В
Информационном центре Правительства Москвы прошла
пресс-конференция на тему «Безопасность и развитие газового
хозяйства столицы», на которой руководитель Департамента
жилищно-коммунального хозяйства Москвы Павел Ливинский и
генеральный директор АО «МОСГАЗ» Гасан Гасангаджиев
рассказали о функционировании и перспективах развития
крупнейшего газового хозяйства в мире. Особый акцент был
сделан на организацию эксплуатации внутридомового и
внутриквартрного газового оборудования (ВДГО), которая
является одной из самых передовых в России. В связи с чем, в
этом году рабочей группой комитета Совета Федерации РФ и
Министерством строительства опыт АО «МОСГАЗ» в сфере
безопасности ВДГО был взят за основу и рекомендован для
распространения в регионах России.
На пресс-конференции были подробно представлены итоги работы
московского газового хозяйства, планы реконструкции
действующих и строительства новых газовых сетей, технологии
модернизации газового хозяйства на новых территориях,
особенности обеспечения безопасности при транспортировке и
сбыте «голубого топлива».
Руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства
Москвы Павел Ливинский, выступая на пресс-конференции, особо
отметил, что благодаря внедренным АО «МОСГАЗ» решениям в
столице время ликвидации связанных с утечкой газа аварий
сократилось в четыре раза. При этом за последние пять лет в
Москве число бытовых газовых приборов с истекшим сроком
годности уменьшилось на 200 тыс. единиц. В этом году, по
словам руководителей, в Москве будет реконструировано более
100 км газовых сетей, а также будет полностью завершена
масштабная программа реконструкции системообразующих
газорегуляторных станций столицы. Павел Ливинский
подчеркнул, что достичь этого удалось благодаря кропотливой
методичной работе МОСГАЗа по повышению качества работы
газового хозяйства и энергобезопасности в столице.
«На сегодняшний момент проведены масштабные работы по
реконструкции газового кольца Москвы. Реконструированы такие
газораспределительные станции, как Щукино и Очаково, которые
транспортируют существенный объем газа. Например, станция
Щукино транспортирует 20% от общего объема газа,
потребляемого в Москве, —
отметил Павел Ливинский. — В
текущем году будет осуществлена реконструкция последней
системообразующей станции — ГРС «Карачаровская». Таким
образом, программа реконструкции системообразующих станций
завершится».
Как отметил Павел Ливинский, проводимые работы —
действительно серьезный вклад в энергобезопасность столицы,
поскольку они гарантируют надежность в выработке тепла и
электроэнергии, как для бытовых, так и для промышленных
городских потребителей.
Глава Департамента также добавил,
что на 96-98% техническим осмотром внутридомового газового
оборудования в Москве занимается АО «МОСГАЗ»: «Это
единственная в Москве организация, которая удовлетворяет
требованиям по техническому осмотру внутридомового газового
оборудования».
В свою очередь,
генеральный директор АО «МОСГАЗ» Гасан
Гасангаджиев рассказал журналистам о планах модернизации
газового хозяйства, в том числе на новых территория, и
особенностях обеспечения безопасности при транспортировке и
сбыте «голубого топлива». Приводим ответы руководителя АО «МОСГАЗ»
по темам, наиболее важным для поддержания высокой надежности
эксплуатации и обеспечения безопасности столичного газового
хозяйства.
— Гасан Гизбуллагович, известно, что организация
эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового
оборудования в Москве является одной из лучших в России.
Какие меры принимаются в Москве по обеспечению безопасности
при использовании и содержании внутридомового и
внутриквартирного газового оборудования?
— Здесь надо охарактеризовать объемы этой работы, чтобы было
понятно. В Москве почти 24 тыс. газифицированных строений,
которые охвачены ежегодным техническим осмотром по договорам
с управляющими компаниями. Соответственно, в рамках
исполнения этих договоров АО «МОСГАЗ» осуществляет
технический осмотр исправности всей внутридомовой системы
газоснабжения, в которую входят: трубопроводы, футляры через
перекрытия, гибкие подводки, арматура, всевозможные крановые
узлы и газовые приборы.
К сожалению, сегодня ситуация в правовом поле выстроена
таким образом, что управляющая компания обеспечивает лишь
контроль общедомового имущества, а задача нанимателей и
собственников помещений — обеспечивать технический осмотр
приборов. Так сегодня построена вся правовая практика. За
последние годы охват этой работы составляет в среднем от 96
до 98%. Это реализовано благодаря активной позиции
Правительства Москвы и АО «МОСГАЗ» в части обеспечения
доступа в помещения со стороны префектур административных
округов, управ и управляющих компаний.
Второе — выполнение квалифицированной и специализированной
услуги. Отметим, что только МОСГАЗ обладает всей необходимой
инфраструктурой для выполнения этой работы, в которую
входит: служба 04 (единственная на территории города!),
аварийно-спасательные формирования и достаточное количество
квалифицированного персонала. Кроме того, в АО «МОСГАЗ»
имеется все необходимое оснащение приборным парком и
запасными частями для выполнения работ, касательно
каких-либо нарушений в работоспособности систем
внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО).
Вся эта работа в компании построена системно, на основании
графиков, подписанных вместе с префектурами и управляющими
компаниями. И любой житель Москвы, у которого есть газовый
прибор в квартире, может получить всю необходимую для него
информацию по времени проведения этой работы и,
соответственно, иметь возможность проинформировать своего
работодателя в случае необходимости личного присутствия дома
при проверке газового оборудования.
Важность этих работ не обсуждается. Все понимают и видят из
СМИ и по жизни, насколько может быть опасным этот продукт,
поэтому необходимость проведения данных работ — обязательное
условие для обеспечения безопасности работы самих газовых
приборов, и, конечно, жителей и их соседей. АО «МОСГАЗ»
выполняет данную работу со всей ответственностью. И по
результатам этой работы все нарушения фиксируются в актах,
которые передаются управляющим компаниям.
В случае, если в процессе выполнения работы МОСГАЗ
сталкивается с грубыми нарушениями, которые не допускают
дальнейшую эксплуатацию газовых приборов, применяются меры
фискального характера: отключаются приборы, заглушается
трубопровод, и до исправления этой ситуации наниматель или
собственник не может пользоваться газовым прибором. После
проведения необходимых работ собственник получает гарантию
того, что прибор у него исправен и можно продолжать его
дальнейшую эксплуатацию. Одновременно с этим МОСГАЗ в
обязательном порядке проводит инструктаж жильцов, чтобы они
не забывали правила пользования газовыми приборами. Если они
всегда соблюдаются, обеспечивается безопасность
использования газовых приборов в быту.
— Как будет проходить капитальный ремонт внутридомовых и
внутриквартирных газопроводов, вышедших из сроков
эксплуатации или приблизившихся к их завершению? Что делать
с домами, которые отключали от газа по причине аварийности
сетей?
— Должен сказать, что сегодня Правительством Москвы принято
ключевое решение о том, чтобы привлечь МОСГАЗ к выполнению
работ по капитальному ремонту именно внутридомовых систем
газоснабжения в соответствии с программой реализации
капитального ремонта в г. Москве. Решение очень
своевременное, потому что, к сожалению, за последние годы
складывалась ситуация, когда компании не столь высокой
квалификации, как требуется для обеспечения безопасности
системы газоснабжения, выполняли эту работу. К сожалению,
сегодня нет жесткого правового регулирования по отбору
структур, которые имеют право выполнять эти работы. И нам
очень часто приходится констатировать факты некачественного
выполнения работ, неправильного применения тех или иных
материалов — в этом случае не приходится говорить о том, что
достигается тот самый максимально необходимый уровень
безопасности.
Соответственно, на сегодняшний момент в проработку МОСГАЗу
даны все адреса, которые должны попасть в капремонт в этом
году. Первоначально это порядка 300 домов. Дальше их будет
больше. Это только первые проработки. И те планы, которые
перед нами будут ставить Правительство Москвы и Фонд
капремонта, компания будет исполнять.
Кроме этого, очень серьезное внимание на сегодняшний момент
уделяется методам производства работ и применяемым
материалам и арматуре для того, чтобы обеспечить высокий
уровень безопасности и длительный период работоспособности
системы. Это немаловажно. Срок службы систем, которые
пройдут капитальный ремонт, будет определяться десятками
лет. Поэтому сейчас в МОСГАЗе оперативно создается
необходимая инфраструктура, которая будет отвечать за
выполнение работ и обеспечивать их.
Городом принято решение, что МОСГАЗ должен быть привлечен к
этой работе, сейчас проводятся необходимые организационные
операции для того, чтобы пройти конкурентные процедуры. Наша
компания уверена в своих силах и возможностях, и
одновременно с этим проводит все подготовительные
мероприятия для того, чтобы оперативно приступить к
выполнению данных работ.
— Каковы планы города по реконструкции действующих сетей
газоснабжения, строительству новых и модернизации
газорегуляторных станций Москвы? Какие современные
технологии при этом используются?
— За последние 7-8 лет МОСГАЗом реализованы очень серьезные
объемы работ по реконструкции газовых сетей. На сегодняшний
момент уровень работоспособности сетей и станций — высокий,
и эта работа продолжается. Соответственно, можно говорить,
что идет очень серьезное обновление сетей, благодаря
выполнению этой масштабной реконструкции, темпы которой
будут сохраняться на уровне в среднем от 80 до 100 км в год.
Помимо этого, крупный вклад в реновацию сетей вносится в
рамках выполнения ряда городских программ: развития
улично-дорожной сети, метрополитена и т.д., в рамках которых
выполняются работы по реконструкции сетей.
Более того, сегодня практически все крупные газорегуляторные
станции модернизированы, осталась одна — ГРП «Карачаровская
ГС». Сформированный в последние годы опыт позволяет
выполнить эту работу оперативно в течение подготовительного
периода. Но работы на территории станции будут продолжаться,
потому что на этом объекте сохранится размещение
Транспортного управления и ряд вспомогательных управлений
МОСГАЗа. За полтора года компания полностью реконструирует
станцию с созданием всей необходимой инфраструктуры на
объекте. На станции на современном уровне разместится ряд
производств, которые обеспечивают технологический процесс:
ремонтно-механическая часть, транспортная управление, служба
главного сварщика.
Что касаемо остальных более 360 станций малой и средней
мощности, то в рамках оптимизации ряд станций, которые
отслужили свой срок, выводятся из эксплуатации. И,
соответственно, по необходимости реконструируются
близлежащие источники с переводом нагрузок. Благодаря этому
за последние 4-5 лет нам удалось в среднем от 390 станций
перейти к 360. По этим станциям происходит реализация общей
технической политики: автоматизация всех процессов и
дистанционное управление.
— Каковы перспективы развития системы газоснабжения новых
территорий Москвы?
— МОСГАЗ традиционно и всегда сопровождает генеральную схему
газоснабжения Москвы. Новая Москва, войдя в границы Москвы,
также сопровождается МОСГАЗом с точки зрения перспективного
развития этой территории. На сегодняшний момент идет очень
плотная работа вместе с Департаментом развития новых
территорий и Департаментом жилищно-коммунального хозяйства в
части развития системы газоснабжения на этой территории. Это
связано с тем, что надо реализовывать ряд инвестиционных
проектов, которые должны быть обеспечены инфраструктурой и,
соответственно, газом и теплом. И вот именно под это МОСГАЗ
в рамках ведения генеральной схемы газоснабжения планирует
определенную перспективу, которая утверждается
распорядительным документом Правительства Москвы, который
каждый год актуализируется и закладывается при реализации
адресной инвестиционной программы. С точки зрения
планирования и перспективы этим занимается МОСГАЗ, который в
свою очередь активно сотрудничает с Мособлгазом.
— Сколько километров газовых сетей планируется
реконструировать в рамках программы «Моя улица» и в какие
сроки? В каких еще крупных городских проектах принимает
участие МОСГАЗ? Например, связанных со строительством
Третьего контура метро или МЦК?
— К апрелю 2017 года МОСГАЗ завершит реконструкцию 20 км
газовых сетей на 17 объектах. Система работы построена таким
образом, что специалисты компании приступают к выполнению
этой работы еще до того, как развертывается программа «Моя
улица» соответствующего периода. Соответственно, в период до
15 апреля 2017 года весь комплекс работ по этим адресам
будет выполнен. Таким образом, МОСГАЗ не задерживает те
организации, которые должны приступить к выполнению
благоустроительных работ. Безусловно, по ряду адресов
останется проведение работ на прилегающих территориях,
поскольку это связано с прохождением отопительного сезона и
невозможностью отключения этих объектов в зимний период. Но
это не будет никак влиять на выполнение работ по
благоустройству. Кроме того, по ряду объектов АО «МОСГАЗ»
уже выполняет работы следующего периода 2018 года. Таким
образом, работа идет постоянно на опережение, и никаких
проблем не вызывает.
Также МОСГАЗ старается все, что связано с объектами
газораспределительной системы в рамках других программ,
оперативно выполнять еще до срока, который требуется по
реализации таких программ. Это такие программы, как развитие
метрополитена, что достаточно плотно затрагивает
инфраструктуру газового хозяйства, и еще до того, как туда
придут метростроители, компания выполняет работы по
переустройству сетей и тем самым обеспечивает им фронт
работ.
Это необходимо потому, что, во-первых, имеют место
совпадения трасс размещения метро и газоснабжения. И МОСГАЗ,
соответственно, удаляет газопроводы от систем метрополитена,
поскольку и метро, и газопроводы служат достаточно
длительный период, чтобы никогда не возникала угроза
работоспособности тех или иных инженерных систем. Аналогично
и с развитием улично-дорожных сетей, когда это связано с
тем, что в ряде случаев компанией применяются защитные
мероприятия — такие как футляры, а в ряде случаев объекты
газового хозяйства удаляются от мест строительства развязок
и так далее.
— Сейчас много говорят о плохом состоянии региональных
газовых сетей. И крупные аварии подтверждают это. Может ли
Москва предложить другим субъектам федерации обмен опытом?
— За последние годы АО «МОСГАЗ» очень серьезно продумало
систему работы с внутридомовым газовым оборудованием. Потому
что первая и самая главная задача — восстановление доверия
москвичей. Это помогло нам с точки зрения проведения этих
работ, и в первую очередь связано с доступом в квартиры,
который сегодня обеспечивается на уровне 94-96%.
Второе — это построение системы работы в компании. Данный
процесс состоит из трех основных этапов.
Первый этап — техническое обслуживание, которое
осуществляется силами наших квалифицированных специалистов.
Очень немаловажно в обеспечении безопасности ВДГО то, что
наша компания дала возможность москвичам пользоваться
квалифицированной услугой в рамках заявочного ремонта.
Сегодня любой москвич может направить заявку в МОСГАЗ по
всем видам связи: сотовой, интернет, через официальный сайт
— для того, чтобы решить вопрос по ремонту и обслуживанию
своего газового прибора либо провести дополнительную
проверку и убедиться в абсолютной работоспособности своих
приборов, и самое главное — получить на это гарантию. Для
этого в МОСГАЗе создана Служба сервиса, которая в режиме,
удобном для заявителя, может выполнить квалифицировано эту
работу. Слесари данной службы снабжены всем необходимым
парком запчастей и может при необходимости заменить вышедший
из строя прибор, поскольку компания взаимодействует с
производителями и продавцами соответствующего оборудования и
имеет на ответственном хранении обширный спектр газовых
приборов, представленных сегодня на рынке.
Следующее направление этой работы — автоматизация самого
технологического процесса, создание базы данных всего
газового оборудования на территории Москвы, его истории,
фактов выполнения работ и каких либо предполагаемых или
возможных нарушений или технологических инцидентов. Это дает
возможность работать на опережение, когда при наступлении
определенных сроков использования оборудования можно сказать
заявителю, что его прибор пора поменять и что компания может
это сделать быстро и квалифицировано.
Также немаловажный фактор: понимая, что сегодня далеко не
все могут себе позволить существенные траты средств,
компания продолжает сохранять ценовую политику на уровне
2012 года и не индексирует стоимость своих услуг. Таким
образом, сохраняя круг своих потребителей.
Всем этим опытом МОСГАЗ уже активно делится с коллегами из
регионов России. На уровне Совета Федерации и Минстроя
России мы предложили ряд позиций, которые считаем
необходимым внести в нормативно-правовую базу.
Первое изменение касается ответственности всех участников
этих процессов. Далее, компания считает, что надо ограничить
сроки работы газовых приборов — не более 10 лет, потому что
промышленность уже не поддерживает парк запчастей на более
длительные сроки. Кроме этого, нужно серьезно усилить
ответственность за работоспособность систем вентиляции,
потому что именно проблемы с вентиляцией являются во многих
случаях причиной развития технологических инцидентов.
Техническим обслуживанием внутридомовых систем должны
заниматься уполномоченные сетевые организации. Привлечение
каких-либо других организаций снижает уровень безопасности и
может приводить к накоплению всевозможных недоремонтов и
проблем в этой системе.
— Планируются ли торжественные мероприятия в честь 50-летия
Вечного огня, который находится в Александровском саду в
Москве и является одним из главных национальных символов
России, работу которого обеспечивает МОСГАЗ?
— МОСГАЗ сохраняет работоспособность Вечного огня с момента
его создания, и постоянно ведет его обслуживание. Для
компании быть хранителем Вечного огня — очень важная миссия.
Соответственно в Музее газового хозяйства хранится факел,
которым впервые зажигался Вечный огонь в Александровском
саду, и на протяжении всего периода специалисты АО «МОСГАЗ»
обеспечивают техническое обслуживание системы, поддерживают
ее в работоспособном состоянии и сохраняют Вечный огонь —
как в Александровском саду, так и на Поклонной горе. В этом
году 8 мая исполняется 50 лет создания мемориального
комплекса и руководством компании внесен ряд предложений по
празднованию этой даты. Безусловно, чествование будет
приурочено ко Дню Победы. Сейчас наши предложения находятся
на рассмотрении в соответствующих структурах. Кроме этого,
МОСГАЗ будет проводить свои традиционные мероприятия,
которые связаны с предпраздничным техническим осмотром
горелки Вечного огня и всеми обусловленными этим
процедурами.