Елена Барашева,
пресс-служба МТПП
На недавнем заседании Московского антикоррупционного комитета (МАКК
МТПП) говорилось о формировании нового механизма противодействия
коррупции в московском регионе — объединении институтов
гражданского общества, бизнес сообщества и государственных
органов власти города Москвы по реализации антикоррупционного
законодательства в соответствии с предложениями Президента
России. В заседании приняли участие ответственные представители
профильного управления правительства Москвы, Мосгордумы, ТПП РФ,
прокуратуры г. Москвы, ГУВД по г. Москве.
«Ситуация в России по борьбе с коррупцией меняется, —
констатировал глава Правления Московской ТПП, председатель
Наблюдательного совета МАКК МТПП Юрий Котов. — В настоящее время
разгул коррупции в стране достиг такого размаха, что
государственная власть четко осознала — без обуздания коррупции
нет движения вперед. Если несколько лет назад антикоррупционная
деятельность общественных институтов воспринималась властями
больше как дело частное, то теперь законодательные и
исполнительные органы власти активно поддерживают и участвуют в
их деятельности. Мы это видим на примере работы Московского
антикоррупционного комитета».
Важность деятельности общественных институтов в борьбе с
коррупцией отметили и участники очередного заседания президиума
Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции 04.10.11.
Как отметил главный эксперт Департамента экономической
безопасности ТПП РФ Александр Алпатов, в своем выступлении на
заседании президент ТПП РФ Сергей Катырин большое внимание
уделил освещению деятельности региональных торгово-промышленных
палат по противодействию коррупции. В частности, была отмечена
деятельность Московской торгово-промышленной палаты и её
Московского антикоррупционного комитета, который за 2,5 года
развернул широкомасштабную работу по противодействию коррупции в
московском регионе.
Деятельность МАКК МТПП положительно оценена Правительством
Москвы. Об этом говорил начальник отдела по противодействию
коррупции Управления координации деятельности по обеспечению
безопасности в Правительстве Москвы Александр Бирин. При этом он
отметил готовность городских властей оказывать поддержку по всем
направлениям деятельности комитета и просил информировать
Управление обо всех результатах его работы.
О деятельности комитета в 2011 году доложил председатель МАКК
МТПП Мансур Юсупов. В настоящее время комитет ведет работу по
семи направлениям:
– антикоррупционная пропаганда, просветительская и обучающая
работа по разъяснению предпринимательскому сообществу и
гражданскому обществу антикоррупционного законодательства и мер,
принимаемых институтами гражданского общества Москвы;
– работа «горячей линии» приема обращений, заявлений и сообщений
от граждан и субъектов предпринимательства по фактам
коррупционных проявлений и принятие мер по ним. По каждому факту
эксперты МАКК выносят правовую оценку конкретной ситуации и
направляют документы в правоохранительные и надзорные органы для
принятия конкретных мер;
– проведение независимой антикоррупционной правовой экспертизы
проектов и нормативных актов органов власти и управления. По
многим проектам нормативно-правовых актов как федерального, так
и муниципального уровней, Экспертный совет МАКК МТПП направляет
предложения и замечания для рассмотрения в законодательные
органы власти;
— деятельность представительств (общественных приемных) МАКК
МТПП в административных округах Москвы. Во всех 10 округах
Москвы созданы и при содействии префектур действуют
представительства МАКК МТПП, сотрудники которых осуществляют
прием и обработку обращений по коррупционным факторам, передачу
их в правоохранительные и другие исполнительные органы власти
города, консультирование населения по вопросам предотвращения
коррупции;
— научно-правовая и методическая работа, в рамках которой издано
пять методических книг по антикорруционной тематике,
распространены две тысячи буклетов, в трех вузах Москвы члены
МАКК читают лекции и проводят семинары на тему
антикоррупционного законодательства и методик предотвращения
коррупционных проявлений;
— ведение разработанной комитетом программы «Бизнес вне
коррупции». На сегодняшний день МАКК МТПП привлек к участию в
программе 74 организации и предприятий Москвы, которые
официально объявили отказ от всего коррупционно оставляющего в
своей деятельности;
— создание по инициативе Московского антикоррупционного комитета
единого портала независимых экспертов, аккредитованных в Минюсте
России. В настоящее время более 20 экспертов из различных
регионов России подтвердили свое участие в работе портала.
Мансур Юсупов отметил, что деятельность Московского
антикоррупционного комитета получила одобрение Администрации
Президента России, Правительства Москвы и ТПП России. Она
постоянно совершенствуется и расширяется в зависимости от роста
активности гражданских масс, бизнес сообщества и структур
государственной власти в противодействии коррупции. Поэтому в
ближайшее время МАКК МТПП приступит к работе по новым
направлениям.
Будет расширено представительство МАКК в Москве: наряду с
общественными приемными в административных округах, будут
созданы представительства МАКК в районах Москвы. На сегодняшний
день их открытие уже согласовано с главами Управ четырех районов
Москвы. Это решение принято в целях установление более тесного
контакта с жителями города и местной администрацией при решении
вопросов противодействия коррупции.
Принято решение о расширении представительства МАКК МТПП в
других регионах России. Представители МАКК МТПП уже работают в
14 регионах РФ. Это способствует усилению антикоррупционной
работы в регионах, поскольку МАКК МТПП является для других
регионов России независимой организацией. Также участники
заседания поддержали предложения предпринимательских кругов ряда
подмосковных городов об открытии в этих городах представительств
Московского антикоррупционного комитета.
В целях усиления работы по конкретным направлениям деятельности
комитета началось создание подкомитетов МАКК — рабочих органов
комитета по противодействию коррупции в различных сферах
деятельности. В настоящее время создаются подкомитеты
противодействия коррупции в системе МЧС, в сфере финансирования
и аудита.
Для обеспечения комплексной защиты субъектов предпринимательства
Президиумом МТПП решено создать Агентство МТПП по правовой и
экономической защите бизнеса. Как и других антикоррупционные
структуры палаты, включая МАКК МТПП, работа агентства будет
организована в тесном взаимодействии и сотрудничестве с
Департаментом региональной безопасности Правительства Москвы,
Мосгордумой и ТПП России.
МАКК МТПП планирует начать издание собственного
информационно-аналитического журнала «Вестник Московского
антикоррупционного комитета», где регулярно будет отображаться
деятельность комитета по всем направлениям с конкретными
результатами. В журнале также будет освещаться современное
состояние противодействия коррупции в России, а также зарубежный
опыт в данном направлении.
На заседании Московского антикоррупционного комитета были
заслушаны отчеты руководителей всех представительств МАКК МТПП в
административных округах Москвы. Большинство представительств
было открыто в округах весной этого года и за время их работы
были получены в среднем порядка 50-100 обращений граждан и
юридических лиц, причем только 35% от общего количества
обращений касались фактов коррупционных проявлений. Чтобы
повысить интерес предпринимателей к деятельности
представительств, было предложено усилить информационную работу
посредством размещения информации на торговых электронных
площадках города и в средствах массовой информации. За время
работы представителями МАКК во всех округах были проведены
рабочие совещания в Префектурах. В ряде округов представители
МАКК включены в состав тендерных комиссий округов, комиссий по
профилактике правонарушений и противодействию коррупции. Больше
половины представителей МАКК выступили по СМИ и ТВ округов о
деятельности представительств. В ЦАО приступили к подписанию
соглашений о взаимодействии с Управами районов.
Участники заседания оценили работу 9 представительств
удовлетворительной, кроме работы представительства в ЮВАО, где
решено сменить руководителя в связи с его недостаточной
активностью в работе.
Возвращаясь к теме активизации мер по противодействию коррупции,
Юрий Котов заявил, что сейчас как никогда необходимо проявление
активности всего гражданского общества в борьбе с коррупцией,
потому что административный ресурс без поддержки населения не
может добиться положительного результата. Он предложил вернуться
к идеи проведения общероссийского антикоррупционного форума,
который бы объединил интересы народа и власти в реализации
антикоррупционных мер.
