Члены Экспертного совета при Комитете Госдумы по экономической
политике, промышленности, инновационному развитию и
предпринимательству обсудили изменения в государственную
программу РФ «Развитие электронной и радиоэлектронной
промышленности на 2013-2025 годы».
Открывая заседание, глава Экспертного совета, первый зампред
Думского Комитета по экономической политике, промышленности,
инновационному развитию и предпринимательству
Владимир Гутенев напомнил, что Президент России Владимир Путин на
прошлой неделе провел серию «оборонных» совещаний, в ходе
которых обсуждался проект Госпрограммы вооружений на
2018-2025 годы. «В том числе, рассматривалась одна из наших
отраслевых тем: это проблема развития такой
высокотехнологичной сферы, как микроэлектронная
промышленность. Значение её для экономики, для обеспечения
обороноспособности страны огромно», —
отметил он.
Парламентарий подчеркнул, что с 2013 года действует
Государственная программа по развитию электронной и
радиоэлектронной промышленности. Она рассчитана до 2025
года. «Благодаря ее реализации, в этой отрасли действительно
наметились определённые позитивные сдвиги. С 2009 года
отечественный рынок микроэлектроники вырос почти в три раза
— до 150 млрд руб., а объём экспорта гражданской продукции
увеличился примерно в два раза. Вместе с тем, на совещании
Президент отметил, что в гражданском сегменте
микроэлектроники отечественные производители занимают пока
только 16% рынка. Это, конечно, мало. Доминируют, к
сожалению, зарубежные производители. И в этом есть очевидные
риски. Так, определённые шаги некоторых наших иностранных
партнёров в последнее время ставят под угрозу надёжность
поставок комплектующих изделий и оборудования из за рубежа.
Поэтому задача усиления позиций отечественных производителей
на отечественном рынке, укрепления научно-производственного
потенциала микроэлектронной промышленности не теряет своей
высокой актуальности», —
считает Гутенев.
«Президент страны подчеркнул, что усилия государства и
бизнеса должны быть направлены на становление
микроэлектроники как самостоятельного, самодостаточного
коммерческого и привлекательного для инвестиций сектора
российской экономики. Для этого, прежде всего, необходимо
гарантировать спрос со стороны государства на поставки
продукции микроэлектронной промышленности в банковский
сектор, здравоохранение, транспорт, связь, а также для
оборота регистрационных документов. То есть, по тем
направлениям, где госорганы выступают регулятором и способны
предъявить высокий спрос. Координация этого масштабного
заказа должна осуществляться на уровне Правительства, в
профильной Комиссии по использованию информационных
технологий. При этом государственный заказ должен
ориентироваться именно на отечественного производителя, от
которого ожидается только самая лучшая продукция», —
отметил
парламентарий.
По словам депутата, для решения этой задачи, в первую
очередь, требуется создать госзаказ на современное
производство микрочипов и микроэлектроники отечественными
компаниями. Сумма госзаказа к 2022 году составит порядка 105
млрд руб. В частности, заказ будет касаться создания
платежной системы «Мир», где будут использоваться чипы
российского производства компаний «Микрон» и «Ангстрем»,
электронных удостоверений личности, жетонов военнослужащих и
меток на все лекарства.
«Современная Россия делает ставку именно на гражданскую
микроэлектронику, где важно избавиться от западной
зависимости. При этом ее развитие способно «вытянуть» и
военную составляющую. Одна только «оборонка» не способна
«поднять на своих плечах» такую затратную отрасль, как
микроэлектроника. Она не обеспечивает массовый выпуск,
затрачивая средства на новые технологии. В тех же США
«оборонка» в микроэлектронике занимает только 10%, а
гражданская продукция — 90%. Поэтому ставка России на
гражданскую микроэлектронику более чем оправданна. При
большом объеме гражданского заказа отечественным
предприятиям будет выгодно выполнять и более сложные военные
заказы», —
считает он.
«Специалисты понимают, что ставить задачу полного
импортозамещения в электронной промышленности, в частности
микроэлектронике бесполезно, поскольку просто невозможно.
Реальней выделить направления развития и элементную базу,
производство которой необходимо для государства, прежде
всего, в критически важных отраслях, и ту которую можно
закупать за рубежом», —
подчеркнул Гутенев.
Парламентарий проинформировал участников Экспертного совета
о том, что по итогам работы предыдущего заседания было
подготовлено и направлено в Минпромторг обращение, в котором
поднимался вопрос о разработке мероприятий по субсидированию
расходов на испытание электронной компонентой базы. В
полученном ответе разъясняется, что в рамках существующей
нормативной базы из федерального бюджета предусмотрено
предоставление субсидии российским организациям на
возмещение части затрат, в том числе расходов на испытание
разрабатываемой продукции. «Главное, чтобы этот механизм
работал. Поэтому мы эту ситуацию будем отслеживать на
практике», —
резюмировал Владимир Гутенев.