Общественно-консультативный
совет (ОКС) при Коми УФАС России на очередном сентябрьском
заседании рассмотрел несколько важных вопросов. В начале
прозвучал доклад руководителя Коми УФАС России Наталии
Гуревской о 25-летии антимонопольного регулирования в
России.
Она отметила, что одно из главных направлений в сфере
деятельности антимонопольных органов — защита конкуренции,
то есть более слабых хозяйствующих субъектов, а также
интересов других лиц от монополистов, обладающих большой
рыночной властью, возможностью навязывать контрагентам
невыгодные для них условия. Результат этой работы — сотни
возбужденных дел о нарушении антимонопольного
законодательства, результатом рассмотрения которых стала
защита прав слабой стороны, в первую очередь, в сфере
энергоснабжения, продажи нефтепродуктов и транспорта.
Важным этапом в работе антимонопольного ведомства стало как
введение административной ответственности в виде так
называемых «оборотных» штрафов — в процентах от годовой
выручки. Кроме того, расширился профилактический институт
выдачи предупреждений, когда нарушителю антимонопольного
законодательства предоставляется возможность устранить
нарушение до возбуждения дела и тем самым избежать штрафных
санкций.
Полномочия ФАС России постоянно расширяются. Так, с 1995
года — появилось законодательство о рекламе, с 2008 года
службе поручен контроль за осуществлением иностранных
инвестиций. С 2006 года антимонопольным органам был поручен
контроль за размещением государственных и муниципальных
заказов, с 2015 года – за государственным оборонным заказом.
В скором времени начнет заниматься вопросами
тарифообразования.
В 2014 году ФАС России заняла 17 место из 140 в рейтинге
Международной конкурентной сети. Это высокий результат.
Большое внимание члены ОКС уделили вопросам регионального
протекционизма, те есть действиям властей, направленных на
антиконкурентную поддержку отдельным местным производителям
в ущерб остальным. Руководитель управления Наталия Гуревская
уверена, что подобная практика снижает конкурентоспособность
самих регионов, поскольку у бизнеса отпадает необходимость
повышать эффективность. И, кроме того, не дает развиваться
более эффективному бизнесу из соседних регионов, который
позволил бы создавать новые рабочие места и улучшить
ситуацию на потребительском рынке.
«Деление предпринимателей по принципу «свой-чужой» приводит
к тому, что выигрывают местные производители, а проигрывает
экономика и население. Локальный протекционизм ведет к
нарушению конкуренции — а значит, повышению цен и снижению
качества товаров и услуг», — считает руководитель Коми УФАС
России.
Пресс-служба Коми УФАС России