Павел Якушев
Исполнилось
семь лет, как в соответствии с постановлением Правительства РФ от
11.07.2001 года № 526 «О реформировании электроэнергетики Российской
Федерации» для осуществления непрерывного оперативно-диспетчерского
управления технологическими режимами работы объектов Единой
энергосистемы России и решения других задач, связанных со стабильным
функционированием ЕЭС, 17 июня 2002 года создан Системный оператор.
Системный оператор стал первой из инфраструктурных организаций,
выделенной в процессе реформирования российской энергетической отрасли
из состава ОАО «РАО «ЕЭС России» в самостоятельное акционерное общество.
Впервые за 88-летнюю историю существования российской электроэнергетики
функция диспетчерского управления организационно выделена в отдельную
компанию – ОАО «Системный оператор – Центральное диспетчерское
управление Единой энергетической системы» (ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС»).
В феврале 2008 года в связи с качественными изменениями задач и
полномочий, распространившихся за пределы диспетчерских функций, ОАО «СО-СДУ
ЕЭС» было переименовано в ОАО «Системный оператор Единой энергетической
системы» (ОАО «СО ЕЭС»). В дополнение к основным задачам, связанным с
оперативно-диспетчерской деятельностью, на компанию возложены функции
мониторинга за техническим состоянием энергетических объектов и контроля
за своевременной и надлежащей реализацией инвестиционных программ
генерирующих компаний, сформированных по результатам торговли мощностью.
В настоящее время ОАО «СО ЕЭС» – компания со 100-процентным
государственным капиталом. Согласно Федеральному закону № 35-ФЗ «Об
электроэнергетике», на Системного оператора возложено выполнение функций
единоличного централизованного оперативно-диспетчерского управления ЕЭС
России.
Структура Системного оператора представляет собой единую вертикаль
оперативно-диспетчерского управления ЕЭС России и состоит из
исполнительного аппарата в Москве, 7 филиалов – объединенных
диспетчерских управлений (ОДУ) и 59 филиалов – региональных
диспетчерских управлений (РДУ), осуществляющих круглосуточное управление
режимами энергосистем на территории 79 субъектов Российской Федерации.
Первые семь лет работы Системного оператора отмечены масштабными
преобразованиями, связанными с выстраиванием структуры компании и
непосредственным участием в важнейших процессах, происходивших в
электроэнергетической отрасли.
В результате в электроэнергетике России
создана и успешно работает компания, отвечающая за обеспечение:
- надежного функционирования ЕЭС в режиме реального времени;
- технологического функционирования оптового рынка электроэнергии и мощности;
- перспективного планирования и развития энергосистемы.
Участвуя в процессе структурных преобразований, происходивших в
электроэнергетической отрасли в последние семь лет, Системный оператор
успешно работал над решением задач, от которых непосредственно зависит
надежность функционирования и успешность развития всей энергосистемы.
В течение прошедшего года, ставшего также первым годом с момента
окончания реформы электроэнергетики, Системный оператор
продемонстрировал высокие показатели надежности и эффективности при
выполнении функции управления режимом работы ЕЭС России и осуществил ряд
мероприятий, создающих принципиально новые условия для обеспечения
перспективной надежности энергосистемы.
В полном соответствии с требованием законодательства, к 1 ноября 2008
года Системный оператор завершил создание единой вертикали
оперативно-диспетчерского управления ЕЭС России и принял на себя функции
единоличного управления режимами энергосистемы.
Важная роль Системного оператора в подготовке и успешном прохождении
осенне-зимнего периода 2008/2009 годов была неоднократно отмечена
руководством российской электроэнергетической отрасли.
В декабре 2008 года завершена беспрецедентная по масштабу и значимости
трехлетняя работа по созданию технико-экономического обоснования
синхронного объединения энергосистем ЕЭС/ОЭС и Западной Европы (UCTE). В
ходе исследования специалисты из 17 стран доказали возможность
синхронного объединения энергосистем для параллельной работы. С
российской стороны процесс координировал «Системный оператор Единой
энергетической системы».
В настоящее время ОАО «СО ЕЭС» реализует ряд проектов, направленных на
обеспечение перспективной надежности Единой энергосистемы России. В их
числе реконструкция устаревших систем противоаварийной автоматики на
энергетических объектах ЕЭС России, формирование комплексов
автоматического регулирования частоты и активной мощности (АРЧМ) на базе
гидро- и тепловых электростанций, развитие технологий параллельной
работы энергосистем России и соседних государств.
В филиалах компании идет процесс модернизации технологического
оборудования, направленный на повышение надежности функционирования ЕЭС
России. На сегодня 26 региональных диспетчерских управления и 6
объединенных диспетчерских управлений ОАО «СО ЕЭС» оснащены новыми
диспетчерскими щитами на базе видеокубов, пришедших на смену устаревшему
оборудованию.
В рамках обновления инфраструктуры оперативно-диспетчерского управления
Системный оператор выполняет модернизацию систем обмена технологической
информацией комплексов управления энергетическими объектами, а также
ведет работу по созданию новой автоматизированной системы диспетчерского
управления SCADA-EMS - одного из крупнейших инновационных проектов
отрасли.
ПОДВЕРСТКА
Единая энергетическая система России – это уникальная структура
различных объектов энергетики, образующих целостность и непрерывность
единого процесса выработки, передачи и потребления электроэнергии.
Напомним, что реформа энергетики предполагала выделение компаний из
состава РАО ЕЭС в соответствии со своим назначением: генерирующие
компании производят электроэнергию, сетевые компании занимаются ее
транспортировкой, а сбытовые - ее продажей потребителям. При этом первые
и последние должны были быть проданы частным компаниям и перейти в
конкурентный сектор. Однако, чтобы обеспечить целостность
функционирования всей цепочки, надежность работы всей энергетической
системы и развитие рыночных отношений было необходимо создание
компетентной, прозрачной и объективной в принятии решений, независимой
от коммерческих интересов компании. Именно такой компанией и стал
Системный оператор. Редакция от всего сердца поздравляет коллектив
компании с семилетием и желает дальнейших успехов в работе по
оперативному управлению режимом энергосистемы, повышению ее надежности и
формированию предложений по перспективному развитию отрасли.
Этапы большого пути
История диспетчерского управления в России начала свой отсчет 17 декабря
1921 года. В этот год управление объединенными государственными
электрическими станциями Московского района издало учредительные
документы, которыми определялась структура и функции Диспетчерского
управления ОГЭС (Объединения государственных электростанций). Для
составления суточных графиков нагрузок электростанций и распределения
электроэнергии между 4-мя действующими электростанциями была учреждена
должность инженера-диспетчера.
В 1926 году была создана первая диспетчерская служба в СССР –
Центральный диспетчерский пункт управления Московского Объединения
государственных электростанций (ЦДПУ МОГЭС). С этого момента было
организовано централизованное профессиональное диспетчерское управление.
Идеи электрификации страны, на основе которых был разработан план
ГОЭЛРО, определили основные направления технического прогресса в
энергетике: концентрация производства электроэнергии и последовательная
централизация электроснабжения путем создания и развития энергосистем,
их объединения в пределах крупных промышленных районов с последующим
поэтапным формированием Единой энергетической системы (ЕЭС) в масштабе
всей страны.
В 1940 году была сооружена первая межсистемная связь 220 кВ Днепр -
Донбасс, и в том же году образованное ранее Бюро Южной энергосистемы
было преобразовано в Объединенное диспетчерское управление (ОДУ). Однако
война приостановила объединение энергосистем. С перебазированием
промышленности на восток страны было связано быстрое развитие энергетики
Урала, Западной Сибири, Поволжья и других районов страны. Важную роль
приобрела энергетика Урала, ставшего основной энергетической базой
страны. В 1942 году Уральская энергосистема была разделена на
Свердловскую, Челябинскую и Пермскую и было создано ОДУ образовавшейся
ОЭС Урала.
В 1944 году вновь приступило к работе ОДУ Юга. Вслед за этим в 1945 году
для оперативного управления тремя верхневолжскими энергосистемами
(Горьковской, Ивановской и Ярославской) и обеспечения их параллельной
работы с Московской энергосистемой было создано ОДУ Центра.
Дальнейшее объединение энергосистем Европейской части страны обусловило
необходимость развития централизованной системы
оперативно-диспетчерского управления. В 1957 году было принято решение о
преобразовании ОДУ Центра в ОДУ ЕЭС Европейской части СССР, т.е. о
создании более высокой ступени в иерархии оперативно-диспетчерского
управления. В феврале 1959 года был проведен первый опыт соединения на
параллельную работу энергосистем Центра, Средней Волги и Урала, а в 1967
году принято решение о создании Центрального диспетчерского управления
Единой энергетической системой страны.
К 1970 году Единая энергосистема вышла далеко за пределы Европейской
части СССР - ее сети распространялись уже на Закавказье и ряд районов
Северного Казахстана и Западной Сибири. В то время в составе ЕЭС
работали 7 ОЭС, включавших 63 районные энергосистемы. Однако 3
территориальные ОЭС - Казахстана, Сибири и Средней Азии – еще работали
раздельно. Установленная мощность электростанций ЕЭС в конце 1970 года
составила 104,9 млн кВт (86% установленной мощности электростанций
страны). Достигнутые значительные масштабы объединения энергосистем,
перспективы дальнейшего развития ЕЭС и образования межгосударственного
объединения социалистических стран - членов СЭВ обусловили необходимость
коренного совершенствования системы оперативно-диспетчерского управления
и организации ее наивысшей ступени (общегосударственного уровня) - ЦДУ
ЕЭС СССР. В том же году ОДУ ЕЭС Европейской части СССР было присоединено
к ЦДУ ЕЭС СССР и прекратило самостоятельное существование.
В 1971 году перед ЦДУ была поставлена очень важная и ответственная
задача - организация автоматизированной системы управления
энергетической отраслью (ОАСУ) «Энергия». С развитием работ в этом
направлении были организованы службы АСДУ, ОАСУ, информационного
обеспечения и математического обеспечения.
В 1972 году к ЕЭС СССР присоединена ОЭС Казахстана. В 1978 году к ЕЭС
СССР присоединена одна из крупнейших объединенных энергосистем - ОЭС
Сибири. В 1980-1990-ые годы внедрены современные технологии в области
телекоммуникаций, осуществлена реконструкция локальных вычислительных
сетей, внедрение и освоение временных стандартов программных продуктов,
замена устаревших средств отображения на диспетчерских пунктах.
В 1991-1992 годах работники ЦДУ обеспечили безаварийную работу
энергосистемы в условиях разделения ЕЭС СССР на энергосистемы
независимых государств.
В 2001 году был завершен первый этап создания единой цифровой сети связи
в ЦДУ ЕЭС России и во всех ОДУ и соединения их цифровыми каналами.
В 2002 году было создано ОАО «Системный оператор - Центральное
диспетчерское управление Единой энергетической системы» на основе
Центрального диспетчерского управления ЕЭС и ОДУ - филиалов ОАО РАО «ЕЭС
России».
В 2003 году в состав компании на правах филиалов начали входить
региональные диспетчерские управления (РДУ), выделяемые из состава
региональных АО-Энерго. Этот процесс окончательно завершился 1 ноября
2008 года передачей филиалам Системного оператора функций управления
энергосистемами Республики Башкотарстан и Калининградской области.
В феврале 2008 года в связи с расширением функций и полномочий название
компании изменилось на ОАО «Системный оператор Единой энергетической
системы».
