Депутаты
ГД РФ намерены совершить законодательный прорыв для улучшения
инвестиционного климата в стране, заявил первый заместитель
председателя комитета Госдумы по промышленности Валерий Драганов.
«В нашей фракции подавляющее большинство депутатов полны
решимости в весеннюю и осеннюю сессии совершить законодательный
прорыв для улучшения инвестиционного климата, связанного главным
образом с уступкой в фискальной политике, политике
стимулирования бизнеса, - отметил он - Мы надеемся, что и
инициативы президента, озвученные им на заседании комиссии, в
ближайшее время обретут форму законодательных инициатив, которые
своевременно поступят в Госдуму».
Особое внимание г-н Драганов обратил на предложение президента
страны исключить практику, когда профильные руководители
правительства, отвечающие за правила регулирования в конкретных
отраслях, занимают места в советах директоров компаний,
работающих в условиях конкуренции.
«Когда мы пришли в 1999 году в Госдуму, одним из первых шагов
был отказ депутатов от присутствия в советах директоров в
бизнес-структурах с госучастием. Депутаты понимали, что вольно
или невольно создается конфликт интересов. У исполнительной
власти этот конфликт интересов еще более выраженный. Не думаю,
что независимый директор менее профессионален, менее патриотичен
или менее социально-ответственен», - отметил Валерий Драганов.
Сегодня развитию благоприятного инвестклимата в стране мешают «забюрократизированность
процедур, расширительное толкование нормативных актов,
непредсказуемость законодательства», подчеркнул он. Самое же
тревожное, по его словам, что «статусная рента» является
квазисоставляющей издержек бизнеса».
Существенную негативную роль играют инфраструктурные
ограничения, считает парламентарий: «Это не только
необустроенные и иногда малоприспособленные для бизнеса места.
Но и низкая так называемая «коммерческая скорость» - плохие
дороги, немобильный пассажирский транспорт, отсутствие грузовых
хабов и так далее».
Тормозит процесс формирования благоприятного инвестклимата и
«поведение чиновников, ставящих часто свои интересы выше
выгодного экономического или социального проекта, - подчеркнул
Драганов. - Причем, жажда управлять, распределять и вмешиваться
в дела бизнеса является не только уделом старых управленцев, но
и большой части молодого чиновничества».
«Существенно осложняет создание благоприятного инвестклимата
архаичная система принятия решений. Непоследовательность и
необязательность исполнения достигнутых договоренностей в числе
наиболее актуальных рисков для инвесторов. Поэтому инвесторы,
готовые вкладывать большие деньги в инфраструктурное
строительство, в малый и средний бизнес, все чаще отдают
предпочтение масштабным промышленным проектам с госучастием,
видя в этом стимул и поддержку со стороны государства,
влиятельных чинов. Таким образом, и коммерциализация научных
открытий (которая сопряжена с малым и средним бизнесом) не
является приоритетом для потенциальных инвесторов. А если
учесть, что меры по дебюрократизации принимаются крайне
медленно, а таможенно-тарифная, налоговая, внешнеторговая
политика очень отдаленно встроена в инновационный тренд, деньги
инвесторов идут туда, где легче и лучше», - заявил
парламентарий.
