В
Москве в Госдуме РФ прошел «круглый стол» на тему
«Законодательное обеспечение развития малого и среднего
предпринимательства в отраслях промышленности». Ситуацию по
данной проблеме обозначил первый заместитель председателя
комитета Госдумы по промышленности Валерий Драганов.
«Говорить о конкретных аспектах законодательного обеспечения
развития малого бизнеса, нельзя в отрыве от проблем
господдержки этого сегмента экономики в целом. Складывается
впечатление, что чем больше мы пытаемся помочь малому
бизнесу, тем меньше нам это удается. На мой взгляд, это не
только вопрос госполитики, но и вопрос отношения к вопросу
со стороны естественных монополий, крупных госкорпораций и
крупных частных компаний. Зная, что вклад малого бизнеса в
ВВП страны — около 10% (а то и меньше), они еще более
уверены в собственной миссии, определяющей роли в российской
экономике т.д.
Взвинчивая тарифы, естественные монополии мало думают о
малом бизнесе, а крупные государственные и частные
корпорации не заинтересованы в мотивировании конкуренции
внутри своих компаний для расширения малого бизнеса. Поэтому
получается, что декларируется одно, а на деле выходит совсем
по-другому.
Если малый бизнес в производственной сфере не получает
равного доступа к сырьевым, финансовым, имущественным,
материальным и иным ресурсам, говорить об укреплении
предпринимательства в этой области не приходится. А между
тем именно малый бизнес наиболее подвижная и гибкая
структура для обновлений, инноваций, модернизации. Не будем
забывать, что большая часть так называемого среднего класса
— это люди, которые работают в госструктурах, либо имеют
свое дело.
Партия и фракция «Единая Россия» ведут последовательную
работу по созданию законодательной основы для усиления
поддержки малого бизнеса. И сейчас в нашем портфеле
законодательных инициатив довольно обширный перечень
предложений для стимулирования малого бизнеса. В весеннюю и
осеннюю сессии соответствующие законопроекты будут
вноситься.
Однако для эффективной поддержки малого предпринимательства
нужны не только меры экономического и финансового
регулирования, но и справедливое администрирование,
неподкупность судей, механизмы защиты от искусственных
барьеров, которые могут создавать местные чиновники.
Очень важно, чтобы государство брало на себя бремя расходов
на создание инфраструктуры для развития малого и среднего
бизнеса.
Необходимо создавать условия для мобильности граждан,
улучшать транспортную инфраструктуру, добиваться низких
тарифов на перевозки грузов и переезд граждлан, создавать
фонд рентного жилья, чтобы человек имеющий знания и
квалификацию, мог открыть свое дело не только по месту
постоянного жительства, но и там, где для этого есть
благоприятная экономическая конъюнктура».
Среди возможных поправок в законодательство, рекомендованных
участниками «круглого стола», парламентарий выделил поправки
в Земельный кодекс, касающиеся определения правового статуса
и особенностей предоставления земельных участков
(находящихся в государственной или муниципальной
собственности) для размещения промышленных площадок,
промышленных и технопарков, поправки, позволяющие применять
упрощенную систему налогообложения всем организациям
текстильной и легкой промышленности и поправки, снижающие
ставки страховых взносов для малых и средних предприятий в
сфере промышленного производства.
Также предлагается распространить режим особых экономических
зон на организации инновационной инфраструктуры, упростить
порядок предоставления статуса резидента особых
экономических зон для малых и средних предприятий. И
предусмотреть в законе «О защите конкуренции», внеконкурсное
продление договоров аренды государственного (муниципального)
имущества субъектами малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, участники «круглого стола» считают необходимым
расширить сферу действия государственной финансовой
программы поддержки малого и среднего предпринимательства в
части возмещения расходов малых и средних предприятий на
внедрение систем качества, международную сертификацию,
услуги патентных поверенных; стимулирования создания центров
коллективного пользования (инструментальных цехов,
испытательных лабораторий, вычислительных мощностей и т.п.);
обеспечения бесплатного доступа малых и средних предприятий
к источникам новейшей научно-технической информации.
