И главное, что это же не просто, так сказать, витрина. Мы знаем, что за этим есть и конкретные коммерческие результаты и как результат этой выставки — развивается наш экспорт, расширяются номенклатура поставляемых изделий и круг партнеров. И это, конечно, очень важно. И мне представляется очень важным, что эта «Ассоциация КАД-М» сейчас расширяет географию своих постоянных выставок, присоединились выставки в ряде других стран Африке, в Португалии, я знаю, что ведется серьезная работа по Испании и по ряду других стран. Отрадно, что появились такие выставки в том числе в регионах к югу от Сахары, где, надо сказать, наше присутствие пока еще малозаметно.
Эта работа, несомненно, очень затратная. Но эта форма в исполнении «Ассоциации КАД-М» доказала свою жизнеспособность. И это при том, что параллельно «Ассоциацией КАД-М» ведется большая работа культурной, гуманитарной, спортивной направленности.

— И это пример, который доказывает, что у нас есть перспективы продвижения российских товаров за рубеж и что необходимы новые формы работы…
— Безусловно! Причем, нужны разнообразные новые формы. И пример «Ассоциации КАД-М» — один из таких новых форматов. Очень хорошо, если этот опыт будет тиражирован и в другие страны. Мне кажется, что эта форма жизнестойкая еще и потому, что в значительной степени учитывает менталитет бизнес-сообщества и культуру каждой страны, где Амур Давидович свои выставки внедряет.

— И это при том, что время для международного бизнеса и международных инвестиций сегодня — не самое оптимальное…
— Конечно, общая ситуация в глобальной экономике сейчас крайне неблагоприятная. Мы еще не пережили период турбулентности, а в такой момент инвестиции, свободные средства ищут так называемые «тихие гавани». К сожалению, пока в силу структуры нашей экономики и еще целого ряда объективных причин мы таковой гаванью не являемся. По оценке ведущих мировых экономистов, именно страны с такой структурой экономики, как наша, наиболее подвержены воздействиям колебаний на глобальных рынках. В том числе потому, что мы — открытая экономика. У нас нет никаких проблем с проникновением в Россию иностранных компаний и иностранных товаров.
Кстати говоря, Палата и этому содействует. У нас создан специальный Департамент по работе с иностранными юридическими лицами и их представительствами. Сегодня при ТПП РФ аккредитовано более полутора тысяч представительств зарубежных компаний, и они с удовольствием проходят регистрацию именно у нас. Даже очень крупные глобальные компании, известные мировые бренды с удовольствием приходят к нам. Потому что понимают, что здесь, в Палате, им помогут с персональной аккредитацией для иностранного персонала, и с получением необходимых разрешений, и с визовой поддержкой.

— Хочется подчеркнуть особо: работу на этих направлениях ТПП РФ реализует, не дожидаясь, когда на мировых рынках наступит благоприятная обстановка и ситуация стабилизируется…
— Конечно. Ведь, понимаете, что воду в бассейн напускают не тогда, когда люди уже научились плавать, а как раз чтобы люди плавать учились. И конечно, не надо ходить ни к каким предсказателям кассандрам, чтобы выяснить, когда закончится мировой экономический кризис. За годы тяжелой рецессии Россия потеряла 8% валового внутреннего продукта, сейчас идет процесс восстановления. Мы вышли на траекторию роста. И хотя экономика еще не достигла показателей, которые у нас были в нулевые годы, условия для дальнейшего развития надо создавать сегодня. Для проведения модернизации объем инвестиций должен составлять хотя бы 25%, а желательно и 30% от ВВП. И для того, чтобы это сделать, необходимо внедрять новые комплексные подходы, связанные в том числе с корректировкой правового поля, защитой прав акционеров, созданием соответствующей инфраструктуры. То есть, нам очень много предстоит сделать.