Мансур Юсупов,
председатель МАКК МТПП
На
этой неделе состоится заседание президиума Совета при Президенте
России по противодействию коррупции, на котором будет рассмотрен
вопрос о формировании комплекса нормативно-правовых мер,
направленных на активизацию совместного участия в
противодействии коррупции представителей бизнес-сообщества и
органов государственного управления. В Москве бизнес и власть
совместно борются с коррупцией уже более двух лет. Органом,
объединившим эти усилия, стал Московский антикоррупционный
комитет при Московской торгово-промышленной палате (МАКК МТПП).
О его работе и программах читателям «Промышленного
еженедельника» рассказывает председатель Московского
антикоррупционного комитета при Московской торгово-промышленной
палате Мансур Равилович Юсупов.
Московская ТПП как действенное и эффективное объединение
столичного бизнеса не могла остаться в стороне от решения такой
злободневной задачи, как борьба с коррупцией. В этой связи
инициативе субъектов предпринимательства Москвы решением
Президиума Правления Московской ТПП 29 апреля 2009 года был
создан Московский антикоррупционный комитет (МАКК). Также в
структуре Палаты появилась Дирекция по противодействию коррупции
и обеспечению экономической безопасности в сфере
предпринимательской деятельности.
Деятельность Московского антикоррупционного комитета была
поддержана отдельным распоряжением Правительства Москвы № 295-РМ
от 27.08.2009 года. МАКК - это общественная, консультативная,
экспертная структура, в своей деятельности объединяющая
представителей всех структур гражданского общества и бизнеса
московского региона.
В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции
Московский антикоррупционный комитет и Дирекция МТПП по
противодействию коррупции и обеспечению экономической
безопасности в сфере предпринимательской деятельности по
профилактике и предупреждению коррупции проводят
антикоррупционную пропаганду, просветительскую и обучающую
работу. Различные общественные мероприятия комитета — форумы,
конференции семинары, круглые столы — направлены на разъяснение
предпринимателям и гражданскому обществу антикоррупционного
законодательства и мер, принимаемых институтами гражданского
общества Москвы, по борьбе с коррупцией. Семинарские лекционные
мероприятия проводятся и в вузах Москвы. Эксперты МАКК при МТПП
в текущем году приняли участие в проведении более 25
лекционно-семинарских занятий и круглых столов в городе Москве,
Ростове и Санкт-Петербурге. В Университете Управления
Правительства Москвы на курсах повышения квалификации работников
Правительства Москвы и префектур ежеквартально председатель МАКК
Мансур Юсупов читает лекции о роли и участии институтов
гражданского общества и предпринимательского сообщества в
противодействии коррупции. На постоянной основе главные эксперты
МАКК И.М.Рукина и А.А.Богатиков в вузах Москвы ведут семинарские
занятия по воспитанию нетерпимости к коррупционным явлениям у
студенческой молодежи.
Комитетом регулярно и целенаправленно проводится научно-правовая
и методическая работа на антикоррупционную тематику, подготовка
и издание книг и методических рекомендаций — уже издано 5 книг.
В Московском антикоррупционом комитете организована «горячая
линия» приема обращений, заявлений и сообщений от граждан и
субъектов предпринимательства по фактам коррупционных проявлений
и принятие мер по ним. По каждому факту экспертами МАКК
подготавливается анализ и правовая оценка (заключение)
конкретной ситуации и направляется в правоохранительные и
надзорные органы.
За первое полугодие 2011 года принято и рассмотрено
1847обращений, заявлений и сообщений от предпринимателей города
Москвы, направленных на защиту их законных интересов. Из них по
442 оказана бесплатная юридическая помощь. По 28 заявлениям
материалы направлены в правоохранительные и исполнительные
органы. Около 200 обращений направлено в различные
контролирующие организации. Почти по всем обращениям в
правоохранительные и административные органы получены ответы о
принятых мерах.
Комитетом изначально была выбрана стратегия находиться в
постоянном контакте с предпринимателями и как можно ближе к ним.
С этой целью во всех административных округах города Москвы
организована работа представительств (общественных приемных)
МАКК при МТПП. По поручению мэрии Москвы баннеры МАКК размещены
на сайтах всех префектур столицы. Представители Комитета в
административных округах включены в состав окружных тендерных
комиссий, а также территориальных комиссий по профилактике
правонарушений и по противодействию коррупции. В ЦАО
представительство МАКК приступило к подписанию соглашений о
взаимодействии с Управами районов. Также Московский
антикоррупционный комитет тесно взаимодействует с Департаментом
региональной безопасности и другими структурами Правительства
Москвы.
Ещё одно немаловажное направление работы Комитета — проведение
независимой антикоррупционной правовой экспертизы проектов и
нормативных актов органов власти и управления. По многим
проектам нормативно-правовых актов как федерального так и
муниципального уровней экспертами МАКК подготовлены предложения
и замечания, направленные для рассмотрения.
Комитетом развернута Программа «Объединение бизнеса вне
коррупции». На сегодняшний день 74 предприятия и организации
Москвы вступили в состав Московского антикоррупционного комитета
и объявили об отказе от всего коррупционно составляющего в своей
деятельности.
Экспертами МАКК оказана помощь ТПП России по подготовке
стандарта антикоррупционного поведения предпринимателя и
программы «Бизнес вне коррупции».
Одним из важных мероприятий МАКК МТПП в текущем году его
председатель Мансур Юсупов считает содействие и помощь Комитета
в проведении Всероссийской конференции «Государство и бизнес
против коррупции», прошедшей в апреле в здании Счетной Палаты
России.
По его мнению, очевидно, что только объединение институтов
гражданского общества, бизнеса и государственных органов власти
при реализации антикоррупционного законодательства сможет изжить
такое пагубное для российской экономики явление, как коррупция.
Московская торгово-промышленная палата и Московский
антикоррупционный комитет сделают всё от них зависящее, чтобы
защитить от неё столичный бизнес.
