Юрий Соколов
Свершилось.
Государство в лице премьер-министра России Владимира Путина
отечественный авиапром (не весь, но лучшее, что он представляет)
рассмотрело, заслушало, проанализировало, сделало выводы и объяснило,
куда и как дальше следует развиваться отрасли. «Оргвыводов» пока никаких
не прозвучало, хотя критики оказалось много. Для некоторых - неожиданно
много. Однако очевидно, что авиапром переживает не только экономические
трудности, но и системные проблемы самой отрасли. Премьер-министр
поручил исправить ошибки и, наконец, научиться эффективно работать.
Хотя чего можно было ожидать при таких объективных показателях? Другое
дело, что и насколько реально зависит от конкретных персоналий, когда,
как говорится, небезуспешно отрасль сначала пренебрежительно не
замечали, бросив на произвол, потом активно и бессистемно делили и
«перепиливали». Очевидно, что быстрых результатов (как бы ни хотелось)
ожидать не приходится. Это аксиома. Но и руками разводить, постоянно
ссылаясь на тяжелое перестроечное и постперестроечное наследие, тоже не
вариант. Так что, засучив рукава - вперед, в русле реальной критики и
государственных программ развития.
Россия, начиная с 2004 года, в 20 раз увеличила финансирование
самолетостроительной отрасли. Но при этом отрасль так полноценно и «не
встала на крыло», демонстрируя «расхлябанный» полет (эпитет премьера).
Тяжелым балластом для нее стали набранные в докризисные времена кредиты
и серьезные просчеты в экспортных поставках продукции, и в принципе -
плохая организация работы. Ошибки придется исправлять.
Владимир Путин призвал отечественных авиастроителей прежде всего
избавиться от этой самой расхлябанности в работе. «Без авиации у
российской экономики нет будущего, да и обороноспособность невозможно
обеспечить без современных комплексов, но это не значит, что вот этими
тезисами можно прикрывать расхлябанность, плохую организацию работы», -
сказал премьер на совещании по развитию отечественного самолетостроения.
Глава правительства подчеркнул, что «соответствующие ведомства должны
внимательно следить за тем, как идет работа на конкретных предприятиях,
в компаниях и в отрасли в целом».
«Хотел бы предостеречь от иллюзий того, что государство будет бесконечно
покрывать убытки, вытаскивать предприятия из долговой ямы, исправлять
ошибки менеджмента», - сказал В.Путин и добавил, что государству нужна
реальная отдача от инвестиций в авиастроение.
«Отрасль должна работать в рыночных условиях, мы прекрасно понимаем, что
ситуация сложна, и конкуренты ваши на мировых рынках имеют прямую
поддержку со стороны своих правительств. Но, во-первых, не нужно
повторять чужих дурацких ошибок, самим нужно работать эффективно», -
считает Владимир Путин. Как отметил премьер-министр, отечественные
авиастроители могут и должны работать эффективно, и необходимо добиться
этого «во что бы то ни стало».
В этой связи следует отметить, что реальные рыночные механизмы,
увязывающие производителей авиатехники и ее эксплуатантов (авиакомпании
и т.д.), в России разрабатывает и реализует, пожалуй, только компания
«Ильюшин Финанс Ко». И реализует их именно в том виде, в каком они
действительно становятся с одной стороны - компромиссным инструментом, а
с другой стороны - стимулом развития авиапрома. Механизмы (лизинг,
экспортное финансирование и др.) - вроде бы знакомые, но бес, как
известно, таится в деталях: апробация мировых моделей на непростой почве
российского авиапрома - труд не из легких, но если мы реально хотим
развивать авиапром, необходимо активнее развивать все эти инструменты и
поддерживать уже успешно работающие на рынке сегменты.
Потому что на самом деле успешного опыта, связанного с российским
авиапромом, пока, мягко выражаясь, маловато. По оценке премьера, концы с
концами увязываются пока «не очень». Так, общая сумма долговых
обязательств ОАК и ее дочерних обществ - примерно 119-120 млрд. руб.,
причем порядка 64 млрд. руб. - это дефицит, не обеспеченный выручкой или
прибылью предприятий (данные премьер-министра). Владимир Путин также
отметил, что на фоне благоприятной экономической обстановки погашение
ранее взятых кредитов планировалось осуществить за счет распродажи
непрофильных активов, перекредитования по меньшим ставкам, размещения
акций. «Сегодня эти решения, конечно, не будут уже работать - не надо
было «тянуть» с этим», - сказал В.Путин, подчеркнув, что сейчас
авиастроители оказались в «крайне сложном финансовом положении».
«Общая ситуация в авиапроме остается непростой, мягко говоря, и дело не
только в том, что экономический кризис привел к «сжатию» рынка, к
дефициту кредитных ресурсов, негативно сказался на финансовом положении
предприятий - дело не только в этом», - сказал он. И отметил, что
экономические трудности «со всей очевидностью подчеркнули системные
проблемы самой отрасли». Решаются же все вопросы и проблемы в отрасли,
по словам Владимира Путина, «недопустимо медленно: я имею в виду и
недостаточное качество корпоративного управления, и высокие издержки, и
низкую экономическую эффективность производительности труда».
Проконстатировав «непростую» ситуацию и масштабные системные проблемы,
Владимир Путин перешел к обозначению векторов развития. Одним из
ключевых облегчений развитию предприятий отрасли должно стать их
избавление от «токсичных» долгов (соответствующую программу разработают в
ближайшие полтора месяца).
«Учитывая форс-мажорную ситуацию, необходимо разработать программу
финансовой стабилизации, помочь авиастроителям избавиться от накопленных
«токсичных» долгов - такая программа финансового оздоровления должна
быть внесена в правительство в течение ближайшего месяца, в крайнем
случае, в течение полутора», - сказал премьер-министр.
Кроме того, премьер-министр поручил подготовить предложения по
совершенствованию механизмов поддержки продаж отечественной авиатехники:
«Имею в виду как развитие лизинга на внутреннем рынке, так и меры по
содействию экспорту».
Еще одна неприятность: ряд контрактов ОАК на поставку самолетов как
внутри страны, так и за границу, приносит больше убытков, чем доходов.
Владимир Путин попросил собственно ОАК и заинтересованные ведомства
детально проанализировать такие случаи и представить предложения,
которые впредь исключили бы повторение подобных ошибок.
Конечно, не обошли стороной и тему государственных инвестиций в отрасль.
Владимир Путин заявил, что государство останется ведущим инвестором
авиапрома и его стратегическим партнером. При этом ряду производителей
будет оказана точечная, но немалая инвестиционная поддержка. Так,
например, правительство страны в настоящее рассматривает вопрос о
докапитализации за счет госбюджета холдинговой компании «Сухой» с
выделением ей 3,2 млрд. руб., а также пополнение капитала РСК «МиГ» на 15
млрд. руб.
В полном объеме получит средства проект по созданию боевого самолета
пятого поколения. Как заявил В.Путин, этот проект является одним из
государственных приоритетов, который нужно полностью обеспечить
необходимыми ресурсами, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин:
«Работа по боевому самолету пятого поколения - комплексу ПАК ФА - это
один из наших приоритетов, работа по которому должна быть, безусловно,
обеспечена необходимыми ресурсами».
Владимир Путин не преминул подчеркнуть, что только в текущем году с
учетом антикризисных мер на развитие авиапрома было выделено 8 млрд. руб.
Средства пошли на закупку отечественных самолетов, субсидирование
расходов на техническое перевооружение серийных заводов. Порядка 35 млрд.
бюджетных рублей направлено на увеличение уставного капитала ключевых
предприятий отрасли. Отдача, по мнению Владимира Путина, пока еще далека
от того, чтобы считать ее удовлетворительной.
Главную результирующую мысль можно было бы высказать так: проблемы
отрасли налицо, вектор развития задан, государство и страна в свой
авиапром верит. Авиапром обещает не подкачать.
С использованием материалов информагентств.
