В
Сочи прошел Российский инвестиционный форум «Сочи-2017»,
который уже привычно именуется просто «Сочинским форумом» и
который выступает традиционной площадкой (причем, одной из
важнейших в стране) для презентации инвестиционного и
экономического потенциала России в целом, ее отдельных
регионов и отраслей, перспективных направлений
внешнеэкономической деятельности, в том числе — прямого
сотрудничества регионов и предприятий с коллегами из других
стран. Основная тема Российского инвестиционного форума
«Сочи-2017» — «Инвестиции в регионы России: приоритеты
региональной политики». Топовой фигурой форума стал
председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий
Медведева. Оператор Российского инвестиционного форума —
Фонд «Росконгресс». Сочинский форум впервые был проведен в
феврале (прежние — в сентябре). По замечанию главы
правительства страны, «это теперь наш основной зимний форум,
открытый для всех гостей и сориентированный на региональную
проблематику».
Выступая на пленарном заседании Российского инвестиционного
форума «Сочи-2017», Дмитрий Медведев отметил: «Хотя время
форума изменилось, мы с вами по-прежнему обсуждаем ответы на
те вызовы, которые возникают перед Россией. В последние
несколько лет они так или иначе касались преодоления
кризисных явлений, вызванных и проблемами в мировой
экономике, и нестабильностью сырьевых рынков, и структурными
дисбалансами, которые существуют в нашей экономике, и,
конечно, санкциями за нашу политическую позицию.
Сегодня уже можно твёрдо сказать: мы со всеми этими вызовами
научились справляться. Падение валового внутреннего продукта
прекратилось. Январская статистика продемонстрировала выход
реальных располагаемых доходов в положительную зону — их
прирост составил около 8% к уровню прошлого года. Конечно,
существенную роль в этом сыграла единовременная выплата
пенсии, но и без учёта этой единовременной выплаты реальные
доходы наших граждан стали потихоньку повышаться. И
наверное, это один из важнейших итогов текущего
экономического периода. Надо все эти тенденции закрепить.
У нас уже сейчас сложилась рекордно низкая для современной
России инфляция — порядка 5,4% в 2016 году и 5% по итогам
января 2017 года. Напомню, что по итогам 2015 года инфляция
была почти 13%. И конечно, абсолютно реальные планы довести
инфляцию до 4% в год. Мы с вами понимаем, что это значит.
Это означает возможность последовательно снижать процентные
ставки, сделать кредитные ресурсы гораздо более доступными,
а это принципиальный вопрос и для бизнеса, и для всех наших
людей».
При этом Дмитрий Медведев признал, что «показатели
промышленного производства пока скромные — около 1% по
итогам прошлого года. Хотя эти показатели в значительной
степени соответствуют среднеевропейским. Но есть отрасли, и
это не может не радовать, которые показывают значительно
более высокие результаты. И это не только сырьевой сектор
наконец-то. В транспортном и сельскохозяйственном
машиностроении, в некоторых сегментах химической
промышленности, в фармацевтике у нас темпы роста измеряются
иногда даже двузначными величинами. Хорошо развивается
сельское хозяйство (по итогам 4,8% роста) и пищевая
промышленность (около 2,5%). Поэтому в целом мы ситуацию
стабилизировали, это действительно очень важно».
Однако, по словам премьера, «завтрашний день ставит перед
нами новые вызовы: прежде всего, это повышение темпов роста
экономики. Для этого требуется интенсивное развитие регионов
в значительной степени за счёт привлечения новых
инвестиций». На достижение этих стратегических целей будет
направлен Комплексный план действий Правительства на период
с 2017 по 2025 год, заявил Дмитрий Медведев. B ключевая
задача — разработать систему действий, которая позволит
достичь уже в ближайшие годы темпов роста, сопоставимых со
среднемировыми — «а лучше, конечно, выше среднемировых»
(Д.Медведев). Среди основных направлений этого плана премьер
назвал «устойчивое развитие», «инструменты регионального
роста» и «развитие компетенций».
В этой связи отрадным фактом прозвучала озвученная
вице-премьером РФ Дмитрием Козаком статистика о том, что за
дни работы форума в Сочи было заключено соглашений на 200
млрд руб. «Впервые мы проводим форум в зимний период. С
момента проведения прошлого форума прошло всего полгода, тем
не менее, практика показала, что это решение было
оправданным. Число участников увеличилось на 8% (по
сравнению с прошлым форумом). Предварительно говорили о
сумме (заключенных соглашений), это около 200 млрд руб., это
промежуточные итоги», —
отметил Дмитрий Козак.
Вице-премьер отметил, что форум прошел успешно, несмотря на
то, что совпал с проведением Всемирных военных игр.
«Сочинская инфраструктура продемонстрировала свою
способность принимать параллельно такие масштабные
мероприятия. Никаких проблем и никаких накладок не
возникло», —
сказал он. По словам Козака, в работе форума
приняли участие около 600 компаний, в том числе 80
иностранных. «Интерес к форуму чрезвычайно высок», —
отметил
вице-премьер.
Важный момент состоит в том, что сочинский форум дает
возможность регионам подписывать контракты с крупными и
средними инвесторами, что стало уже доброй сочинской
традицией. Когда сокращаются доходы бюджета, сокращается и
федеральный трансферт (в 2017 году — на 15,5%) и регионы
вынуждены активнее привлекать инвестиции. Регионы и
муниципалитеты должны конкурировать не за дотации из
федерального и региональных бюджетов, а за создание более
благоприятного инвестиционного климата, в удержании и
привлечении экономически активных людей. В качестве хороших
примеров Дмитрий Козак назвал Калужскую и Белгородскую
области, которые без столичной и нефтяной ренты сумели
нарастить инвестиционный потенциал.
Важной и новой составляющей Сочинского форума стала
Церемония награждения лауреатов конкурса «Премия развития —
2017» (раньше церемонии награждения этой престижной премией
проходили на Петербургском международном экономическом
форуме). Победителем в номинации «Лучший инфраструктурный
проект» в этом году стала компания «МаксимаТелеком». Премию
из рук главы Правительства Дмитрия Медведева и председателя
Внешэкономбанка Сергея Горькова получил председатель совета
директоров компании Сергей Асланян.
Премию за «Лучший проект в отраслях промышленности» получила
компания «Байкал Электроникс» в лице гендиректора Михаила
Махсона. В номинации «Лучший проект по комплексному развитию
территорий», по мнению жюри, был реализован усилиями
детского технопарка «Кванториум». Награда была вручена
генеральному директору организации Марине Раковой. Лауреатом
премии за «Лучший проект в сфере инноваций и высоких
технологий» стала компания «Биокад» в лице генерального
директора Дмитрия Морозова. В номинации «Лучший экспортный
проект» победила компания «Т-Платформы». Награду получил
генеральный директор Всеволод Опанасенко.
Одним из центральных и наиболее привлекательных на форуме
стал стенд Правительства Москвы, который избрал себе девиз
«Современная энергетическая система — основа устойчивого
развития мегаполиса». Москва на Форуме представила
уникальный как по внешнему виду, так и по информационному
наполнению экспозицию, посвященную отрасли, которая сегодня
является одним из главных драйверов, создающих благоприятный
инвестиционный климат в регионе и в стране в целом.
«Современная энергетическая система — это основа развития
такого мегаполиса, как Москва. Наша столица — один из
крупнейших городов в мире. Мэр Москвы Сергей Собянин решил
показать на Сочинском форуме показать, что такое энергетика:
цифры, количество, объем потребляемых ресурсов, перспектива
развития теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения,
водоснабжения и водоотведения и других инфраструктурных
объектов города Москвы, которые технологически между собой
связаны», —
рассказал руководитель Департамента
топливно-энергетического хозяйства города Москвы Павел
Ливинский.
Стабильная, доступная, эффективная и инновационная
энергетика является одним из ключевых факторов, на которые
ориентируются инвесторы и предприниматели. «Мы показываем
инвестиционные возможности Москвы, мы показываем достигнутые
за последние 6 лет результаты и перспективы развития до 2030
года. Например, Москва — это город, который уже 6-й год
подряд проходит без аварий. Конечно, есть технологические
нарушения, но их количество из года в год уменьшается, это
программный показатель. Так же как уменьшается износ сетей и
увеличивается доступность энергетической инфраструктуры,
чтобы не сдерживать инвестиционное развитие города», —
отметил руководитель Департамента.
На экспозиции Москвы были применены самые современные
технологии визуализации, чтобы показать достижения и
перспективы развития столичной энергетики — крупнейшей
энергосистемы России и Европы. Выставочный стенд представлял
собой закрытый павильон, внутри которого расположены
современные интерактивные информационные системы.
Проекционные и сенсорные экраны, динамическое освещение и
объемный звук создает целостную картину, а его «закрытая»
архитектура позволяет посетителю сосредоточиться на
информации.
«Это выставка внутри выставки. Максимальное внимание
посетителя в темном зале на световых экранах — по принципу
кинотеатра. Тогда экспозиция буквально завораживает и
позволяет лучше воспринимать информацию», —
сказал Павел
Ливинский. Внутри «информационный куб» был разделен на 3
функциональные зоны и при этом пространство остается единым
и целостным. «Масштаб энергокомплекса» позволил увидеть
множество статистической информации, например, об объемах
генерации и потребления различных ресурсов, протяженности
сетей, количестве объектов различного назначения.
Самое активное участие приняла в форуме делегация МРСК
Центра во главе с генеральным директором компании Олегом
Исаевым. В числе основных тем, которые были затронуты
энгергетиками крупнейшей сетевой компании страны на встречах
с главами субъектов РФ, где работает МРСК Центра и МРСК
Центра и Приволжья — вопросы развития энергетики с целью
обеспечения инвестиционной привлекательности регионов, в том
числе с сохранением и улучшением надёжного энергоснабжения
ранее присоединённых потребителей. Также большое внимание
было уделено теме поиска оптимальных тарифных решений,
обеспечивающих как поддержание сетевого комплекса, так и
технологическое присоединение новых потребителей.
Стоит отметить, что в рамках панельной сессии «Повышение
доступности энергетической инфраструктуры: от опыта
мегаполисов к новым стандартам для страны», в которой
приняли участие глава группы компаний «Россети» Олег
Бударгин и министр энергетики Российской Федерации Александр
Новак, отдельное внимание участников было уделено вопросу
недозагрузки мощностей по вине заявителя на примере регионов
деятельности МРСК Центра.
Другая важнейшая тема — экологическая — нашла серьезную
поддержку в лице Минприроды России, которое заявило о своем
намерении активизировать поддержку современных экологических
технологий. В настоящее время Министерство природных
ресурсов и экологии РФ разрабатывает критерии отбора т.н.
«зелёных проектов», сообщил на Форуме замминистра природных
ресурсов и экологии Мурад Керимов в ходе панельной дискуссии
«Зеленая экономика — как вектор развития» на Российском
инвестиционном форуме в Сочи.
Одним из пилотных зелёных проектов стало строительство
мусороперерабатывающих заводов Московской области и одного в
Татарстане в рамках приоритетного проекта «Чистая страна».
Критериями отбора являлись, с одной стороны, экономическая
привлекательность этих проектов, а с другой стороны,
улучшение экологической обстановки — снижение уровня
образования и захоронения отходов.
Мурад Керимов добавил, что на базе этих пилотов будут
отработаны механизмы контроля и публичной отчетности:
«Полученные итоги будут служить для комплексного подхода к
установлению критериев «зелёных» проектов, мониторингу и
контролю за ними. Вместе с тем, эти проекты могут стать
показателями финансовой обеспеченности зелёных инвестиций»,
—
заявил заместитель министра.
Дискуссия «Зеленая экономика — как вектор развития» была
приурочена к Году экологии в России и включала такие
вопросы, как необходимость законодательно обязать
отечественных производителей использовать современные и
наилучшие доступные технологии, целесообразность ратификации
Парижского соглашения в рамках Рамочной конвенции ООН об
изменении климата, а также инструменты, направленные на
повышения качества жизни.
Плодотворным стал Сочи и для его оператора — Фонда
«Росконгресс», который в рамках работы Российского
инвестиционного форума подписал десять соглашений о
стратегическом партнерстве.
Расскажем подробнее…
Группа компаний «БТК» станет официальным поставщиком формы и
одежды для волонтеров и временного персонала ведущих
экономических форумов страны. Холдинг «БТК» поставит
фирменные ветровки для нескольких тысяч представителей
средств массовой информации, освещающих главные
бизнес-форумы России. Одежда разработана специалистами
Группы компаний «БТК» совместно с Фондом «Росконгресс» и
производится в России из отечественных тканей и материалов.
Фонд «Росконгресс» в свою очередь будет оказывать «БТК»
услуги информационно-рекламного характера.
Трехстороннее соглашение о взаимопонимании между Фондом
«Росконгресс», АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ) и ООО
«Хэйхэская трансграничная электронная компания «Эпиньдо»
подписано с целью стимулирования экспорта качественных
потребительских товаров из Российской Федерации в Китайскую
Народную Республику (КНР). Стороны договорились о размещении
товаров российского производства на онлайн-площадке TMall в
российском павильоне, а также организации конгрессных и
ярмарочно-выставочных мероприятий по продвижению российских
товаров в КНР для реализации продаж продуктов питания и
сельскохозяйственной продукции. РЭЦ и Фонд «Росконгресс»
обсудят перспективы создания предприятия с целью содействия
компании «Эпиньдо» в налаживании каналов поставки российской
продукции в Китай, привлечения поставщиков российской
продукции и консолидации соответствующих объемов, проведения
маркетинговых мероприятий, а также взаимной поддержки по
развитию соответствующих экспортных операций.
Соглашение о партнерстве с Ассоциацией экономического
взаимодействия субъектов Российской Федерации «Ассоциация
инновационных регионов России» предусматривает
взаимодействие в области организации и проведения
бизнес-форумов. Партнеры объединят усилия в целях
всестороннего анализа и освещения вопросов российской и
глобальной экономической повестки; формирования
коммуникационных площадок мирового уровня и создания условий
продвижения новых проектов и идей, направленных на
экономическое развитие России. АИРР примет участие в
разработке концепции мероприятий, организатором которых
выступает Фонд «Росконгресс», и окажет содействие Фонду в
привлечении ведущих российских и международных экспертов.
Внешэкономбанк и Фонд «Росконгресс» договорились о
совместном информационном сопровождении продвижения
российского экспорта в рамках проекта «Национальный бренд
«Сделано в России». Соглашение предусматривает установление
партнерских отношений в рамках развития концепции
национального бренда «Сделано в России», а также рекламную,
маркетинговую, брендинговую и коммуникационную поддержку
экспорта российских товаров и услуг.
Соглашение с Российской академией народного хозяйства и
государственной службы при Президенте Российской Федерации
(РАНХиГС) предусматривает взаимодействие по ряду
направлений: участие в разработке концепции и архитектуры
мероприятий, организатором которых выступает Фонд
«Росконгресс»; содействие в привлечении потенциальных
участников — ведущих российских и международных экспертов на
ключевые мероприятия Фонда «Росконгресс». Задача Фонда
«Росконгресс» в рамках соглашения — оказывать содействие
РАНХиГС в организации и проведении тематических сессий,
конференций, круглых столов в рамках мероприятий,
организатором которых выступает Фонд.
Фонд «Росконгресс» и ПАО «Россети» подписали соглашение о
долгосрочном сотрудничестве в сфере обеспечения надежного
электроснабжения мест проведения главных экономических
форумов страны. Выступая в качестве стратегического
партнера, «Россети» обеспечат выполнение проектных,
строительных и электромонтажных работ, поставку
оборудования, эксплуатацию временных сетей электроснабжения
на площадках проведения вышеуказанных мероприятий.
Фонд «Росконгресс» и Франко-Российская торгово-промышленная
палата договорились о взаимодействии в ходе организации
совместных мероприятий с целью укрепления экономических
связей между Российской Федерацией и Французской
Республикой. Речь идет об организации мероприятий с участием
представителей власти, оказании содействия в формировании
деловых делегаций, осуществлении экспертной оценки программ
деловых событий Фонда «Росконгресс», посвященных
российско-французской тематике, а также информационном
сотрудничестве.
Фонд «Росконгресс» и Американо-Российский деловой совет
(АРДС) подписали соглашение о сотрудничестве в сфере
налаживания эффективной коммуникации между экспертными
сообществами, деловыми и политическими кругами Российской
Федерации и Соединенных Штатов Америки. Документ также
предполагает осуществление консультационной, информационной
и экспертной поддержки по актуальным вопросам экономической
и социальной повестки, осуществление организации совместных
конгрессных и выставочных мероприятий экономической и
социальной направленности как двустороннего, так и
многостороннего характера, в частности форумов, конференций,
круглых столов, деловых встреч, ярмарок, презентаций, а
также информационное сотрудничество и проведение кампаний
рекламного характера.
Соглашение о сотрудничестве между Фондом «Росконгресс» и
Евразийским банком развития (ЕАБР) предусматривает
сотрудничество сторон по таким направлениям, как обмен
аналитической, статистической и правовой информацией,
разработка моделей организации финансирования перспективных
проектов, рассмотрение возможности технического содействия.
Фонд «Росконгресс» и «ЦСК финансовых органов России»
договорились о сотрудничестве в области спорта. Основной
темой соглашения стало взаимодействие сторон в проведении
спортивных программ экономических форумов. Документом
предполагается сотрудничество в вопросах развития физической
культуры и спорта, совместная разработка и реализация
программ и проектов в области физической культуры,
информационной и методологической сферах.
Одним из важнейших и как бы красной нитью проходивших по
большинству мероприятий Форума был вопрос финансирования
инвестиционных проектов. Ведь не секрет, что сегодня
развитию инфраструктурных проектов препятствует не столько
отсутствие источников финансирования, а недостатки
нормативно-правовой базы и существующих моделей привлечения
инвестиций. Развитию инфраструктурных проектов препятствует
не отсутствие источников финансирования, а недостатки
нормативно-правовой базы и существующих моделей привлечения
инвестиций. К такому выводу пришли эксперты Российского
инвестиционного форума.
Председатель совета директоров InfraONE и модератор
дискуссии Альберт Еганян предложил участникам ответить на
вопрос: что является большей проблемой при финансировании
инфраструктурных строек — качество проектов или сами
инвестиции?
Управляющий партнер группы RISE Capital Сергей Ромашов в
качестве ключевой проблемы выделил удобство форм поддержки
таких проектов. Его мнение поддержал первый вице-президент
РЖД Александр Мишарин, отметив, что развитие транспортной
инфраструктуры страдает от недостатка «длинных» денег. Эту
проблему, по его мнению, можно решить через запуск четко
структурированных и понятных для инвестора проектов, а также
оптимизацию нормативной базы в части привлечения инвестиций.
В свою очередь президент — председатель правления Банка ВТБ
Андрей Костин довольно резко охарактеризовал ситуацию с
финансированием инфраструктурных проектов. По его мнению,
государство выделяет мало денег на транспортную
инфраструктуру, а нормативная база, в частности в области
проектов государственно-частного партнерства, является
просто «плохой». «Как следствие, по уровню развития
транспортной инфраструктуры мы находимся где-то на уровне
Габона», —
заявил Костин. По словам главы ВТБ, нет ни одного
государства, где частные инвестиции в инфраструктуру играли
бы решающую роль.
Позже, поясняя свою позицию, Андрей Костин в числе
негативных факторов назвал введение ограничений для
госбанков на участие в проектах ГЧП. Вместе с тем ВТБ, по
словам Костина, сохраняет интерес к участию в
инфраструктурных проектах, как в транспортной сфере, так и в
сферах ЖКХ, переработки мусора и энергетики.
Президент Ассоциации негосударственных пенсионных фондов
«Альянс пенсионных фондов» (АНПФ) Сергей Беляков возразил,
что негосударственные финансовые институты (банки,
пенсионные фонды и страховые компании) имеют достаточно
денег, но ограничены именно в выборе проектов вследствие
отсутствия выстроенной модели инвестирования. Он напомнил,
что постановление Центробанка № 451 относит концессионные
соглашения к рискованным проектам и лимитирует инвестиции
НПФ (до 10% от общего портфеля). Это создает парадоксальную
ситуацию, когда финансовая привлекательность концессии
сталкивается с жесткими ограничениями при входе в проект:
«Государство настолько сильно защищает интересы публичной
стороны, что это становится ограничением в возможностях
инвестирования». По мнению Сергея Белякова, существует
огромный пласт проектов меньшего масштаба, куда следует
впустить частные деньги, чтобы сконцентрировать
государственные инвестиции на крупных проектах. С точки
зрения инвестиций для НПФ сегодня более привлекательны
вложения в ЖКХ, социальную и спортивную инфраструктуру и
другие проекты, где инвестиции защищены не только
концессионным законодательством, но также тарифными
гарантиями.
Министр транспорта РФ Максим Соколов отметил, что на
скорости и качестве реализации инфраструктурных проектов в
большей мере сказывается нехватка государственного
финансирования: бюджетное участие, по его словам, должно
составлять от 50%. В то же время, как заявил Соколов,
некоторые проекты (аэропорты, морские порты) научились
привлекать частные инвестиции в достаточном объеме.
В продолжение темы государственного участия в
инфраструктурных проектах Александр Мишарин заявил, что ОАО
«РЖД» в современных условиях будет выстраивать стратегию
развития на базе ГЧП, инфраструктурных облигаций и
концессионных соглашений, где на стороне концессионера будет
выступать сама компания. По словам Мишарина, только на
увеличение пропускной способности железнодорожной сети РЖД
требуется 2,5 трлн рублей, однако без концессии привлечение
такой суммы является крайне сложной задачей. Вместе с тем
компания такого уровня, по словам первого вице-президента
РЖД, может минимизировать затраты и взять на себя часть
государственных обязательств по гарантиям.
Председатель правления «Российских автомобильных дорог»
Сергей Кельбах в свою очередь предложил в первоочередном
порядке решить проблему противоречий между нормативными
актами в разных областях законодательства: земельной,
градостроительной и лесной. Добиться этого, по мнению
Кельбаха, можно посредством создания единого аналитического
центра, что позволит предупредить правовые, финансовые и
социальные риски при реализации больших и сложных проектов.
В заключении сессии старший партнер Emerging Asia Capital
Partners Ханс Хьюн поделился экспертным мнением относительно
зарубежного опыта финансирования инфраструктурных строек, а
также восприятия российских проектов иностранными
инвесторами. Господин Хьюн призвал обратить внимание на
азиатский опыт привлечения инвестиций в инфраструктуру за
счет выпуска облигаций. По его словам, в Южной Корее
ежегодно выпускается корпоративных облигаций на $40 млрд, а
в Китае и Японии — на $100 млрд.