Роструд
провел заседание коллегии, посвященное вопросам
совершенствования деятельности по надзору и контролю за
соблюдением законодательства о труде и осуществлением субъектами
Российской Федерации переданных полномочий в сфере занятости
населения. В работе коллегии приняли участие представители Минздравсоцразвития России, руководители территориальных органов
Роструда – государственных инспекций труда в субъектах
Российской Федерации, руководители федеральных органов
государственной власти и общественных организаций, должностные
лица субъектов Российской Федерации, курирующие вопросы
социально-трудовой сферы, и руководители органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по труду.
Руководитель Роструда Ю.В. Герций в своем выступлении отметил,
что в 2010 году органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, территориальные органы Роструда и
работодатели по всему спектру вопросов, связанных с защитой
трудовых прав работников, работали более консолидировано:
«Эффективность реализации полномочий существенно возрастает,
когда в регионах используются современные технологии:
многофункциональные центры предоставления государственных и
муниципальных услуг, мобильные центры занятости,
интернет-ресурсы».
По словам руководителя Роструда до конца 2010 года в субъекты РФ
будет поставлено 1333 единицы автомобильной техники. Созданный
Рострудом портал «Работа в России» стал общероссийским
инструментов в решении вопросов связанных с трудоустройства
граждан. Для обеспечения эффективного использования в
деятельности ведомства информационных сервисов Рострудом открыт
в сети Интернет единый портал Федеральной службы по труду и
занятости, включающий официальный сайт Роструда и 82
web-представительства государственных инспекций труда в
субъектах Российской Федерации.
Роструд стал одним из четырех федеральных органов исполнительной
власти на официальных открытых информационных ресурсах которых,
созданы специальные разделы для общения посетителей web-сайта –
«Форумы». Форум официального сайта Роструда был открыт 9 августа
2010 года, он состоит их трех основных тем: «Законодательство о
труде», «Занятость населения» и «Альтернативная гражданская
служба». В разделах форума зафиксировано 951 сообщение от 506
пользователей сайта, из них 733 сообщений зарегистрированы в
теме «Законодательство о труде».
В рамках деятельности по обеспечению защиты трудовых прав
граждан и снижению социальной напряженности в субъектах
Российской Федерации Рострудом в январе-ноябре 2010 года
проведено свыше 1,3 тыс. проверок соблюдения трудового
законодательства в хозяйствующих субъектах, осуществляющих меры
по оптимизации производства, в ходе которых выявлено и устранено
2,5 тыс. нарушений трудовых прав работников. Кроме того, за 10
месяцев текущего года проведено около 51 тыс. проверок
соблюдения законодательства об оплате труда, в результате
которых по требованию госинспекторов труда была выплачена
неправомерно задержанная заработная плата 531 тыс. работников на
общую сумму более 7,7 млрд руб.
За период с января по октябрь 2010 года было государственными
инспекциями труда рассмотрено 160,4 тыс. обращений граждан, из
которых более половины потребовали проведения выездных проверок.
Результатом выездных проверок по обращениям граждан стало
восстановление трудовых прав работников почти в 60% случаев.
Всего в 2010 году было проведено 137,7 тыс. проверок, из них
40,5 тыс. плановых и 97,2 тыс. внеплановых проверок по
обращениям граждан.
В 2010 году Роструд продолжал наращивать интенсивность
надзорно-контрольной деятельности в сфере содействия занятости
населения. В 2010 году были существенно расширены формы
надзорно-контрольных мероприятий за полнотой качеством
предоставления государственных услуг в области содействия
занятости и расходованием средств на осуществление переданных
полномочий. В этих целях широко использовались плановые и
внеплановые, выездные и документарные проверки полноты и
качества осуществления переданных полномочий и расходования
средств на их осуществление. Если за 2007-2008 гг. Рострудом
было проведено 39 проверок с охватом 39 органов исполнительной
власти и 228 центров занятости населения, по результатам которых
было выявлено 561 фактов нарушений и выдано 109 предписаний, то
в 2009 и за 11месяцев 2010 года было проведено 65 проверок с
охватом 62 органов исполнительной власти и 491 центра занятости
населения, по результатам которых было выявлено 4 072 фактов
нарушений и выдано 423 предписаний.
На повышение эффективности надзорно-контрольной деятельности в
сферах труда и занятости направлены проводимые Рострудом
мероприятия по реализации административной реформы: в настоящее
время проходят процедуру согласования 11 административных
регламентов; заключены Соглашения с 36 субъектами Российской
Федерации о взаимодействии на базе многофункциональных центров.
В 2010 году, Федеральная служба по труду и занятости также
приняла участие в конкурсе по отбору федеральных органов
исполнительной власти и высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации для
оказания поддержки проведения административной реформы.
Федеральной службе по труду и занятости был подготовлен
конкурсный проект предусматривающий совершенствование
осуществления Федеральной службой по труду и занятости
контрольно-надзорных и разрешительных функций, а также
оптимизацию исполнения государственных функций, предоставления
государственных услуг. По результатам Конкурсного отбора Роструд
был признан одним из победителей, и на основании оценки
конкурсных заявок занял второе место в рейтинге федеральных
органов исполнительной власти по результатам конкурсного отбора
В заключении Ю.В.Герций отметил, что активную роль в
формировании трудовых ресурсов и трудовых отношений современного
уровня может и должна сыграть эффективная надзорно-контрольная
деятельность по обеспечению трудовых прав работников и прав
граждан на защиту от безработицы.
