Агентство
FINMARKET представило данные по прогнозам динамики развития
уровня жизни в России, подготовленные экспертами в рамках
подпрограммы исследований президиума РАН «Комплексный системный
анализ и моделирование мировой динамики». Исследование
доказывает, что страна стоит перед ситуацией возможности в
дальнейшем как инновационного развития, так и ресурсной
стагнации. В общем, все возможно…
В настоящее время уровень благосостояния в России составляет 23%
от уровня жизни в богатых странах Организации экономического
сотрудничества и развития (ОЭСР). К 2050 году этот показатель
может вырасти до 60% при условии, что экономика страны
модернизируется и перестанет быть ресурсозависимой. Если
структурных сдвигов в экономике не произойдет и экспорт сохранит
в основном сырьевую направленность, то через 40 лет сопоставимый
уровень жизни в стране откатится до значений 1990-ых годов (18%
от уровня стран ОЭСР).
Сегодня российская экономика ресурсозависима, а ее структура
разбалансирована, констатируют эксперты. Иными словами,
экономическая стабильность государства обеспечена добычей
полезных ископаемых. Доля углеводородов и металлов от общего
объема экспорта составляет 70% в долларовом эквиваленте. При
этом в нефтедобывающем секторе трудоустроены 2% трудоспособного
населения. В долгосрочной перспективе уровень жизни в стране
будет во многом зависеть от степени ресурсозависимости и
успешности модернизации.
На основе текущего структурного состояния экономики экспертами
предложено три сценария развития: оптимистичный — «Россия на
пути в ОЭСР»; ресурсный — «Россия — ресурсная держава»; и
пессимистичный — «Россия — периферия мира».
«Сценарии построены таким образом, чтобы максимально наглядно
проиллюстрировать потенциальное значение эффективной
модернизации, а также разрыв между эффективностью
диверсифицированной экономики и ресурсозависимой», — говорится в
исследовании.
Первый путь
Итак, согласно оптимистичному сценарию («Россия на пути в ОЭСР»)
экономика страны диверсифицируется. Доля энергоресурсодобывающих
отраслей снизится, в то же время доли других отраслей
промышленности в экспорте вырастут. В этом случае модернизация
будет происходить относительно равномерно по секторам. Правда,
преодолеть ресурсозависимость можно только целенаправленными
действиями по диверсификации и интеграции экономики в мировую,
подчеркивается в исследовании.
По оптимистическому сценарию производительность труда в России к
2050 году достигнет 85% от производительности в странах ОЭСР,
максимальные темпы роста производительности будут наблюдаться в
2020-2030-ых годах.
Россия должна использовать имеющийся демографический дивиденд —
многочисленное поколение родившихся в середине 1980-х годов. В
конце 2010-ых — начале 2020-ых годов это поколение будет
проходить возраст 30-40 лет, который является наиболее
восприимчивым к инновациям и интеграционным процессам.
Фактически уже сейчас государство должно проводить, во-первых,
максимально эффективную образовательную политику,
ориентированную на обучение когорты родившихся в конце 80-ых,
во-вторых, гарантировать возможность интеграции этого поколения
в мировые процессы, и, в-третьих, построить удобную систему
поддержки семей с детьми дошкольного возраста. Если России не
удастся сделать экономическую ставку на родившихся в 1980-ых
годах, это сильно отразится на темпах интеграции и развития.
Следующее поколение (родившееся в 1990-ые) вдвое малочисленнее,
и ему будет сложнее обеспечить высокие темпы роста всей страны.
Что касается общего благосостояния населения, то к 2050 году
уровень жизни вырастет до 60% от уровня стран ОЭСР. Рост уровня
жизни мог бы быть выше, если бы не значительное снижение доли
трудоспособного населения из-за «демографической ямы» 1990-ых.
Нынешний (на 2010 год) уровень благосостояния развитых стран
может быть достигнут Россией уже к 2035 году. Правда, к этому
моменту благосостояние самих стран ОЭСР вырастет на 63%.
Второй путь
Второй вариант развития назван экспертами «Россия - ресурсная
держава». При таком сценарии структурных сдвигов в экономике не
произойдет, и, соответственно, экспорт останется преимущественно
ресурсным. Также предполагается, что нефть (по истощении
запасов) сменит какой-либо другой ресурс (например, газ).
При таком сценарии на международный уровень будет «иметь выход»
только добывающий сектор (и напрямую связанные с ним отрасли).
Остальные сектора будут «подтягиваться» к уровню ресурсного
сектора, который полностью определит верхнюю планку
модернизационного развития.
Надо учесть, что население, занятое в области добычи ресурсов,
составляет малую долю от общего населения и не будет
увеличиваться. При реализации такого сценария, Россия в целом и
через 40 лет не сможет достичь нынешнего уровня благосостояния
стран ОЭСР. К 2050 году на достатке граждан серьезно скажется
«демографический откат» (выход на пенсию наиболее
многочисленного поколения родившихся в 1980-ые годы). Это
явление снизит уровень благосостояния с 30% (достигнутых к 2035
году) до 25% от уровня богатых стран ОЭСР в 2050 году. Страна
продолжит поставлять ресурсы развитым странам, «в обмен» получая
высокотехнологичную продукцию. Тем не менее, данный сценарий
требует серьезной модернизации добывающей промышленности и
инвестиций как в разведку ископаемых, так и в исследования
синтеза ресурсов — то есть, в фундаментальную и инженерную
науку.
Для выполнения этого сценария от руководства страны и
ресурсодобывающих компаний требуются последовательные хорошо
скоординированные действия по обновлению оборудования и
поддержанию высокой производительности труда в добывающей
отрасли.
Третий путь
В случае если производительность труда в добыче полезных
ископаемых начнет снижаться, реализуется пессимистический
сценарий: «Россия — периферия мира».
Структура экономики не меняется. Ресурсодобывающая
промышленность сохраняет ориентированность на нефть и не
перестраивается. По оценкам British Petrolium, запасов нефти в
России осталось на 27 лет (при текущем уровне добычи), отмечают
эксперты.
После исчерпания нефтяного запаса в стране начнется стагнация.
«При этом обнищают все секторы экономики за исключением добычи,
финансов и торговли. Вследствие слабой интеграции в
международные финансовую систему и рынок экономика с текущей
структурой вернет страну к относительному уровню жизни 1990-х
годов», — говорится в статье.
Как и во всех предыдущих сценариях, Россия после 2040-го года
серьезно пострадает от «демографического отката». Можно
предположить, что падение уровня жизни приведет к повышенной
смертности и уменьшению численности населения старших возрастов,
отмечается в исследовании. По данному инерционному сценарию
Россия с большой вероятностью не удержит показателей развития
достигнутых к 2010 году и скатится к уровню 15-20% от развитых
стран, что в процентном отношении соответствует уровню стран
мировой периферии.
В предложенных сценариях считается, что не произойдет
техногенных и социальных катастроф, поясняют экономисты. Тем не
менее, эти факторы невозможно исключать. Как отмечают эксперты,
по данным Росстата около половины оборудования изношено, в
среднем 20% оборудования за гранью выработанного ресурса. Города
с единственным градообразующим предприятием, находящимся за
порогом рентабельности, могут стать очагами социальной
напряженности.
Один из авторов прогноза, ведущий научный сотрудник Центра
цивилизационных и региональных исследований РАН зав. кафедрой
РГГУ профессор Андрей Коротаев пояснил «Финмаркету»:
«Проведенное нами математическое моделирование сценариев
развития страны выявило особую значимость демографического
фактора. Эффективная хорошо финансируемая семейная политика
может предотвратить сокращение численности российской рабочей
силы. Эффективная антиалкогольная и антитабачная политика в
сочетании с улучшением качества работы российской системы
здравоохранения приведет к заметному росту ожидаемой
продолжительности жизни, а значит, поддержит экономический рост
в нашей стране».
Математическое моделирование показывает, что сочетание
эффективной экономической и социально-демографической политики
может вывести к 2050 году российский ВВП на уровень порядка $10
трлн (то есть, на уровень современных США), а значит ввести
Россию в клуб ведущих мировых экономических держав.
В то же время инерционная демографическая динамика (то есть,
сохранение современных уровней рождаемости и смертности) дает к
2050 году почти в два раза меньший ВВП. Наконец, неэффективная
экономическая и демографическая политика к 2050 году превратят
Россию в третьеразрядную страну, и ВВП будет на порядок меньше,
чем при оптимальном сценарии. Именно такова потенциальная цена
тех решений, которые сейчас предстоит принять.
«В экономической динамике присутствует трендовая и циклическая
компоненты, — поясняет Артемий Малков, директор компании Flexis,
программные продукты которой использовались экспертами для
расчета. — Например, Китай сейчас проходит модернизацию и подъем
экономики, аналогичный подъему советской экономики 60-70-х
годов. Это тренд. Наша страна уже однажды прошла этот этап и нам
сейчас недоступны средства типа массового распространения
грамотности, переселения рабочей силы из деревни в город и
строительства фабрик-гигантов. Однако это не значит что для
России шансы упущены. Наличие экономических циклов, смены
технологических укладов, дает возможность динамичным странам
выйти в лидеры и перестроить сложившийся мировой порядок.
Ближайшие пять-семь лет являются наиболее критичными для
модернизации и диверсификации экономики страны, именно в
ближайшие годы закладываются основы для инновационного лидерства
стран следующего технологического уклада».
