Беседа с президентом Ассоциации муниципальных образований
«Города Урала» и Союза российских городов Станиславом
Мошаровым состоялась накануне очередного муниципального
форума стратегического развития «Города России — 2030.
Цифровое будущее». Предлагаем сокращенный вариант этого
интервью. Полный текст – в следующем номере общероссийского
журнала «Российская муниципальная практика».
— Станислав Иванович, вы – председатель Челябинской
городской думы, человек очень занятой. И при этом вы
исполняете трудоемкие обязанности руководителя, члена
правления ряда общественных объединений муниципалитетов, в
частности — Ассоциации «Города Урала». Для чего брать на
себя эту дополнительную работу?
— Не соглашусь, что эта работа — дополнительная. Ассоциация
«Города Урала», как и другие общественные объединения
городов, помогают нам решать задачи развития
муниципалитетов, которые порой просто невозможно одолеть в
одиночку. За два десятка лет работы наша Ассоциация накопила
большой опыт решения общих проблем. Вместе мы успешно
работаем на развитие наших городов, усиление их
экономического потенциала и в конечном результате – на
повышение качества жизни горожан.
Безусловно, у каждого города, входящего в Ассоциацию, есть
своя специфика. Миллионные промышленные центры Екатеринбург
или Челябинск, конечно, отличаются от небольших райцентров с
несколькими тысячами жителей. Но история всех уральских
городов вплетена в общую историю развития Урала — опорного
края державы. Здесь все так или иначе связано с
металлургией, с оборонной промышленностью.
Есть такое понятие – уральский менталитет, уральское
понимание нашего предназначения и нашей роли в жизни страны.
Мы все — единомышленники. Поэтому в Ассоциации сложились
добрые отношения между всеми ее членами. Мы говорим на одном
языке. И мы все равны, независимо от величины
представляемого нами города. В Ассоциации «Города Урала»
одинаково уважительно относятся к мнениям главы
города-миллионника и небольшого муниципального образования.
Любое решение мы принимаем консолидировано. Как говорится,
один глава — хорошо, а 34 — лучше!
— Какие задачи решает Ассоциация и каковы ее планы на
будущее?
— На площадках Ассоциации мы обычно обсуждаем проблемы
городского хозяйства, делимся опытом, критикуем, предлагаем,
спорим. Чаще всего в центре внимания оказываются проблемы
благоустройства и ЖКХ. При этом кроме повседневных вопросов
мы обсуждаем и стратегическое развитие, перспективы местного
самоуправления. Нас, руководителей промышленных центров, не
может не волновать будущее наших городов.
Недавно Челябинск стал площадкой для обсуждения проблем
развития человеческого капитала уральских городов. Мы
провели конференцию «Развитие человеческого капитала.
Образование. Подготовка профессиональных кадров:
управленцев, разработчиков, специалистов». Тема актуальная.
В своем Послании Федеральному Собранию Президент РФ сказал,
что сегодня важнейшим конкурентным преимуществом являются
знания, технологии, компетенции. Подготовку и воспитание
квалифицированных кадров Владимир Путин назвал ключом к
настоящему прорыву, к повышению качества жизни.
Нам удалось привлечь к дискуссии руководителей
муниципалитетов и представителей органов местного
самоуправления Урала, общественных организаций,
бизнес-сообществ из городов Уральского Федерального округа,
а также руководителей Союза российских городов,
Международной Ассамблеи столиц и крупных городов, Союза
городов Центра и Северо-Запада России. На конференции
специалистами был констатирован отток молодежи в столицы,
переизбыток дипломированных специалистов на фоне низкой
заинтересованности работодателей. А между тем именно
человеческий капитал — главная ценность общества, залог его
прогрессивного роста.
Уверен, что материалы нашей «образовательной» конференции
помогут при выработке стратегии развития городов, в
планировании обучения кадров. Точно так же мы собираемся
использовать результаты предстоящего форума. Безусловно, мы
не претендуем на немедленное решение всех вопросов. Наша
задача – согласовать позиции, определить общие подходы,
обменяться опытом новых успешных практик.
— Как вы взаимодействуете с другими органами власти и
общественными организациями – региональными и федеральными?
— Я бы расширил этот список и добавил к региональным и
федеральным структурам — международные. Действительно,
тесная связь с различными ветвями власти всех уровней нам
необходима как залог нашего успеха. Одной из основных своих
внешних задач мы видим отстаивание интересов городов на всех
уровнях власти. Представители Ассоциации участвуют в работе
Совета по местному самоуправлению при Президенте РФ, Совета
при председателе Государственной Думы, Совета Федераций, в
Общероссийском конгрессе муниципальных образований РФ. Кроме
того, в составе российской делегации в Палате местных и
региональных властей Совета Европы я принимаю участие в
обсуждении важнейших для муниципалитетов вопросов.
Активность Ассоциации «Города Урала» в процессах выработки
государственной политики в области местного самоуправления
высоко оценили в вышестоящих органах власти. Наше мнению
учитывают при принятии решений, считая его
высокопрофессиональным и компетентным.