Сергей Белов
В
рамках Международного форума «Машиностроение и инжиниринг в
России и СНГ» Юрий Саакян, генеральный директор Института
проблем естественных монополий (ИПЕМ), выступил с докладом
«Конкурентоспособность российского машиностроения и промышленная
политика».
В начале своего доклада Юрий Саакян отметил, что Россия занимает
лидирующее место по участию государства в финансировании НИОКР,
но со стороны государства отсутствует поддержка капитальных
вложений российских компаний в закупку нового оборудования и
модернизацию существующего. При этом степень износа основных
фондов по машинам и оборудованию в 2009-м году уже превышает
50%, что может привести к возникновению техногенных катастроф.
По словам Юрия Саакяна, на сегодняшний день почти половина
(примерно 40%) ВВП России формируется за счет экспорта сырья. В
это же время машиностроение, электроника и другие
высокотехнологичные отрасли формируют всего лишь 7-8% нашего
ВВП, а экспорт высокотехнологичной продукции составляет всего
2,3% от общего объема российского экспорта (в США тот же
показатель составляет 32,9%, в Китае – 32,8%). Удельный вес
России в глобальном экспорте наукоемкой продукции не превышает
0,3%/ По мнению Юрия Саакяна, сложившаяся ситуация является
результатом непоследовательного применения неолиберальных
экономических концепций. По словам докладчика, вера в «невидимую
руку рынка» и предпринятые действия по либерализации
государственного сектора экономики позволили отчасти создать
конкуренцию, однако породили ряд новых проблем, среди которых:
Высокий уровень цен на услуги естественных монополий – основные
статьи затрат промышленных предприятий. В результате – потеря
преимущества России по цене базовых ресурсов по сравнению с
другими странами;
Высокая плата за присоединение к электрическим сетям, которая
уже сопоставима со стоимостью строительства собственной
генерации;
Невозможность долгосрочного планирования по причине отсутствия
долгосрочной политики государства в параметрах
социально-экономического прогнозирования. В результате –
снижение спроса на инновационную продукцию.
В продолжение своего доклада, Юрий Саакян охарактеризовал
состояние российских НИОКР следующим образом: разработки есть, а
спроса на них нет. По его мнению, сложившаяся система не
позволяет успешно внедрять новые разработки, поэтому
собственники предпочитают вкладываться в проекты в области
добычи полезных ископаемых.
Юрий Саакян заявил, что для повышения конкурентоспособности
высокотехнологичных отраслей российской промышленности
необходимо формирование четкой промышленной политики, которая
должна соответствовать следующим требованиям: единый курс
развития промышленности; согласованность реализации отраслевых
стратегий и ФЦП; понятная нормативно-правовая база по реализации
мер промышленной политики.
В заключение своего доклада Юрий Саакян отметил, что в случае
невыполнения данных условий российское машиностроение не сможет
эффективно развиваться и быть конкурентоспособно, а
следовательно будет и дальше терять позиции как на внутреннем,
так и на международном рынке.
