На прошедшей на прошлой неделе в Москве в МИА «Россия Сегодня»
пресс-конференции представители отрасли обнародовали
документ Минстроя РФ, в котором предлагается отказаться от
обязательной установки поквартирных счётчиков тепла в
новостройках. Эксперты заявили, что в результате население
не будет иметь возможность влиять на размер платежей за
отопление.
«Почему никому в голову не приходит отказ от счётчиков
электроэнергии? –
спрашивает Игорь Кузник, к.э.н.,
генеральный директор компании «ИВК-Саяны». – Экономить на
отоплении люди хотят не меньше, чем на электричестве. Сам
факт наличия индивидуального учета приводит к снижению
потребления тепла на 20%. Более 90% счётчиков ставят на
стадии строительства дома – это в разы дешевле, чем
установка в готовую квартиру».
Главный инженер НПП "ТЕПЛОВОДОХРАН" Андрей Козлов отметил,
что Минстрой, обосновывая необходимость отказа от
обязательной установки счётчиков, указывает на три причины.
Первая – это переток тепла из «теплых» квартир в «холодные»,
когда жильцы отключают отопление у себя и греются за счёт
соседей. Второй причиной является несправедливое
распределение общедомовых расходов. В качестве третьего
аргумента была приведена высокая стоимость счётчиков.
«Первые две проблемы, на которые ссылается Минстрой,
разрешимы, –
отмечает Андрей Козлов. – Решения просты: для
учёта перетоков вводится минимальный порог потребления по
индивидуальным приборам. Для распределения общедомовых
расходов показания приборов необходимо применять не в
качестве абсолютных значений, а в качестве пропорциональных
(как это работает в Европе в течение более 40 лет).
По словам Андрея Козлова, явно преувеличенная проблема
высокой стоимости станет серьезной в случае принятия
предложения Минстроя об отмене обязательной установки
приборов. Учитывая, что сейчас практически все приборы
индивидуального учёта приобретаются застройщиками оптом,
пострадают от закона не только жильцы, но и
компании-производители. В результате снижения спроса они
будут вынуждены увеличить цену приборов.
Юрий Табунщиков, д.т.н., президент АВОК, заведующий кафедрой
«Инженерное оборудование зданий» МАРХИ отмечает: «Наличие
индивидуального учёта тепла входит в список обязательных
требований к энергоэффективным зданиям. Помимо этого,
отсутствие учёта делает задачу автоматизации и цифровизации
сбора данных и расчетов нерешаемой».
Профессор НИУ «Высшая школа экономики», директор направления
проектного офиса «Энергоэффективность» ПАО Ростелеком Сергей
Сиваев прокомментировал, что отопление – самая дорогая
коммунальная услуга. «И это услуга навязанная, поскольку
житель многоквартирного дома не может ни регулировать, ни
измерять её потребление. Для изменения ситуации наличие
поквартирных приборов учёта – условие необходимое, но
недостаточное. Нужны системы регулирования теплопотребления
и снятия показаний приборов учета, проектные решения,
которые позволяют это делать. Причём это не революция.
Многие застройщики уже решают эти задачи. Такую практику
надо не убивать, а сделать правовой нормой», – отмечает
Сергей Сиваев.
Смирнов Михаил Михайлович, президент Ассоциации «ЭнергоИнновация»,
отмечает, что вопрос повышения энергоэффективности – это
вопрос национальной энергетической и экономической
безопасности. Суммарные годовые потери экономики России от
нерационального использования энергоресурсов сопоставимы с
экспортом нефти и нефтепродуктов. Только в сфере ЖКХ резерв
энергоэффективности – более 150 млн т. в нефтяном
эквиваленте. Без системных мер вряд ли будут достигнуты
стратегические цели по снижению теплопотребления (40% к 2023
г.). И эти меры трудно представить, оценить и внедрить без
приборов учёта.