Дмитрий Шепелев,
специальный корреспондент «Промышленного еженедельника»
Фото автора
IX Конгресс Российской ассоциации политических
консультантов (РАПК), прошедший в начале декабря в
московском Центре международной торговли, стал ключевым
событием для всей индустрии политического консалтинга,
определил контуры электоральной кампании-2026 и политики
«социальной архитектуры». В фокусе внимания специалистов,
представлявших органы госвласти, исследовательские центры и
ведущие партии, оказался анализ текущего политического
ландшафта России и разработка стратегий в преддверии
федерального избирательного цикла 2026 года. Главной темой,
пронизавшей все дискуссии, стала концепция «социальной
архитектуры» как системный ответ на вызовы времени.
Проектирование изменений. Тезисы Александра Харичева
Концептуальную основу для работы Конгресса определил
начальник Управления Президента РФ по вопросам мониторинга и
анализа социальных процессов Александр Харичев. В своем
программном выступлении он подчеркнул, что мир находится в
эпохе глубоких и быстрых изменений, охватывающих
геополитику, экономику и технологии, и существующие
социальные институты не успевают адаптироваться к этой
скорости.
В качестве ответа на этот запрос выдвигается концепция
«социальной архитектуры», которую Александр Харичев
определил как «целенаправленную деятельность по
проектированию и осуществлению значимых для общества
изменений». Обращение к этой модели обусловлено как
объективной необходимостью, так и накопленным за последнее
десятилетие успешным опытом реализации разнообразных
социальных проектов в стране.
Что касается предстоящих выборов, 2026 год назван «большой
политической историей»: помимо выборов в Государственную
Думу, пройдут выборы как минимум 10 губернаторов и 39
законодательных собраний. Александр Харичев уточнил, что
следующая Госдума РФ сохранит 450 мест, но впервые семь
депутатов-одномандатников будут избраны от новых регионов
(три от ДНР, два от ЛНР и по одному от Херсонской и
Запорожской областей). Кампанию будут определять два
детерминирующих фактора: окончание СВО, а также тяжесть
санкций и экономическая ситуация.
Установка на конституционное большинство
Ключевая дискуссионная панель, посвященная стратегии
политических партий накануне думских выборов, модерировалась
президентом РАПК Фирдусом Алиевым.
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации
Сергей Перминов (член Генерального совета «Единой России»)
заявил, что задачи партии остаются «классическими».
Среди фундаментальных KPI на 2026 год он назвал обеспечение
фракций политического большинства и формирование фракции
конституционного большинства в Государственной Думе. Помимо
этого, партия нацелена на формирование новой политической
элиты и обеспечение стабильной, результативной работы власти
по всей стране.
Сергей Перминов подчеркнул, что стратегическим документом
является «народная программа», которая, опираясь на запросы
избирателей, формулирует образ будущего на ближайшие пять
лет. Он особо выделил критическую важность диалога с
обществом, поскольку граждане демонстрируют «новую
требовательность» и более критичный взгляд на эффективность
партий. Отдельные направления работы включают сопровождение
участников СВО (через спецмодуль в высшей партийной школе) и
разработку специальных алгоритмов в молодежной политике.
В то время как первое место «Единой России» не оспаривается,
представители КПРФ (Мария Дробот), ЛДПР (Мария Воропаева) и
«Справедливой России» (Дмитрий Гусев) заявили о своем
намерении бороться за «серебро». В обсуждении также приняли
участие представители партии «Новые люди» (Александр
Даванков) и «Российской партии пенсионеров» (Эрик
Праздников), которые также намерены бороться за мандаты в
Государственной Думе IX созыва.
Вызовы и риски: четыре сценария ВЦИОМ
Конгресс не обошел стороной анализ потенциальных угроз,
способных «раскачать» политическую ситуацию. Генеральный
директор ВЦИОМ Валерий Федоров обрисовал четыре сценария
выборного контура, основанных на сочетании факторов:
мир/война и экономический рост/экономическая стагнация.
Реализация одного из этих сценариев ляжет в основу всей
кампании.
Эксперты сошлись во мнении, что, несмотря на высокую
консолидацию, выборы будут проходить под серьезным
давлением. Президент РАПК Фирдус Алиев предупредил, что
внешние оппоненты будут пытаться нарушить консолидацию,
«бить по экономике» и раздувать внутренние конфликты —
социальные и миграционные. К потенциально острым точкам
социальной напряженности отнесено низкое благосостояние
отдельных категорий граждан.
Член правления РАПК Евгений Минченко также выделил контур
внутренних и внешних рисков, включая потенциальные теракты,
ожидания общества от исхода СВО, дефицит бюджета и
ограничения, нарушающие привычный образ жизни россиян. При
этом было отмечено, что выборы в Государственную Думу, в
отличие от президентской кампании, позволят гражданам
«просигналить» о своих болевых точках и повседневных
проблемах.
«Социальная архитектура» в действии: опыт регионов
Концепция проектирования социальных изменений уже активно
применяется на местах, что было продемонстрировано в ходе
экспертной панели «Социальная архитектура: практика
применения в политике регионов и муниципалитетов».
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер поделился
опытом создания социальных инициатив, которые, по его
словам, «являются уникальными и объединяют весь регион».
Среди них: передвижной фестиваль «Челябинская область –
большая семья», направленный на укрепление единства и
обеспечение прямого диалога между властью и жителями; Единый
центр поддержки и реабилитации участников СВО и их семей; а
также многофункциональный центр «Территория НКО»,
формирующий целостную экосистему поддержки некоммерческого
сектора. А. Текслер подчеркнул, что обмен такими лучшими
практиками крайне важен для их реализации в других
субъектах.
Системное понимание концепции представил заместитель
начальника Управления Президента РФ Алексей Семенов,
подчеркнувший, что главный принцип социального проекта —
приносить пользу людям и улучшать их качество и уровень
жизни, независимо от того, кто является инициатором (власть,
бизнес или сами жители).
Эволюция профессии: Социальный архитектор вместо
пропагандиста
Обсуждение продемонстрировало, что появление социальных
архитекторов не означает «закат» классических
политтехнологий, а, напротив, расширяет рынок и открывает
новые горизонты. Социальная архитектура работает вдолгую,
круглогодично и создает доверие лучше, чем прямая агитация и
пропаганда, от которых избиратель уже устал.
«Хороший политконсультант работает на запросах жителей,
понимает, что их беспокоит. Как создать нужную эмоцию или
погасить ненужную», — подытожил Фирдус Алиев, подчеркнув,
что отрасль заинтересована в креативных кадрах, способных
«упаковать» программу партии в интересную формулу.
В рамках конгресса также прошли панельные дискуссии,
посвященные основным трендам общественного мнения, методам
его изучения, новинкам на рынке политических технологий и
опыту российских консультантов в избирательных и
коммуникационных кампаниях за рубежом, в которой приняла
участие Наталья Бурлинова.
Национальная премия РАПК «ВЫБОР»
Таким образом, IX Конгресс РАПК подтвердил стратегический
сдвиг: в преддверии федеральной кампании 2026 года политика
переходит от краткосрочных электоральных задач к системному
проектированию долгосрочных социальных изменений, где
«социальная архитектура» становится не просто термином, а
ключевым инструментом управления устойчивостью государства.
