Отмена эмбарго

Ольга Костенкова,
обозреватель Finam.ru

Если запрет на экспорт зерна и позволил избежать его дефицита на внутреннем рынке, то он негативным образом отразился на большинстве его участников. Российские сельхозпроизводители надеются, что скорая отмена эмбарго позволит стабилизировать ценовую ситуацию на внутреннем рынке и восстановить утерянные за год позиции предприятиям сектора.


Экспорт российского зерна скоро восстановится. Продажу зерновых за границу планируется разблокировать с 1 июля. Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на встрече с первым заместителем председателя правительства Виктором Зубковым, который курирует сельское хозяйство.
Решения правительства об отмене эмбарго ждали все — как участники отрасли, так и крупнейшие импортеры российского зерна. Введение запрета на экспорт, который действовал с августа прошлого года из-за аномальной засухи и неурожая, на мировых рынках восприняли неоднозначно, репутация нашей страны как надежного поставщика оказалась под угрозой. Тем более что в последние годы Россия входила в четверку крупнейших экспортеров зерна в мире, поставляя пшеницу на Ближний Восток, Средиземноморье, Северную и Центральную Африку, Закавказье и Азиатско-Тихоокеанский регион. До введения запрета на экспорт российское зерно поставлялось более чем в 50 стран мира, что позволяло крупнейшим отечественным производителям чувствовать себя на рынке весьма уверено.
Вынужденные меры в виде эмбарго на экспорт зерновых культур уже негативным образом сказались на отрасли. Почти годовой запрет на продажу зерна за границу некоторым производителям так и не удалось пережить: ряд частных компаний стали банкротами. Их не смогли спасти даже продовольственные кредиты. Большие потери понесли зернопроизводители и зернотрейдеры, а также транспортные компании, столкнувшиеся с резким сокращением объемов перевозки и перевалки грузов в экспортных направлениях.
«Результаты введения эмбарго сегодня довольно трудно оценить однозначно», — говорит Максим Клягин, аналитик УК «Финам Менеджмент». Ограничение нельзя назвать положительным фактором для отрасли, но все же оно было оправданным, так как ситуация явно носила форс-мажорный характер, в том числе в статистическом плане — не было даже понимания того, каким будет итоговый баланс. В какой-то степени все это позволило избежать формирования еще более неприятных ценовых дисбалансов на внутреннем рынке. Сложная ситуация, по словам аналитика, наглядно продемонстрировала и все инфраструктурные проблемы. На отдельных региональных рынках формировался избыток предложения по конкурентоспособным ценам, однако оборот внутри страны был затруднен как по техническим причинам, так и вследствие высоких издержек. В результате потенциально востребованный объем не попадал на другие рынки, где спрос был наиболее высоким, а динамика роста цен — наиболее выраженной. Отмена эмбарго позволит стабилизировать ценовую ситуацию на внутреннем рынке, что окажет поддержку предприятиям сектора. Цены уже демонстрируют восходящую динамику после существенной коррекции в первом квартале, стоимость пшеницы 3 класса в среднем по стране уже превысила 6 тыс. руб. за тонну.
Кроме того, большинство экспертов не разделяют опасений Центробанка, связанных с тем, что отмена эмбарго и последующий рост цен на зерно может стать серьезным катализатором для ускорения инфляции во втором полугодии 2011 года. «Отмена ограничений на экспорт зерновых, очевидно, будет оказывать определенное давление на инфляцию, но в условиях достаточно благоприятного баланса и хороших текущих прогнозов относительно нового урожая это влияние будет носить умеренный характер и не создаст каких-либо существенных рисков», — полагает Максим Клягин.