Валерий Стольников,
Владивосток — Москва
Фото ТАСС
Итоги завершившегося Восточного экономического форума
подвели заместитель председателя Правительства Российской
Федерации — полномочный представитель Президента Российской
Федерации в ДФО, председатель Организационного комитета ВЭФ
Юрий Трутнев и министр по развитию Дальнего Востока
Александр Галушка.
Если в прошлом году в Форуме участвовали 3500 делегатов, то
на ВЭФ-2017 собрались свыше 6000 человек более чем из 60
стран. По предварительным данным на Форуме было подписано
217 инвестиционных соглашений на общую сумму порядка 2,5
трлн руб.
«Половина всех подписанных соглашений связана с реализацией
проектов, относящихся к промышленному производству.
Остальные договоренности касаются таких сфер, как транспорт,
логистика, добыча полезных ископаемых, сельское и рыболовное
хозяйство, туризм и другие», —
отметил заместитель
председателя Правительства РФ.
Среди самых крупных проектов — строительство Амурского
газоперерабатывающего завода, инвестиционный проект по
созданию нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств
по выпуску моторных топлив Евро-5 и прочей нефтехимической
продукции, а также строительство Находкинского завода
минеральных удобрений.
По словам полпреда в ДФО, более 90% инвестиций приходят в
регион из России, 7% – из Китая, 07% из Республики Кореи и
0,6% – из других стран. При этом порядка 70% производимой
продукции уходит на внешние рынки, и 30% остается внутри.
«Можно говорить о начале второго этапа развития Дальнего
Востока. Мы научились привлекать инвестиции и дальше
продолжим помогать инвесторам в реализации их проектов.
Сейчас нам необходимо сосредоточиться на комплексном
социально-экономическом развитии региона. Нашим приоритетом
должно стать повышение качества жизни на Дальнем Востоке и
создание необходимой инфраструктуры для будущих сотрудников
строящихся предприятий», —
подчеркнул Юрий Трутнев.
Выступая в рамках ВЭФ-2017, Президент России Владимир Путин,
в частности, отметил: «За последние годы мы сконцентрировали
на Дальнем Востоке значительные финансовые, организационные
ресурсы. Мощным стимулом для макрорегиона стали подготовка к
проведению саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году. Этот
форум помог вновь открыть российский Дальний Восток для
всего мира, для бизнеса Азиатско-Тихоокеанского региона. И
Восточный экономический форум, где мы собрались, обогащает
этот дух доброжелательности и открытости. Из года в год
растёт интерес к этому форуму. Мне это очень приятно,
считаю, что для нас это очень важно.
Мы формируем особые новаторские подходы к управлению Дальним
Востоком. За последние четыре года принято 19 федеральных
законов, которые заложили новую основу для работы по подъёму
региона. Намерены и дальше совершенствовать законодательную
базу, развивать Дальний Восток, провести её кодификацию и
ещё более точную систематизацию для того, чтобы законы, а
главное правоприменительная практика, правоприменение, были
максимально удобны и понятны для граждан, инвесторов,
бизнеса, государственных и муниципальных органов власти.
…Результаты есть: за последние три года рост промышленного
производства на Дальнем Востоке опережает средний рост,
средние показатели роста по Российской Федерации — это 8,6%.
Валовый региональный продукт вырос на 4,2%. В текущем, 2017
году динамика позитивная, более того — нарастающая. Так,
инвестиции в основной капитал за первое полугодие выросли
почти на 20%. Хочу отметить, что в России в целом мы тоже
наблюдаем эту позитивную динамику — рост 4,1%. Это очень
хороший показатель — здесь все специалисты, прекрасно
понимают, – имею в виду, что когда нарастающим этапом идут
инвестиции в основной капитал, это значит, что рост ВВП
обеспечен на ближайшие несколько кварталов. Деньги вложены,
производства начинают работать, рост обеспечен.
Реализуются и крупные проекты, такие как судостроительный
комплекс «Звезда» в Приморском крае, газохимический кластер
в Приамурье, серьёзный пакет соглашений о сотрудничестве
подписывается и в рамках нынешнего форума.
Эти планы, инвестиционные решения должны воплотиться в
успешные предприятия, заводы, фабрики, объекты
инфраструктуры, а главное – в современные рабочие места и
высокое качество жизни граждан.
Нашу всестороннюю поддержку всегда встретят компании,
которые готовы осваивать глобальные рынки, производить и
экспортировать высокотехнологичную продукцию, причём как
ведущие корпорации, так и те, кто только стремится войти в
высшую лигу мирового бизнеса.
Динамичный рост, обновление этого региона – в числе наших
безусловных приоритетов, важнейшая часть стратегии по
наращиванию конкурентоспособности России, её экономики и
человеческого капитала.
Для реализации амбициозных проектов Дальний Восток
действительно представляет собой уникальное сочетание
возможностей и конкурентных преимуществ – это льготные
налоговые режимы и комфортные административные процедуры,
которые по многим параметрам превосходят или находятся на
уровне самых продвинутых территорий развития как в АТР, так
и в мире. Это доступные природные ресурсы: уголь, нефть,
газ, металлы, – низкие энерготарифы, например, в
Благовещенске, Владивостоке, Хабаровске они ниже, чем в
Пусане, Сеуле, Осаке, Токио и Пекине.
Чтобы у бизнеса была возможность быстро и дёшево доставлять
свою продукцию из стран АТР в Европу и назад, в другие
регионы, на Дальнем Востоке прокладываются новые
транспортные коридоры и наращиваются портовые мощности.
Предметно изучаем возможность строительства железнодорожного
перехода на остров Сахалин.
Вместе с развитием Северного морского пути, модернизацией
БАМа и Транссиба, реализацией других проектов всё это
позволит превратить российский Дальний Восток в один из
важнейших логистических узлов мира.
Наконец, Дальний Восток является значимым центром
интеграционных процессов. Мы хорошо понимаем, что бизнес
заинтересован в снятии торговых, протекционистских барьеров,
в обеспечении открытого доступа на рынки.
Отмечу, что это одна из ключевых тем только что
завершившегося саммита БРИКСв Китайской Народной Республике.
Россия намерена и дальше действовать в логике открытости,
сотрудничества, доверия; снимать препятствия на пути деловых
контактов, развития туризма, образовательных и молодёжных
обменов.
Так, месяц назад, 8 августа, началась выдача электронных виз
иностранцам, приезжающим во Владивосток. Этой возможностью
только за четыре недели воспользовалось порядка 1300
человек, в их числе и участники нашего форума. С 1 января
2018 года по электронной визе можно будет въехать и на
Камчатку, и на Сахалин.
Мы настроены на углубление инвестиционных, торговых,
финансовых связей со всеми партнёрами, как с восточного, так
и с западного берегов Тихого океана. Тем более что
пространство для вложения капиталов на российском Дальнем
Востоке, действительно, безгранично.
Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций уже
создало совместные инвестиционные компании с коллегами из
Китая и Японии. До конца текущего года планируется создать
аналогичную структуру с участием южнокорейских партнёров.
Есть общая заинтересованность в такой же тесной
инвестиционной работе с нашими индийскими друзьями.
Чтобы быть конкурентоспособными, привлекательными для
инвестиций, намерены постоянно двигаться вперёд,
анализировать практику стран-лидеров в привлечении
капиталов, предлагать более выгодные условия.
Ряд новых решений по повышению инвестиционной
привлекательности территорий опережающего развития,
свободного порта Владивосток мы с коллегами неоднократно
обсуждали, в том числе на недавних рабочих встречах и
совещаниях в Москве.
Мы формируем особые новаторские подходы к управлению Дальним
Востоком.
Например, в соглашениях с резидентами этих территорий
предлагается зафиксировать так называемую «дедушкину
оговорку», когда условия для инвестирования не могут
ухудшаться в течение первых 10 лет реализации проекта.
Повторю, мы намерены именно улучшать и совершенствовать
условия для бизнеса, и в этой связи – ещё о ряде решений.
Это новая информация, прошу её учесть тем, кто работает на
Дальнем Востоке России.
Например, любой инвестор, ставший резидентом территории
опережающего развития или свободного порта Владивосток до
2025 года, будет иметь десятилетнюю льготу по уплате
страховых взносов, тогда как прежде эту льготу можно было
получить не позднее трёх лет с момента создания ТОР.
Думаю, для людей практических, для тех, кто занимается
практической работой, понятно, о чём идёт речь. То есть,
если вы зарегистрировались в территории опережающего
развития в 2014 году, льгота для вас будет действовать 10
лет, до 2024-го, а если это вы сделали в 2025-м, то плюс ещё
10 лет.
Для крупных инвестиционных проектов – свыше 100 миллиардов
рублей – будет продлена льгота по налогу на прибыль: с 10 до
19 лет. Исходим из того, что это проекты длительного цикла и
те, кто вкладывает соответствующие ресурсы, должны понимать,
как будет строиться экономика этих проектов.
Наконец, предлагаю для иностранных инвесторов, которые
вложат в Дальний Восток 10 и более 10 миллионов долларов,
предусмотреть упрощённый порядок предоставления российского
гражданства.
… Мы, по сути, приступаем к новому этапу крупномасштабного,
комплексного развития Дальнего Востока и всех его
территорий. Этот этап связан прежде всего с качественным
улучшением условий для жизни и работы дальневосточников, с
созданием здесь соответствующей экономической и социальной
среды, по многим параметрам – нам бы этого очень хотелось,
мы будем к этому стремиться – превосходящей среднероссийские
показатели. При этом мы намерены сосредоточиться на
нескольких направлениях.
Первое – важно создать эффективные стимулы для роста деловой
предпринимательской активности на Дальнем Востоке,
обеспечить комфортные условия для ведения бизнеса не только
в ТОРах, но и на всей территории региона.
Мы настроены на углубление инвестиционных, торговых,
финансовых связей со всеми партнёрами, как с восточного, так
и с западного берегов Тихого океана.
Нужно открыть широкие возможности для инициативы
предприимчивым, хватким, трудолюбивым людям, которыми всегда
был богат и силён российский Дальний Восток.
Прошу руководство корпорации по развитию малого и среднего
предпринимательства реализовать дополнительные меры по
содействию бизнесу именно на Дальнем Востоке, а региональные
власти и Минвостокразвития – активно участвовать в
формировании портфелей проектов, которым необходима льготная
кредитная и гарантийная поддержка.
Второе, и при этом важнейшее направление нашей работы,
имеющее принципиальное значение для благополучия людей, –
это формирование современной социальной инфраструктуры.
Чтобы Дальний Восток уверенно развивался, чтобы люди видели
перспективу, здесь нужно не только создавать центры
экономического роста и новые рабочие места, но и строить
новые больницы, медицинские и культурные центры, детские
сады, школы, заниматься благоустройством, учитывая запросы
граждан, менять облик городов и посёлков. Повторю, до 2025
года необходимо вывести основные показатели социального
развития региона на уровень выше среднероссийского.
На решение этих вопросов должны быть нацелены планы развития
Дальневосточных регионов, а также федеральные
государственные программы.
Третье. Будущее любого региона – это, конечно, молодые люди,
молодёжь, те, кто сейчас выбирает профессию, учится,
начинает строить свою жизнь, судьбу, которые неотделимы от
родного края. Инициативность, открытость всему новому,
таланты дальневосточной молодёжи обязательно должны быть
востребованы, и для этого нужна эффективная молодёжная
политика, учитывающая текущие и перспективные задачи
Дальнего Востока».
И так далее, и так далее…
Восточный экономический форум 2017 впитал в себя так много
событий, новых программ и проектов, перспективных начинаний
и так далее, что анализировать его успехи будут еще очень и
очень много. В этом материале остановится лишь на некоторых
наиболее ярких страницах и успехах его участников.
Так, например, большую программу на ВЭФ-2017 представило ПАО
«Объединенная авиастроительная корпорация» (ПАО «ОАК»). В
пленарном заседании III Восточного экономического форума
приняли участие вице-президент ПАО «ОАК» по инновациям,
генеральный конструктор Сергей Коротков и вице-президент ПАО
«ОАК» по государственной авиации специального назначения
Сергей Герасимов.
Дальневосточный регион является важнейшей площадкой на
производственной карте Объединенной авиастроительной
корпорации. На заводе в Комсомольске-на-Амуре производятся
новейшие образцы военной и гражданской авиационной техники –
cверхманевренный многофункциональный истребитель поколения
«4++» Су-35С и ближнемагистральный пассажирский самолет
SSJ100, которые упомянул во время дискуссии в ходе
пленарного заседания ВЭФ-2017 Президент России Владимир
Путин. Российские истребители Су-35С успешно
продемонстрировали свои боевые возможности во время
спецоперации в Сирии. Новейший гражданский самолет SSJ100
поставляется внутри страны и на зарубежные рынки. Сейчас в
эксплуатации по всему миру находится уже более 100 SSJ100,
30% парка успешно используются зарубежными авиакомпаниями.
В рамках реализации комплексного долгосрочного плана по
развитию Комсомольска-на-Амуре ОАК совместно с
правительством Хабаровского края была разработана и
утверждена Программа локализации производств по выпуску
комплектующих для воздушных судов. Данная программа
актуальна в рамках обновленной Стратегии ОАК по переходу на
новую индустриальную модель Корпорации.
«Речь идет об оптимизации производственной инфраструктуры и
передаче ряда производств поставщикам за контуром
корпорации. Безусловно, условия, созданные в ТОСЭР в рамках
авиационного кластера, хорошо подходят для создания таких
новых производств наших потенциальных поставщиков и
реализации их инвестиционных проектов» –
сообщил в ходе
участия в форуме вице-президент по инновациям, генеральный
конструктор ПАО «ОАК» Сергей Коротков.
Всего рассматривается восемь проектов, суммарная выручка
которых, согласно ряду оценок, превысит 5 млрд руб., и
позволит создать более 2000 новых рабочих мест. Новые
производства в перспективе смогут поставлять продукцию и для
предприятий ОАК в других регионах. Общая сумма инвестиций по
первым двум проектам может составить более 2 млрд руб.
Актуальный статус программы локализации обсуждали в ходе
сессии «Комплексное развитие городов. Первые планы:
Комсомольск-на-Амуре, Свободный», в которой приняли участие
директор филиала «ПАО «Компания Сухой» КнААЗ им. Ю.А.
Гагарина» Александр Пекарш и заместитель директора по
развитию и региональной политике предприятия Сергей Бочаров.
Для качественной подготовки кадров ОАК совместно с
правительством Хабаровского края на базе Губернаторского
авиастроительного колледжа «Сухой» в Комсомольске-на-Амуре
создан Межрегиональный центр компетенций. В его создание
инвестировано более 300 млн. руб. для оснащения современным
оборудованием цехов и лабораторий. В центре будут проходить
подготовку и повышать квалификацию специалисты и рабочие в
соответствии с международными стандартами WoldSkills.
Большое внимание участников ВЭФ-2017 привлекла дискуссия по
проекту Азиатского энергокольца, которая проходила в рамках
сессии «Азиатское энергокольцо. Готовы ли политики и
энергетические компании?». В итог обсуждения
генеральный
директор АО «Дальневосточная энергетическая управляющая
компания» (АО «ДВЭУК», лидер в реализации инвестиционных
проектов по развитию электроэнергетической инфраструктуры
ДФО) Дмитрий Селютин заявил, что проект нуждается в более
детальной проработке: «Для того чтобы прийти к однозначному
выводу об экономической и технологической целесообразности
проекта Азиатского энергокольца, нужно очень подробно
изучить балансовую ситуацию в странах, которые будут
реализовывать этот проект, тарифные и законодательные
механизмы стран – потенциальных участников проекта, а также
ситуацию, связанную с режимами и с диспетчеризацией, которая
присутствует в этих странах».
Дмитрий Селютин также отметил, что когда говорят об
экономической эффективности данного проекта, то оперируют
несколькими вещами.
Во-первых, это взаимное резервирование
энергосистем. Текущие нормативы резервирования в Российской
Федерации настолько высоки по сравнению с мировым уровнем,
что в каком-то дополнительном резервировании из внешних
энергосистем говорить не приходится. Также не приходится
говорить и о дополнительном резервировании за счет КНР,
учитывая, что северо-восток Китая испытывает определенный
дефицит электроэнергии на данный момент. Поэтому взаимное
резервирование и в этой связи повышение фактора показателя
надежности энергосистем, безусловно, является аргументом, но
аргументом, нуждающемся в дополнительном изучении.
Во-вторых, взаимообмен электроэнергией. Системы
регулирования тарифов в России, Китае и Японии принципиально
отличаются. Например, РФ крайне плохо поставляет
электроэнергию в КНР по причине того, что российские
энерготарифы неконкурентоспособны с китайскими. На
сегодняшний день поставки осуществляются из Объединенной
энергосистемы Востока (ОЭС Востока), на которую
распространяет действие вторая неценовая зона оптового рынка
электроэнергии и мощности. В этой связи АО «Восточная
энергетическая компания» (дочернее предприятие ПАО «Интер
РАО») осуществляет поставки в Китай только забалансовой
электроэнергии, которая не учитывается в формировании
баланса. Поэтому с точки зрения взаимообмена по крайней мере
в КНР предстоит решение непростой задачи по взаимному
тарифному регулированию. Это является препятствием для
экспортного потенциала электроэнергии Дальнего Востока.
«Японское законодательство вообще запрещает импорт
электроэнергии. Получается, что инициаторы проекта
Азиатского энергокольца в Японии должны добиться снятия
этого запрета. Далее, когда ведут речь об экономике проекта,
говорят о сезонных несовпадениях пиков потребления и в этом
видят смысл поставок электроэнергии. Однако этот вопрос тоже
недостаточно изучен», –
прокомментировал генеральный
директор АО «ДВЭУК».
Кроме того, по его мнению, России необходимо разобраться с
собственными энергокольцами, так как поставка электроэнергии
в соответствии с предполагаемым маршрутом осуществляется из
ОЭС Востока: «Между ОЭС Сибири и ОЭС Востока перетоки сильно
ограничены. Необходимо решить часть внутренних проблем,
чтобы вся энергосистема России работала как действительно
единая энергосистема. На данный момент восточная часть
работает с достаточной степенью автономности от единой
энергосистемы страны, которая пока заканчивается
Забайкальский краем».
В следующих номерах «Промышленный еженедельник»
продолжит рассказ о Третьем Восточном экономическом форуме.
