Еще
год назад выступая на совещании у председателя Правительства
Российской Федерации Владимира Путина в Магнитогорске выступил с
докладом «О состоянии и мерах по развитию российской черной
металлургии» Министр промышленности и торговли Российской
Федерации Виктор Христенко определил направления посткризисного
развития отрасли. Прошедший год показал, что его прогнозы и
оценки практически полностью подтвердились, а намеченные рельсы
развития способствовали реальному преодолению субъектами
металлургической отрасли объективных трудностей.
По словам главы Минпромторга России, металлургическая
промышленность, в наибольшей степени ощутила на себе влияние
экономического кризиса. «В том числе в силу особенностей
предъявляемого на ее продукцию спроса, который резко сократился
как на внешнем, так и на внутреннем рынке», — отметил Виктор
Христенко, характеризуя текущую ситуацию в отрасли.
Он также подчеркнул, что «причем первыми на внутреннем рынке в
силу собственных проблем стали сокращать потребление
металлопродукции ключевые отрасли: строительство, машиностроение
и ТЭК». Как заявил Министр, именно поэтому «металлурги оказались
в тисках».
Виктор Христенко также сообщил, что из-за отсутствия возможности
реализовывать металлопродукцию на внутреннем и внешних рынках в
прежних объемах, «российские металлургические заводы были
вынуждены пойти на снижение производства».
Согласно статистике Минпромторга России, в IV квартале 2008 года
объемы металлургического производства сократились почти вдвое. В
2009 году по состоянию на июнь снижение объемов производства за
I полугодие составило по железорудному сырью 21,6%, по готовому
прокату — 28%, по трубам стальным — 30%.
Министр пояснил, что «увеличение темпов роста производства в I
полугодии 2009 года связано с наращиванием объемов экспорта по
сравнению с абсолютным минимумом в ноябре-декабре 2008 года».
На протяжении последних лет российские компании сохраняли
структуру экспорта готового проката, в которой около 55%
составляла заготовка и полуфабрикаты.
Как отметил глава Минпромторга России, «особенностью текущего
кризиса является тот факт, что российские металлурги сумели не
только сохранить имеющуюся структуру экспорта, но и
оптимизировать ее в сторону уменьшения доли поставок
полуфабрикатов, что является свидетельством их
конкурентоспособности на мировом рынке».
По состоянию на июнь 2009 года доля заготовки в экспорте проката
составляет 52%. При этом доля сортового проката выросла до 15%,
увеличившись во втором квартале 2009 года в физическом выражении
на 80 тысяч тонн по сравнению со II кварталом 2008 года.
Как сообщил Виктор Христенко, «общая сумма инвестиций в отрасли
в 2008 году составила 199 млрд руб. Успешно реализованы проекты
на 80 млрд руб».
Эти проекты позволили:
— Ввести в эксплуатацию электросталеплавильный комплекс на
«Уральской Стали» (ООО «УК «Металлоинвест»);
— Запустить 1-ю очередь литейно-прокатного комплекса на
Выксунском металлургическом заводе (ЗАО «ОМК»),
— Запустить новый трубопрокатный комплекс по производству
бесшовных труб на таганрогском металлургическом заводе (ОАО
«ТМК»),
— Ввести в эксплуатацию трубоэлектросварочный стан по
производству прямошовных одношовных труб диаметром до 1420 мм
(ОАО «ТМК»).
В рамках поддержки проектов на международном уровне были активно
задействованы институты межправительственного сотрудничества, а
также отработан механизм взаимодействия с зарубежными
финансовыми и страховыми компаниями. Многим проектам в
металлургической промышленности оказывалась поддержка по
нескольким направлениям: освобождение импортируемого
оборудования от уплаты таможенной пошлины и НДС, оказание
содействия в ускорении возмещения экспортного НДС компаниям за
2008 год и I квартал 2009 года.
Эффективной мерой поддержания спроса может стать расширение
участия российских металлургов в международных проектах. «Для
строительства двух ниток трубопровода «Северный поток»
необходимо около 2,22 млн т труб большого диаметра», — заявил
глава Минпромторга России. По его словам, для первой очереди
проекта российские компании по итогам проведенных тендеров
поставят 280 тыс. т труб. «Вместе с тем, российские трубные
предприятия готовы полностью и в намеченные сроки обеспечить
потребности второй очереди проекта», — отметил министр.
В качестве примера он привел ТБД Выксунского металлургического
завода (ЗАО «ОМК») и Ижорского трубного завода, входящего в
состав ЗАО «Северсталь-групп», аттестованы на соответствие
стандарту Det Norske Veritas, принятому ОАО «Газпром» в качестве
корпоративного стандарта для разработки проектной документации
подводной части газопровода Nord Stream.
«Эти заводы уже располагают мощностями по производству
прямошовных труб большого диаметра в объеме 1,5 млн т в год.
Остальные заводы планируют аттестоваться на соответствие DNV в
2009 году», — сказал Виктор Христенко.
Кроме того, министр напомнил, что в 2009 году Волжский трубный
завод, входящий в ОАО «ТМК», ввел новые мощности по производству
прямошовных труб в объеме 750 тыс. т, а в 2010 году мощности по
производству 600 тыс. т ТБД (с применением новейших технологий,
обеспечивающих качественные характеристики на уровне требований
DNV) планирует ввести ОАО «ЧТПЗ».
Глава Минпромторга России также озвучил меры по дальнейшему
развитию черной металлургии. Среди них:
• Предоставление государственных гарантий Российской Федерации
по кредитам предприятий горно-металлургического комплекса на
реализацию инвестпроектов.
• Разработка мер поддержки российских производителей на внешних
рынках.
• Разработка предложений по защите внутреннего рынка сырья и
металлопроката.
• Расширение перечня видов технологического оборудования,
которое не подлежит обложению НДС.
• Расширение перечня видов продукции, экспортерам которых
субсидируются процентные ставки по кредитам, полученным в
российских кредитных организациях.
• Сокращение сроков возмещения экспортного НДС в рамках
внешнеторговой деятельности.
• Разработка предложений по установлению преференций
отечественным производителям при государственных закупках
естественными монополиями и государственными корпорациями
продукции металлургической промышленности.
• Разработка предложений по установлению приоритетов
отечественным производителям трубной продукции и нефтегазового
оборудования при реализации проектов ТЭК.
• Разработка мер, предусматривающих обеспечение поставок
российскими производителями металлопродукции и труб при
реализации проектов ОАО «Газпром» в России и за рубежом.
• Поддержка проекта освоения Эльгинского месторождения углей,
имеющего важное стратегическое значение для создания сырьевой
безопасности отечественной металлургии.
• Разработка предложений по модернизации российских портов,
направленных на обеспечение возможности отправки глубоководных
судов с целью поддержки экспорта металлопродукции.
• Разработка предложений по снижению стоимости железнодорожных
перевозок лома черных металлов, направленных на сокращение
издержек предприятий горно-металлургического комплекса.
