Слухи
о возможной приватизации «Транснефти» снова разогревают фондовый
рынок. Но последствия допуска частных акционеров к принятию
решений о работе нефтетранспортной монополии несут огромную
опасность для экономики.
Пакет в размере 21% привилегированных акций «Транснефти»
принадлежит трем оффшорным фондам — Prosperity Capital
Management (RF) Ltd, East Capital International AB, Vostok Nafta
Investment Ltd — бенефециаром которых является Сулейман Керимов.
За два года эти фонды, распуская слухи о скорой приватизации
голосующих акций компании, увеличили стоимость префов с 6890
руб. на 11 января 2009 до 40784 руб. на 12 января 2011 года.
Фонды не только распускали слухи, но и активно «давили» на
правительство всеми доступными средствами. В апреле прошлого
года упомянутые фонды выступали с обращением к министру
энергетики Сергею Шматко (возглавляет совет директоров
нефтетранспортной монополии) и к вице-премьеру Алексею Кудрину с
предложением провести IPO «Транснефти». Они опубликовали 11
августа в газете «Ведомости» письмо на имя Владимира Путина с
предложением рассмотреть вопрос о продаже 25% обыкновенных
голосующих акций из государственного пакета.
Помогали им, как ни странно, и некоторые чиновники. В конце июля
прошлого года директор департамента имущественных отношений
Минэкономразвития Алексей Уваров сообщил журналистам, что
Минэкономразвития и Минфин согласовали список из 11 крупных
активов для приватизации в 2011-2013 годах и что в согласованный
список вошла трубопроводная монополия «Транснефть». Это
заявление было опровергнуто буквально на следующий день Эльвирой
Набиулиной.
Руководитель одного из фондов, писавших письма в правительство,
на вопрос журналистов, уверен ли он, что власти разрешат
приватизацию «Транснефти», ответил: «А мы его дожмем». Хотя в
октябре 2010 года вице-премьер РФ Игорь Шувалов и министр
энергетики РФ Сергей Шматко заявили, что правительство РФ в
ближайшие пять лет не намерено возвращаться к вопросу
приватизации ОАО «Транснефть», уверенность оффшоров в
результатах давления на правительство заставляет опасаться такой
возможности, считает эксперт нефтяного рынка Дмитрий Парфенов.
«Транснефть» за последние 10 лет вложила в строительство новых
нефтепроводов сотни миллиардов рублей. Построены нефтепроводы
БТС-1, БТС-2 (вступит в строй в конце нынешнего года), первая
очередь нефтепровода ВСТО, нефтепровод в Китай (Сковородино-Мохэ),
нефтепорт Козьмино. Сейчас готово уже более половины маршрута
второй очереди ВСТО. Началось строительство нефтепровода к
стратегическим северным нефтяным ресурсам
Самотлор-Пурпе-Заполярье. Все эти стройки велись на доходы
компании, проценты коммерческих банков и доходы от выпуска
ценных бумаг. За счет государственного статуса компания смогла
найти средства, какие частной компании на коммерческих условиях
получить было бы абсолютно невозможно.
Но самое главное, частные инвесторы всегда нацелены на
максимально высокие дивиденды любой ценой. В случае приватизации
нефтетранспортной монополии частные акционеры будут добиваться
снижения расходов на диагностику, ремонт и модернизацию уже
существующих нефтепроводов — и резкий рост аварий вызовет
снижение прокачки нефти и новую вспышку активности экологов,
требующих остановки всех строек и вообще работы нефтепроводов.
Несколько сбоев в работе нефтепровода ВСТО снивелируют большой
политический эффект от появления российской нефти на рынках
Юго-Восточной Азии. Кстати, статьи с требованиями остановить
строительство нефтепровода появляются до сих пор.
Что будет, если к управлению нефтепроводами допустить частных
собственников, наглядно видно на примере электроэнергетики,
говорит Дмитрий Парфенов. Электроэнергия у нас уже дороже, чем в
некоторых штатах США. В Красноярске недавно прошла конференция,
на которой товаропроизводители Края жаловались, что за первые
месяцы 2011 энерготарифы выросли на 40-90%. Впору закрывать
заводы и фабрики, говорили на конференции.
Нет сомнения, считает Дмитрий Парфенов, что в нефтетранспортной
отрасли частные акционеры также сумеют пробить постоянное
повышение тарифов. Тогда на перспективах освоения новых
месторождений на Севере и в Восточной Сибири с их невысокой пока
рентабельностью можно ставить крест. Продолжится рост числа
законсервированных низкопродуктивных скважин и прекращение работ
на месторождениях с тяжелыми условиями добычи. Соответственно,
резко упадет спрос на нефтяное и сопутствующее оборудование,
которое сейчас стало палочкой-выручалочкой для многих
предприятий.
Только в государственном статусе «Транснефть» сможет завершить
строительство запланированных новых трубопроводов. Окончание
всех строек — 2015 год. К этому году также раза в два снизятся
выплаты «Транснефти» по коммерческим займам. Но и после 2015
года спешить с приватизацией не будет оснований, считает Дмитрий
Парфенов. За 2010 год только налог на прибыль «Транснефть»
выплатила в размере 35 млрд руб. И с каждым годов доход
государства от работы нефтетранспортной монополии будет только
возрастать.
