Под
председательством заместителя Мэра Москвы по вопросам
экономической политики и имущественно-земельных отношений
Натальи Сергуниной состоялось очередное заседание Комиссии
по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной
стабильности столицы. В ходе заседания, в частности, был
рассмотрен проект закона «Об инвестиционной политике города
Москвы и поддержке субъектов инвестиционной деятельности».
Законопроект направлен на расширение мер государственной
поддержки важнейших инвестиционных проектов, реализуемых на
территории города. Принятие проекта отвечает задачам
импортозамещения и дополнительного стимулирования
приоритетных отраслей, позволит привлечь в экономику Москвы
не только дополнительные материальные и финансовые ресурсы,
но и передовую технику, технологии и управленческий опыт
инвесторов.
Документом вводится понятие инвестиционного приоритетного
проекта (ИПП). К таким проектам относятся инновационные и
промышленные проекты, реализуемые резидентами и управляющими
компаниями технополисов, технопарков, индустриальных
парков. Кроме того, статус ИПП может быть предоставлен
социальным, инфраструктурным и иным значимым проектам. К
числу основных критериев относятся создание
высококвалифицированных рабочих мест, объем предполагаемых
инвестиций, приоритетная сфера инвестиций, участие в
программах импортозамещения. Конкретные критерии и порядок
присвоения статуса ИПП для таких организаций будут
утверждены Правительством города дополнительно.
Организациям, получившим статус ИПП, будет предоставлена
государственная поддержка в форме налоговых льгот, а также
через иные механизмы, предусмотренные законом. Одной из
целей разработки законопроекта стала унификация близких по
значению форм поддержки субъектов инвестиционной
деятельности, в том числе объема налоговых льгот, в рамках
единого статуса.
По словам заместителя мэра Москвы по вопросам экономической
политики и имущественно-земельных отношений Натальи
Сергуниной, унификация в данном контексте не предусматривает
какого-нибудь сокращения льгот.
«Мы хотим систематизировать весь огромный перечень льгот и
форм поддержки инвестиционной деятельности, которые сегодня
существуют и во многом синонимичны между собой. Но
систематизация – не означает уменьшения! Мы не ставим вопрос
уменьшения льгот, они не предполагаются к отмене. Речь идет
о том, каким образом их переформатировать, чтобы они стали
более доступными, более прозрачны и очевидны для
предпринимателей», — подчеркнула Наталья Сергунина.
Проектом вводится новый механизм поддержки инвесторов,
реализующих проекты в приоритетных сферах — гарантия защиты
инвестиций от некоммерческих рисков. В качестве таких
гарантий рассматривается возмещение убытков инвесторов в
случаях национализации или реквизиции имущества инвестора,
прекращения прав инвестора на недвижимое имущество в
результате действий органов власти города, а также в случае
действий или бездействия должностных лиц, препятствующих
реализации инвестиционного проекта. Решение о
предоставлении дополнительных гарантий для каждого проекта
будет приниматься Правительством Москвы отдельно.
Как отметил в своем докладе по законопроекту министр
Правительства Москвы, руководитель Департамента
экономической политики и развития города Максим Решетников,
реализация закона позволит сконцентрировать ограниченные
ресурсы на решении приоритетных для города задач. Он создает
экономические стимулы для вложения внебюджетных инвестиций
в новые производства, модернизацию действующих предприятий и
закрепляет новые меры поддержки инвесторов. За счет массовой
поддержки отдельных отраслей или типов проектов
обеспечивается стратегическая эффективность экономики
города.