Приоритеты социально-экономического развития России

Дмитрий Шепелев,
специальный корреспондент «Промышленного еженедельника»

Фото автора

В стенах Государственной думы РФ, на площадке Дома союзов, прошла масштабная межфракционная конференция «Приоритеты социально-экономического развития России». Мероприятие собрало не только представителей всех политических сил, но и ключевых игроков бизнеса, экспертов и региональных лидеров, объединенных общей задачей: выработать конкретные меры и законодательные инициативы, необходимые для достижения экономического суверенитета в условиях современных геополитических вызовов.


От военных успехов к экономическому прорыву

Пленарное заседание конференции, модератором которого выступил заместитель председателя Госдумы РФ Александр Бабаков, сразу задало высокий тон дискуссии. По его мнению, хотя военные успехи страны вызывают гордость, не меньшую гордость должна вызывать и российская экономика. При этом он подчеркнул, что основная цель таких встреч — не просто обозначить существующие проблемы, которых немало, но и предложить конкретные пути их решения. Бабаков также отметил, что социальная сфера в нынешних условиях выходит на первый план, и подобные обсуждения призваны помочь лицам, принимающим обоснованные экономические решения.

Первый заместитель Министра экономического развития РФ Максим Колесников представил участникам картину текущей экономической динамики, сообщив, что за девять месяцев текущего года темпы роста ВВП составили около 1%, что является более сдержанным показателем после роста в 4% в 2023–2024 годах. При этом, по его словам, благодаря действиям Правительства и Банка России замедляется инфляция, что, в свою очередь, открывает возможности для смягчения денежно-кредитных условий и стимулирования инвестиций.

Однако не все участники согласились с представленной оценкой. Член Комитета по бюджету и налогам от фракции КПРФ Денис Парфенов заявил, что рост экономики на уровне 1% никак не может считаться удовлетворительным. Он призвал активнее использовать отечественный исторический опыт долгосрочного планирования и ГОСПЛАНА СССР, который ранее демонстрировал блестящие результаты. Аналогичную позицию занял и глава Холдинга «Новое содружество», председатель Экономического совета ЛДПР Константин Бабкин, отметивший, что прогноз роста на 2026 год снизился до 1,3% (с ожидавшихся ранее 2,4%). Бабкин подчеркнул необходимость срочной корректировки курса и перехода страны к сильной диверсифицированной промышленной модели развития.

Экономика против социальной сферы

Пленарное заседание стало ареной для серьезных идеологических столкновений. Руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов, говоря о главных целях — технологическом суверенитете и повышении качества жизни — выразил беспокойство по поводу растущей скрытой безработицы.

Председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин тут же парировал, заявив, что такого явления, как скрытая безработица, не существует, а текущий уровень безработицы находится на минимуме. Топилин также напомнил, что реальные доходы граждан демонстрировали планомерный рост на протяжении многих лет.

Топилин также сообщил, что депутаты от «Единой России» тщательно проанализируют все предложения, поступившие от экспертов. Он, однако, сразу обозначил неприятие некоторых радикальных идей, прозвучавших на круглых столах, например, призывов к дополнительной, ничем не обеспеченной эмиссии. Он напомнил, что последствия таких шагов, как в 1998 году, уже известны, и подчеркнул, что основой партийной программы является ответственная социально-экономическая политика, нацеленная на защиту граждан.

Цифровизация: от «романтики» к редкоземельным металлам

Одним из наиболее ярких моментов конференции стала дискуссия о цифровизации и искусственном интеллекте (ИИ). Председатель Комитета по малому и среднему предпринимательству Александр Демин предложил активно внедрять ИИ в госаппарат, видя в этом путь к экономии средств.

С довольно резкой и неожиданной критикой этого «романтического» взгляда выступила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. Она предупредила, что разговоры об ИИ не должны быть оторваны от реальности, поскольку внедрение таких технологий требует колоссальных затрат, ресурсов, огромного количества электроэнергии и, что важно, чистой воды для охлаждения центров обработки данных (ЦОД).

Захарова подчеркнула, что в ближайшем будущем борьба за мировое господство развернется именно в сфере цифровизации, что объясняет «битву за территории в различных регионах мира, где есть залежи редкоземельных металлов и минералов», поскольку они являются ключевой ресурсной базой для ИИ, а также высказала мнение, что человечеству надо опасаться нового неоколониализма основанного на контроле за минеральной базой, описав пример, что для производства одного смартфона весом 100 г требуется переработать более 70 кг сырья, содержащего минералы и редкоземельные металлы.

Когда счет электронных устройств в год идёт на миллиарды штук, то соответственно возрастает и потребность в добыче данных элементов. Мария Захарова призвала депутатов, предлагающих активное внедрение ИИ в нашей стране прежде всего посчитать и учесть те огромные затраты, которое понесёт государство и общество на создание этого нового инструмента управления и никогда не забывать, что вся эта новая система чрезвычайно уязвима от самого главного фактора – энергии, за счёт которой будет создана и сможет работать.

Ключевая ставка и драйверы роста

На специализированной сессии «Денежно-кредитная политика» эксперты разбирались в тонкостях финансовой системы. Модератор сессии экономист Андрей Подойницын напомнил, что деньги на государственном уровне выполняют ключевую функцию — соизмерение качественно разнородных ресурсов, и такие параметры, как объем и стоимость денежной массы, критически влияют на всю экономику. Он предупредил, что нефундированные (непрофинансированные) программы — это всего лишь декларации о намерениях.

Исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев представил прогнозы роста на 2025 год, уточнив, что экономику будут тянуть общепит, АПК, строительство и сфера услуг. Мурычев отметил, что хотя рост ожидается (0,5–2%), это заметное замедление по сравнению с 4,1% в 2024 году, и споры между Минэкономразвития и Центральным банком о конечном результате продолжаются.

Банкир и кандидат экономических наук Сергей Арбузов рассказал о роли банков как «глобального логиста», доставляющего средства в финансовый организм страны. Он поддержал идею, что, хотя ключевая ставка является эффективным инструментом борьбы с инфляцией, необходимо задействовать дополнительные механизмы, например, абсорбцию, чтобы упростить эмиссию и быстрее получить экономический результат.

Со своей стороны, член совета директоров Центрального банка РФ Рустэм Марданов подтвердил, что регулятор продолжит придерживаться политики таргетирования инфляции, чтобы не допустить падения темпов экономического роста.

Инвестиции, регионы и промышленный цикл

Тема развития регионов стала центральной на сессии «Пространственное развитие». Глава ДНР Денис Пушилин представил впечатляющие результаты в сфере дорожного строительства: с 2022 года построено и отремонтировано около 2400 километров дорог, и к 2030 году запланировано еще 3,5 тыс. км. Председатель Комитета по региональной политике и местному самоуправлению Алексей Диденко призвал отказаться от прежнего подхода, концентрирующего развитие исключительно в крупных агломерациях, и уделять больше внимания интересам жителей отдаленных районов.

Губернатор Челябинской области, председатель комиссии Госсовета по экономике Алексей Текслер, заявил, что для обеспечения конкурентоспособности и суверенитета страны критически необходимо повышение производительности труда, которая неразрывно связана с демографией и инвестициями в качество жизни. Он подчеркнул важность наращивания вложений в высокотехнологичные сектора и создания собственных технологических решений.

На сессии «Производство и инвестиции» особое внимание было уделено стратегическому партнерству с дружественными государствами, в частности, с Китаем. Директор по развитию бизнеса госкорпорации «Росатом» Екатерина Ляхова рассказала о ключевом конкурентном преимуществе компании — это единственная в мире корпорация, имеющая полный цикл от добычи урана до эксплуатации атомных станций. Она особо подчеркнула социальную роль крупного бизнеса, отметив, что «Росатом» продает людям «качество жизни на сто лет вперед».

В работе различных сессий и круглых столов, помимо вышеперечисленных, приняли участие многие другие значимые фигуры, включая: председателей комитетов ГД и руководителей промышленных организаций, таких как председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, заместитель председателя Комитета по экономической политике Станислав Наумов и Михаил Делягин, председатель Комитета Народного собрания Республики Дагестан Сефер Алиев и председатель Народного совета ДНР Константин Кузьмин, член-корреспондент РАН Альберт Бахтизин, ректор НИУ «МЭИ» Николай Рогалев, а также представители крупного бизнеса и финансовых структур: Карен Карапетян (ПАО «Сбербанк»), Елена Безнадежных и Джордж Рижинашвили (компания «Русал»), первый заместитель председателя Комитета по промышленности и торговле Александр Козловский и заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Алексей Чепа, а также директор Департамента Минэкономразвития РФ Дмитрий Шведов.

Краткий итог

Конференция показала: несмотря на консенсус о необходимости экономического суверенитета и опережающего развития, путь к этой цели видится по-разному. От споров о допустимом уровне роста и скрытой безработице до фундаментальных разногласий о том, как финансировать технологический прорыв, ясно одно: дискуссия в Государственной думе набирает обороты, а окончательная формула будущего российского экономического курса еще не найдена. Если представить экономический суверенитет как строительство нового, крепкого дома, то, как показала конференция, архитекторы (законодатели) и инженеры (эксперты) пока спорят, из какого материала строить стены — из «деклараций» или из «обеспеченных ресурсов». При этом застройщики (регионы) уже активно прокладывают к дому новые дороги.