Заседание Государственной комиссии по
противодействию незаконному обороту промышленной продукции
прошло под председательством первого заместителя
председателя Правительства Российской Федерации Дениса
Мантурова. В мероприятии приняли участие министр
промышленности и торговли Российской Федерации Антон
Алиханов, представители Минпромторга России, других
федеральных органов исполнительной власти и
бизнес-сообщества.
В начале заседания внимание было уделено противодействию
незаконному обороту товаров на маркетплейсах.
«Рынок интернет-торговли на протяжении последних лет
показывает бурный рост. По итогам 2023 года он увеличился на
28%, достигнув почти 6,5 трлн рублей. В текущем году темпы
ускорились до 40%. Сегодня на данный сегмент приходится уже
почти 15% всех розничных продаж, и эта доля неуклонно
увеличивается. Помимо позитивного влияния на потребительский
рынок мы сталкиваемся со злоупотреблениями. Растёт
количество жалоб на маркетплейсы как от покупателей, так и
от продавцов», -
отметил Денис Мантуров.
Несмотря на очевидные преимущества развития электронной
торговли, отраслевые объединения, общественные организации и
российские производители товаров выражают свою
обеспокоенность относительно работы маркетплейсов, связанную
с присутствием контрафактной продукции на таких площадках.
Участники заседания поддержали необходимость выработки
дополнительных мер, направленных на повышение
прослеживаемости продукции при реализации через маркетплейсы.
Так, были приняты следующие решения:
– о разработке модели контроля за соблюдением маркетплейсами
и продавцами обязательных требований к обороту товаров на
таких площадках;
– о разработке индикаторов риска нарушений обязательных
требований при осуществлении государственного контроля при
реализации товаров на маркетплейсах;
– о проработке возможности предоставления маркетплейсам
доступа к Государственному реестру товарных знаков и знаков
обслуживания Российской Федерации для предотвращения продажи
товаров с нарушением прав интеллектуальной собственности;
– о проработке возможности интеграции между информационными
системами маркетплейсов и государственной информационной
системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих
обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ)
для автоматического контроля факта регистрации продавца
товаров в последней.
Кроме того, было поддержано предложение о
необходимости внесения в проект Федерального закона «О
платформенной экономике в Российской Федерации», который
готовит Минэкономразвития России, ряда положений,
предусматривающих обязанности маркетплейсов. В частности,
речь идет о недопущении продажи товаров, не соответствующих
обязательным требованиям, закреплении права потребителя на
возврат таких товаров, если маркетплейс допустил их
реализацию; отображении в карточках товаров информации о
наличии у них маркировки «Честный знак» и регистрации
продавца в ГИС МТ.
Другой темой заседания стало усиление контроля за оборотом
БАД.
«В октябре прошлого года стартовала маркировка этой
продукции. И мы уже видим эффекты её внедрения. В частности,
число импортеров БАДов у нас увеличилось с двухсот до
полутора тысяч. Очевидно, что они и раньше работали, но у
государства не было инструмента, чтобы вывести их из тени.
Аналогичная ситуация и с российскими производителями
биологически активных добавок. Маркировка вынудила
легализоваться более семисот компаний. Это почти половина от
того количества, которое государство теперь видит и
отслеживает», -
рассказал первый вице-премьер.
При этом недобросовестные участники оборота БАД стремятся
избежать обязательных требований по маркировке, выдавая свою
продукцию за другую номенклатуру, например, пищевые добавки,
спортивное питание, специи, чай и др.
По итогам заседания решено проработать вопрос введения
оценки соответствия пищевых добавок в форме государственной
регистрации
Также Роспотребнадзору дано поручение разработать индикаторы
риска нарушений обязательных требований при осуществлении
государственного контроля в отношении БАД, пищевых и
комплексных пищевых добавок. Такой подход уже зарекомендовал
себя как один из эффективных инструментов борьбы с
нелегальным оборотом, т.к. позволяет проводить внеплановые
выездные проверки только в случае срабатывания таких
индикаторов при высоком риске потенциальных нарушений со
стороны бизнеса.
Кроме того, Минпромторгу России совместно с
заинтересованными ФОИВ и ООО «Оператор-ЦРПТ» поручено
проработать вопрос введения обязательной маркировки
спортивного питания как первого этапа по расширению
маркировки товаров на пищевые и комплексные пищевые добавки.
