Татьяна Бусарова
В
Москве состоялась Третья международная конференция
«Россия-Китай: к новому качеству двусторонних отношений».
Организаторами выступили Российский совет по международным
делам (РСМД) совместно с Обществом российско-китайской
дружбы (ОРКД) и CREON Energy. Среди участников конференции
было немало известных людей: председатель Совета Федерации
Валентина Матвиенко, экс-министр иностранных дел, президент
РСМД Игорь Иванов, чрезвычайный и полномочный посол КНР в РФ
ЛИ Хуэй, глава Группы CREON Фарес Кильзие, замминистра
экономического развития Алексей Груздев, вице-президент
China Gezhouba Group Corporation СИНЬ Чжунъи, зампред и член
правления Внешэкономбанка Андрей Клепач, председатель совета
директоров «Русской холдинговой компании» Александр Рязанов.
Объем инвестиций из КНР в российские проекты приближается к
$70 млрд. При этом 98% приходится на газоперерабатывающие и
газотранспортные сегменты, надежность вложений в которые
гарантирована государством. На заседании пленарной сессии
глава Группы CREON разъяснил причину, которая обуславливает
столь узкую направленность инвестиционного потока, а также
возможные последствия данного обстоятельства.
«Китай готов инвестировать только в проекты, имеющие
протекцию и заинтересованность со стороны высшего
государственного руководства: им нужен сильный куратор,
способный обеспечить безопасность и решать возникающие
вопросы. Грубо говоря, инвестиции приходят на уровне
государство-государство, а не бизнес-бизнес, —
считает г-н Кильзие. — Региональная экспансия внутри КНР происходит по
похожей схеме — соискатель-губернатор-инвестор,
необходимость персонализированных гарантий заложена в
китайском менталитете. Выстраивать отношения в России
придется таким же образом».
Однако российские власти сегодня мониторят исключительно
крупные проекты, в которых имеется собственный интерес, и
практически не уделяют внимания частному сектору. И в этом
основная проблема. «Китайцы благополучно инвестирует в
Пакистан, Латинскую Америку и прочие страны, несмотря на то,
что рентабельность российских проектов вне отрасли ТЭК
значительно выше. Инвестировать в Россию боятся», —
подчеркнул г-н Кильзие.
Сегодня цены на нефть и газ выходят за рамки политического
диалога, их формирует рынок, поэтому сосредоточенность
исключительно на проектах в сфере энергетики закладывает
потенциальный конфликт в будущие отношения между РФ и КНР.
Необходимы новые точки соприкосновения.
«Если мы немедленно не начнем диверсифицировать наши
отношения, то они станут заложником цены на углеводороды,
что впоследствии может привести к политическому конфликту»,
—
полагает глава группы CREON. История мировой нефтегазовой
отрасли изобилует негативными примерами, порой с
неприемлемыми для всех сторон последствиями.
Возможностям расширить горизонты сотрудничества была
посвящена экспертная сессия «Российские рынки для совместных
проектов, виды инвестирования и перспективы сотрудничества:
энергетика, газопереработка, нефтехимия», которая прошла в
рамках второго дня конференции при содействии управляющей
компании фонда прямых инвестиций CREON Capital. Модератором
сессии выступил управляющий директор CREON Energy Сергей
Столяров. Приветствуя участников мероприятия, он пригласил
стороны к предметному обсуждению совместных
российско-китайских бизнес-инициатив и предложил
сосредоточиться на проектах в области переработки
углеводородного сырья.
Необходимость углублять отношения поддержал глава
представительства Китайской национальной нефтегазовой
корпорации (CNPC) в РФ Ван Шэнцзы. «Существующая цена нефти
и газа нас не радует, поэтому стоит сотрудничать в других
вариантах, —
отметил он. — Стоит расширять применение
инноваций, в том числе в традиционных областях: разведка,
разработка, добыча. Также мы приглашаем «Газпром» создавать
совместные предприятия в Китае».
На саммите «Один пояс — один путь» 15 мая в Пекине CNPC,
«Газпром», «Автодороги России» и «Китайская автодорожная
компания» подписали четырехстороннее соглашение. «Мы изучаем
возможность строительства газовых станций по маршруту
Россия-Китай-Казахстан и поставки моторного топлива. У нас
есть, чем заниматься», —
продолжил спикер.
«Параллельно с глобальными проектами мы хотим развивать
средний и малый бизнес. Чтобы добиться большого торгового
оборота между Россией и Китаем, нужно поднять его на высокий
уровень. В Западной Европе, Америке есть много положительных
примеров. Сильный средний и малый бизнес — это правильно», —
подчеркнул г-н Ван Шэнцзы.
Темпы промышленного роста в Китае сокращаются, конъюнктура
меняется и необходимо ускорять темпы сотрудничества, добавил
представитель CNPC, пословица «тише едешь дальше будешь»
теряет свою актуальность.
Относительно трех главных российских проектов CNPC в области
ТЭК спикер отметил, что по газопроводу «Сила Сибири»
ежегодно в Китай будет поставляться около 38 млрд куб.
природного газа. Старт поставок намечен на сентябрь 2019
года. «Российский природный газ будет использоваться как
чистое топливо, с целью уменьшить количество вредных
выбросов в атмосферу в крупнейших городах КНР», —
пояснил
г-н Ван Шэнцзы. В рамках совместного проекта трубопровода
«Восточная Сибирь — Тихий океан» поставки нефти из РФ в КНР
будут увеличены в два раза по сравнению с первоначально
запланированным объемом 32 млн т в год. По «Ямал СПГ», где
китайская сторона финансирует почти 30% проекта, запуск
первого танкера запланирован на конец текущего года. Кроме
того, СNPC строит китайский деловой центр в Москве общей
площадью около 100 тыс. кв. м, где будут располагаться
апартаменты, деловой центр, выставочный зал, магазины,
китайский садик и многое другое.
Если проанализировать динамику и объемы международных
инвестиций, может возникнуть впечатление, что китайские
компании захватывают мир, отметил директор по развитию
бизнеса, маркетинга и коммуникаций CREON Сapital Флориан
Виллерсхаузен. Однако Германия, которая аккумулировала $900
млрд фонда Шелкового пути и планирует в течение пяти лет
увеличить приток инвестиций до $1 трлн, таких взглядов не
разделяет. Немецкий бизнес удовлетворен результатами
вложений, и перед немецкими компаниями открывается огромный
экспортный рынок. Однако с политической точки зрения между
ЕС и Китаем существуют огромные сложности, чего нельзя
сказать о России. Партнерство на высшем уровне и ресурсы РФ
сулят большой успех компаниям, которые этим воспользуются.
CREON Сapital – одна из таких компаний. Ее опыт в
международном сотрудничестве позволяет в рамках фонда прямых
инвестиций CREON Energy Fund SICAV-SIF привлекать инвесторов
и вкладываться в российские проекты под защитой законов
Евросоюза, что создает питательную и безопасную среду для
развития бизнеса.
Совместный бизнес развивается не только в границах РФ.
Международная торговая компания Avestra работает над
созданием терминала для хранения сжиженного газа на
территории Китая в Маньчжурии, рассказал директор по
развитию направления СУГ Иван Алтынов. Потенциал
единовременного хранения на терминале составляет 9 тыс. т
СУГ, годовая мощность в районе 2 млн т перевалочного сырья
для дальнейшей загрузки ближайших китайских заводов. Запуск
терминала запланирован на конец третьего квартала 2017 г.,
стартует преимущественно с транспортировки пропилена,
законтрактованного у «Роснефти». По оценкам компании,
дефицит сниженного газа на севере Китая составляет
приблизительно 3 млн т, поэтому перспективы терминала
очевидны.
Руководитель программы по экологической политике ТЭК WWF
России Алексей Книжников отметил возрастающий во всем мире
интерес к арктическим проектам. При этом он подчеркнул
чувствительность и незащищённость данного региона с
экологической точки зрения. В Арктике возрастает риск
экологической катастрофы в связи с возможными разливами
нефти при увеличении транспортной нагрузки. Переход морского
судоходства на сжиженное газовое топливо может коренным
образом изменить ситуацию. WWF планирует привлекать
инвесторов для развития СПГ транспортировки в арктическом
регионе.
Продолжающийся рост объемов сжигания попутного нефтяного
газа — еще один вектор работы фонда. В России
Восточно-Сибирский регион вызывает особую озабоченность в
связи с масштабной разработкой месторождений. Серьезный
процент добытой нефти уходит на сырьевое обеспечение
китайских предприятий. Смещение фокуса с импорта сырья на
увеличение глубины переработки позволит решить экологическую
проблему, одновременно создав перспективные инвестиционные
направления.
Еще один российский регион — Дальний Восток экономически
притягателен как в силу обилия ресурсов, так и близкого
соседства с КНР. Необходимо признать, что государство не
имеет возможности бюджетными средствами обеспечить
полноценное развитие региона. Выходом из положения станет
комплексный подход с привлечением китайских компаний и
инвестиций.
В настоящий момент для этого действуют определенные
институты, в том числе инвестиционный департамент Агентства
Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке
экспорта, рассказал его директор Андрей Богданович.
Организация делает ставку на малый и средний бизнес, однако
есть значительные проекты взаимодействия с большим бизнесом.
Международное сотрудничество выражено в проектах по
благоустройству сельскохозяйственных территорий и хозяйств,
в частности, выращивание сои для ее дальнейшей поставки в
Китай.
В Свердловской области успешно реализован совместный с
крупной китайской компанией «Хайлонг» проект по производству
нефтегазовых труб и специальных химических материалов для их
внутреннего покрытия, рассказал советник губернатора
Свердловской области Вадим Третьяков. В текущем году
китайская компания заявила о намерении расширить свой бизнес
в России практически в два раза.
«Акцент России на кооперацию с Китаем в энергетической сфере
вполне объективен, —
считает генеральный директор INVENTRA
Николай Асатиани. — Но естественным движением дальше
является диверсификация отношений в сторону переработки».
Темпы роста нефтехимической отрасли, превышающие 5% на
протяжении нескольких лет, позволяют ожидать позитивных
результатов сотрудничества. В частности, большим потенциалом
обладает полимерный бизнес, который может предоставить
проекты по глубокой переработке углеводородов и на уровне
среднего и малого бизнеса, о чем не раз говорили участники
сессии. РФ предлагает льготные условия для ведения бизнеса,
инфраструктуру, примеры успешных проектов в особых
экономических зонах доказывают правильность предпринимаемых
мер для облегчения работы с китайским бизнесом. «Нужно и
далее преодолевать преграды для взаимодействия», —
подчеркнул г-н Асатиани.
Проблемы, возникающие перед российской и китайской сторонами
при проработке и реализации совместных проектов,
структурировал руководитель Центра развития взаимодействия с
корпорациями НИТУ «МИСиС» Станислав Мамулат.
Во-первых, это
административно-правовые различия. Например, стороны
совершенно по-разному подходят к оценке и регулированию
рисков заказчика на этапе строительства.
Во-вторых,
инвестиционно-финансовые, в частности, слабо отработаны
совместные механизмы демпфирования или хеджирования валютных
рисков долгосрочных инвестиций. В-третьих,
нормативно-технические различия, например, в системах
стандартов производства и потребления сторон.
Отрадно видеть, что в последнее время активизировалась
работа по устранению несоответствий. Так, на высшем уровне
вырабатываются механизмы двусторонней государственной
поддержки совместных проектов, снимающие
административно-регуляторные барьеры. Перешло в практическую
плоскость сотрудничество «ВЭБа» и China Development Bank.
Достигнуты договоренности о сотрудничестве в сфере
гармонизации технических стандартов сторон при реализации
проектов инициативы «Один пояс — один путь». Дальнейшее
обсуждение, с возможным подписанием соответствующих
документов, продолжится в ходе "World Transport Convention"
и "International Transport Aliance" в Пекине.
Разумеется, иностранным компаниям, выходящим на российский
рынок, необходимо также и грамотное юридическое
сопровождение,
отметил директор департамента налогового и
юридического консультирования КPМG в России Павел Кондуков.
Если говорить о переработке газа и нефтехимии, в РФ
существуют специальные инвестиционные режимы. Так,
территории опережающего развития (ТОР) предоставляют
достаточно серьезные налоговые и страховые льготы,
упрощенные административные процедуры по получению земельных
участков и недвижимости, привлечению иностранных работников
и так далее. Российские ТОР во многом повторяют те режимы,
которые в настоящее время действуют в Азии.
Выгодные условия для ведения бизнеса и значительные
налоговые преференции можно получить в индустриальных и
технопарках, промышленных кластерах, где региональные власти
поощряют проекты и предоставляют дополнительные льготы и
субсидии. В числе интересных для инвесторов проектов г-н
Кондуков назвал свободный порт Владивосток, который, в
частности, может быть использован как портовая
инфраструктура для перевалки и транспортировки
углеводородов.
«Квалифицированный консультант способен направить инвестора
по правильному пути, чтобы его бизнес был наиболее
эффективным и успешным, с минимальными административными
барьерами и оптимальной налоговой, таможенной и прочими
нагрузками», —
добавил спикер.
«Российско-китайское сотрудничество в настоящий момент
строится по принципу «купи-продай», —
заключает генеральный
директор CREON Energy Санджар Тургунов. — Китайцы с
готовностью закупают базовое сырьё — нефть, газ, серу,
дерево, а нам в свою очередь предлагают поставки
оборудования, химикатов, полимеров и т.д. Мы же стремимся к
выходу на уровень более "глубокого передела", а именно к
созданию производственных коопераций, совместных проектов, в
том числе инвестиционных. Именно в таком ключе мы (со
стороны бизнеса) и начали выстраивать диалог на прошедшем
мероприятии».
В завершении сессии директор по развитию бизнеса, маркетинга
и коммуникаций CREON Сapital Флориан Виллерсхаузен пригласил
все заинтересованные стороны продолжить дальнейшее
обсуждение российско-китайских бизнес-отношений в рамках
мероприятия в Пекине 19 сентября.
