Кризис
заставляет экономистов всего мира активно искать поиски выходов из
глобального тупика. Лидеры крупнейших экономик на своей недавней встрече
в Лондоне (саммит G20) обозначили целый ряд международных финансовых
компромиссов, однако нет уверенности в том, что намеченные ими меры
позволят реально обуздать кризис. Пока что большинство антикризисных
программ носят исключительно монетарный характер, при том что экономике
очевидно требуются новые стимулы развития и мобилизация внутренних
ресурсов. Именно этому посвящена «Антикризисная программа содействия
предприятиям реального сектора российской экономики «Десять блоков»,
разработанная известным экономистом - доктором экономических наук Амуром
Канчавели. Важный момент: идеями Канчавели заинтересовались не только
российские экономисты, но и в Правительстве Российской Федерации. О
сегодняшнем мировом кризисе и возможных путях выхода из него мы беседуем
с автором экономической программы «Десять блоков».
- Амур Давидович, как вы оцениваете итоги прошедшего в Лондоне
антикризисного саммита G20?
- В любом случае, очень хорошо, что руководители самых успешных в
экономическом аспекте стран встретились, нашли общий язык и
взаимопонимание в необходимости преодоления экономического кризиса. В
этой связи, я думаю, у встречи в Лондоне - гораздо больше политического,
чем экономического смысла. И с этой точки зрения саммит следует считать
историческим как политэкономическое, а не экономическое событие. То
есть, был достигнут максимально возможный эффект.
- А что вы скажете по поводу принятых там решений?
- Любой здравый экономист очень высоко оценивает лондонский саммит. Но
любой здравый экономист скажет вам, что лондонских договоренностей не
просто недостаточно для преодоления кризиса, а категорически
недостаточно. И потому важно не допустить очень опасного заблуждения в
том, что мировые лидеры собрались себе, обсудили, приняли все
необходимые решения и нам остается только дождаться, когда созданные ими
международные механизмы выведут нас с вами из кризиса. Но это не так! В
Лондоне, скажем так, договорились о более жестких правилах международной
кредитной политики, о пересмотре финансовых акцентов, о расширении
ресурсов мировых финансовых институтов, о новых правилах контроля за
финансовыми потоками, в том числе - принеся в жертву принцип абсолютной
свободы финансовых рынков.
Все это правильно. Но это - самая верхняя, международная
финансово-контрольная ступень. Наведение порядка на этом уровне
необходимо, но этого совершенно недостаточно для того, чтобы
стимулировать перевод экономики на новые - некризисные рельсы.
- А что необходимо?
- По большому счету, сложившаяся кризисная ситуация призывает к
необходимости понять основные причины возникновения столь масштабного
кризиса прежде всего на уровне производства. Нужно понять, что мешает
развитию производительных сил. Ведь нам нужно не просто выйти из
кризиса, но создать и запустить новые экономические механизмы, которые
могли бы в той или иной степени либо гарантировать неповторение
кризисов, либо обеспечить минимизацию негативных тенденций и
своевременную диагностику кризисных проявлений.
- Вы полагаете, сегодня в мире для этого делается меньше возможного?
- Дело в том, что, к сожалению, предпринимаемые меры носят, как я уже
сказал, преимущественно финансово-перераспределительный характер,
направленный на поддержание существующей финансово-банковской системы.
При этом на вторых ролях остается собственно производитель новых
ценностей. Возвращаясь к действиям «двадцатки», можно констатировать,
что для восстановления экономического роста руководители ведущих
экономических держав решили применить меры двух типов. Первое -
обеспечить мировую финансовую систему ликвидностью. Будет продолжена
политика низких ставок с использованием полного набора инструментов
денежной политики, включая нетрадиционные, согласующиеся с ценовой
стабильностью (то есть, не влияющие на инфляцию).
Далее. Финансовые власти G20 рекомендуют продолжить капитализацию
крупнейших национальных банков. Особая группа антикризисных мер G20
направлена на усиление контроля за мировой финансовой системой.
Финансовые власти G20 предлагают ввести регистрацию хедж-фондов, а также
обязательное раскрытие информации, которая позволит оценить создаваемые
хедж-фондами риски, а также усилить контроль за рейтинговыми
агентствами.
Безусловно, это правильные и разумные шаги. Но ограничиваться только
этими шагами нельзя. Иначе мы просто изведем международные и
национальные резервы, и мы можем остаться перед лицом этого же кризиса,
но уже с пустыми карманами.
- В чем вы видите причину того, что большинство мер ограничиваются
распределением госфинансов, раздачей кредитов, выкупом «плохих» или
«грязных» активов?
- С одной стороны, это объясняется тем, что такие меры - традиционны и
они могут привести к быстрому эффекту. Но достигнутые таким образом
результаты быстро проходят. Это как обезболивающие уколы при тяжелом
хроническом заболевании. Люди искренне хотят бороться с кризисом и
искренне верят в успех данных коротких мер. Кроме того, надо всегда
иметь в виду, что у любого руководителя всегда на повестке дня - масса
острых экономико-политических проблем, которые необходимо скорейшим
образом решать, чтобы как-то преодолевать уже сегодняшние негативные
социально-экономические ситуации. Поэтому подавляющее большинство из
арсенала предпринимаемых действий опирается на принципы и правила,
адоптированные к условиям вчерашнего экономического развития.
Однако совершенно очевидно, что наблюдаемый кризис ставит под сомнение
не только перспективность существующих рецептов экономических отношений,
но и в принципе - возможность дальнейшего позитивного развития той
модели, которая и привела к нынешнему глобальному кризису. Нужны новые
шаги, нужно создавать новые опоры для развития, и развития прежде всего
реального сектора.
- Новые экономические опоры?
- Да. Именно новые! При всей очевидной необходимости принимаемых сегодня
мер, остается ощущение недоумения: пока еще новых реалий экономических
отношений, которые могли бы взять на себя роль более надежных опор
развития экономики, к разработке не предложено. Хотя очевидно, что дело
не столько в ужесточении фискальной политики или налаживании более
сурового контроля, или за переходом финансовых активов под контроль
государства, сколько в острой необходимости свежих экономических
стимулов.
- Ваша программа посвящена именно этим стимулам?
- Да, именно так. Моя программа, которую я назвал «Десять блоков»,
представляет комплекс предложений, которые могли бы оказать благотворное
содействие прежде всего развитию реального сектора российской экономики.
При этом реализация предложенных в программе мер закладывает механизм
более разумных, с точки зрения социально-экономического развития страны,
приоритетов.
- На что опирается ваша программа?
- Разработанная программа опирается на мои многолетние аналитические
изыскания и практическую работу в области реального бизнеса. Я занимался
вопросами стратегического управления организационно-экономической
надежностью производственно-коммерческих систем, этой теме посвящена и
моя докторская диссертация, которую я, защищал в МГТУ им. Баумана.
- Можно ли сформулировать стержневую идею вашей программы?
- Основной посыл программы - ставка на создание новых возможностей и
стимулов развития, а не на перераспределение государственных средств,
создание новых государственных обязательств и вливание ликвидности в
фондово-банковскую систему страны.
- Программа предполагает необходимость радикальных перемен
экономического устройства?
- Ни в коем случае! Предлагаемая программой система мер никаких
социальных революций не предполагает и не противоречит основным
принципам государственно-экономического устройства Российской Федерации.
Программа не требует ревизии и пересмотра структурных моделей института
собственности, опирается на уже существующие принципы и формы
государственного управления экономикой.
Программа «Десять блоков» представляет собой ряд оперативных
антикризисных мер и шагов, осуществление которых под эгидой и от имени
государства позволило бы уже по истечении года получить внятный
социально-экономический эффект, который призван не только в достаточной
мере нивелировать для России негативные последствия глобального
финансового кризиса, но и заложить ощутимые позитивные механизмы
развития экономики страны.
- Какие именно меры вы предлагаете?
- Я не буду пересказывать всю программу, это не предмет нашего
разговора.. Но для примера могу привести отдельные ее фрагменты.
Например, программа предлагает фундаментально разделить подходы к
доходам от различных видов деятельности, поставив во главу угла (и в
плане социального статуса, и по доходности) ту деятельность, которая
приводит к возникновению реальных ценностей. Понимаете? Компания,
которая производит новую продукцию, должна цениться выше, чем компания,
которая извлекает доходы из биржевых спекуляций.
Дело в том, что в мире создалась удивительная и даже парадоксальная с
точки зрения здравого экономического смысла ситуация. С развитием
фондово-финансовых институтов «сервисная» по сути функция, связанная с
финансовыми операциями, призванными всего лишь обеспечить более
современные формы товарно-денежных отношений, стала приносить гораздо
более легкие, простые и крупные доходы, нежели деятельность,
непосредственно связанная с созданием новых ценностей - реальной
продукции.
Тем самым фокус капиталистического интереса объективно смещался в
сторону несозидательных форм получения доходов. Немалую (а, возможно, и
самую ключевую) роль в возникновении нынешнего глобального кризиса
сыграл именно этот антипроизводственный перекос: возникла ситуация,
когда для того, чтобы получать больше, не было необходимости производить
новое. Я считаю, что настал момент провозгласить, что основная функция
экономики - создание новых ценностей, и эту функцию надо стимулировать в
том числе и прежде всего - экономически, через коррекцию существующей
системы налогов и преференций. Это - одна из идей программы. Всего в ней
достаточно коротко и внятно сформулированы десять ключевых положений.
Отсюда и ее называние - «Десять блоков».
При этом я нее считаю, что необходимо сосредоточить все антикризисные
усилия только на этой программе. Один из уроков нынешней ситуации -
очевидная необходимость консолидации общества, в том числе и в области
экономической мысли. И я свою программу позиционирую исключительно как
часть общего антикризисного процесса, часть новой экономической
идеологии, которая крайне необходима.
СПРАВКА
Амур Канчавели, доктор экономических наук, Председатель Правления
Ассоциации «КАД-М», представитель ТПП РФ в Королевстве Марокко.
Родился в городе Поти, закончил Тбилисский университет
(физико-математический факультет), Московский государственный
авиационный институт (факультет экономики и менеджмента), аспирантуру и
докторантуру МГТУ им. Н.Э.Баумана. Кандидатскую и докторскую диссертации
защитил в МГТУ им. Н.Э.Баумана, где на протяжении ряда лет читал по
кафедре высшей математики лекции по курсу теории вероятностей и
математической статистики. В начале 90-ых создал Ассоциацию КАД-М,
специализирующуюся на налаживании международных экономических связей. В
2006 году открыл в Касабланке (Королевство Марокко) постоянно
действующую многоотраслевую выставку ведущих российских производителей.
