Татьяна Калинина,
главный редактор журнала «Российская муниципальная практика»
В
очередном номере журнала «Российская муниципальная практика»
главной темой будут вопросы безопасности муниципалитетов.
Согласитесь, тема сегодня самая актуальная. В ходе
исследования, проведенного порталом Domofond совместно со
своим партнером Avito, пользователи сайтов оценили уровень
безопасности городов, в которых они проживают. На основании
полученных данных специалисты составили рейтинг городов
России по критерию безопасности согласно мнению
респондентов.
Обзор исследования
В опросе приняли участие 310193 пользователя Domofond.ru и
Avito со всей России. Респондентам предлагалось оценить
верность высказывания «Я живу в безопасном районе и не боюсь
идти домой в темное время суток» от 1 до 10 баллов, где
оценка 10 означает полное согласие. В результате среди 100
крупнейших городов России по численности населения были
выбраны наиболее и наименее безопасные.
В среднем по стране опрошенные оценили уровень защищенности
на 6,8 баллов из 10 возможных. При этом разница между
наиболее и наименее безопасными городами составила 3,3
балла.
Самые безопасные города
В число лидеров по безопасности вошли города ХМАО,
Приволжского федерального округа и Краснодарского края.
Однако, по мнению опрошенных респондентов, самым безопасным
городом является Грозный. Его горожане согласились с
приведенным ранее утверждением на 9,1 балла из 10. Вероятнее
всего, такая оценка местных жителей объясняется
восстановлением города после военных операций и значительно
сократившимся уровнем преступности. При этом Нижневартовск,
также известный как «нефтяная столица России» и занявший
второе место, уступил столице Чечни с большим отрывом в
полтора балла: в среднем местные жители оценили свою
защищенность на 7,6.
Жители Саранска, Сочи, Мурманска и Армавира оценили
безопасность примерно на одинаковом уровне — 7,5 баллов из
10.
Незначительно ниже уровень защищенности оценили в
Чебоксарах, Сургуте и Нижнекамске — 7,4, а замыкает десятку
Киров, получивший 7,3 балла.
При этом в десятке лидеров не оказалось ни одного
города-миллионника, включая Москву и Санкт-Петербург. Среди
100 крупнейших городов страны они заняли места ближе к
середине списка: 39 и 49 места соответственно, что,
очевидно, связано с высокой плотностью населения в
мегаполисах и большим количеством приезжих. Безопасность
городов была оценена примерно на одном уровне: столицы — на
6,8 балла, а Санкт-Петербурга — на 6,7.
Наименее безопасные города
В топ-10 антилидеров по безопасности оказались города с
совершенно разной географией. Среди 100 крупнейших городов
России самым небезопасным, по мнению опрошенных
пользователей, стал Волгоград. Жители оценили верность
высказывания «Я живу в безопасном районе и не боюсь идти
домой в темное время суток» всего на 5,7 балла, что на 3
балла меньше, чем у лидера рейтинга Грозного. Почти такой же
результат (5,8 баллов) у города Шахты Ростовской области.
Это единственные населенные пункты, безопасность которых
местные жители оценили менее, чем на 6 баллов.
По 6 баллов получили Астрахань и Новокузнецк, разделившие
третью и четвертую позицию в списке небезопасных городов. С
пятого по девятое места заняли Омск, Чита, Саратов, Нижний
Тагил и подмосковная Балашиха, уровень защищенности в
которых горожане оценили на 6,1 балла.
Пермь замыкает десятку наименее безопасных городов России:
она набрала 6,2 балла из 10 возможных.
Не техсредством единым…
Любопытно будет сравнить этот рейтинг с другим, составленным
по критерию технической оснащенности средствами
безопасности. По этим параметрам в рейтинге наиболее
безопасных городов для жизни по итогам 2015 года. первые три
места заняли Москва, Санкт-Петербург и Новосибирск.
Рейтинг был составлен специалистами общероссийской программы
«Безопасный дом» на основании того, сколько камер наблюдения
установлено на улицах города. Также экспертами учитывалось и
число домов с системами безопасности. Москва лидирует по
числу камер видеонаблюдения. Как отмечают специалисты,
ничего удивительного в том, что столица лидирует в этом
рейтинге, нет. Дело в том, что в Москве уже в течение пяти
лет оснащают жилые дома системами видеонаблюдения – эта
программа финансируется из бюджета. Что касается
Санкт-Петербурга, то он лидирует в плане абсолютного
прироста видеокамер на улицах. В течение прошедшего года их
в Питере установили больше пяти тысяч.
Но как показывает предыдущий опрос, не всегда наличие
технических средств безопасности дает ощущение защищенности
жителям городов. Видимо, кроме этого нужны еще какие-то
другие условия. Об этом стоит поразмыслить при разработке и
программ обеспечения безопасности.
Рейтинг самых безопасных городов мира
Рейтинги безопасности повсеместно составляются и по
крупнейшим городам мира.
Издание The Economist Intelligence Unit опубликовало список
городов, где каждый сможет почувствовать себя в
безопасности.
При составлении рейтинга учитывалось более 20 различных
факторов, главные из которых — информационная безопасность,
продолжительность жизни, количество преступлений, состояние
городской инфраструктуры и качество работы полиции. В итоге
аналитики остановили свой выбор всего на 7 городах, в
которых безопасно жить, работать и воспитывать детей.
Токио
Даже несмотря на частые землетрясения и высокую плотность
населения, Токио был признан самым безопасным городом мира.
Прежде всего это связано с тем, что город может похвастаться
одной из самых обширных транспортных систем: передвигаться
здесь можно на легком метро и «подземке», автобусах, такси и
велосипедах, а центр и окрестности связаны паромами.
Кроме того, в японской столице установлены самые современные
системы видеонаблюдения и контроля доступа, позволяющие
предотвратить преступления, и новейшие системы безопасности,
которые заранее уведомляют население о надвигающихся
стихийных бедствиях.
Сингапур
Сингапур занял почетное второе место во многом благодаря
тому, что здесь действуют очень жесткие наказания за любые
виды преступления, включая такие небольшие нарушения, как
превышение скорости, разговор по мобильному за рулем,
выбрасывание мусора на улице и т.д. Именно благодаря этим
мерам в 2013 году Сингапур занял первое место в мире как
город с самым низким уровнем преступлений.
Стокгольм
Уступившая в глобальном рейтинге безопасности лишь Токио и
Сингапуру шведская столица известна тем, что здесь ежегодно
проводится церемония награждения нобелевских лауреатов, а
благодаря отсутствию предприятий тяжелой промышленности
город является одним из самых экологически чистых в мире.
Интересный факт: несмотря на то, что уровень преступности в
шведской столице — один из самых низких в мире, придирчивые
шведы считают Стокгольм самым опасным город в стране.
Амстердам
Легализация легких наркотиков и проституции не только не
усугубила криминальную ситуацию в Амстердаме, но в некоторой
степени даже способствовала повышению уровня безопасности.
Улицы голландской столицы постоянно патрулируются
сотрудниками полиции, а уличное освещение — одно из самых
хороших в мире. Кроме того, благодаря использованию
велотранспорта город может похвастаться чистым воздухом и
самым низким уровнем ДТП.
Сидней
Этот австралийский город с населением в 4,5 млн человек
входит в 10 лучших городов по таким параметрам, как
безопасность инфраструктуры и личная безопасность, однако
сильно отстает по информационной безопасности и уровню
медицины. Так, согласно данным издания Daily Telegraph,
именно австралийцы становятся самыми частыми жертвами таких
киберпреступлений, как мошенничество в интернете и кража
персональных данных.
Цюрих
Шестое место в общем рейтинге безопасности для Цюриха не
является сюрпризом. Это вполне ожидаемо, ведь Швейцария
знаменита высоким качеством жизни, комфортом и её
размеренностью. Кроме того, Цюрих известен своей развитой
системой общественного транспорта и высоким уровнем
информационной безопасности.
Торонто
Самый населенный город Канады, известный также как
«экономический двигатель» страны, считается одним из ведущих
мегаполисов мира и имеет большой вес как в регионе, так и на
государственном и международном уровне. В 2011 году Торонто
занял четвёртое место в мире по таким показателям, как
уровень жизни, условия для ведения бизнеса, качество
продуктов питания, доступность жилья.
Несмотря на то, что Торонто является одним из наиболее
крупных многонациональных городов мира, количество тяжких
преступлений здесь, согласно статистике, не только одно из
самых низких, но и продолжает снижается с каждым годом.
Москва в международных рейтингах безопасности
Москва в другом международном рейтинге, оценивающем
безопасность в 50 крупных городах, оказалась на 43 месте по
соседству со Стамбулом, Дели, Мумбаи и Мехико. Поскольку все
параметры и точные методы их измерения в отчёте не
представлены, сложно судить о том, насколько правильным или
политизированным может быть этот результат.
Однако вот один из показателей: в Москве по данным портала
правовой статистики Генпрокуратуры, количество убийств на
100000 человек составляло в 2013 году 3,53. В Нью-Йорке, где
в последние годы фиксируют рекордно низкое число убийств,
этот показатель был равен 1,68.
Правда, в последнее время рейтинги безопасности, особенно
если принимать во внимание субъективные ощущения жителей,
значительно поменялись. Наплыв мигрантов и участившиеся
теракты сильно поколебали чувство безопасности в некогда
спокойной Европе.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Наиболее безопасные города
(лучшие результаты по ощущениям жителей)
Грозный — 10
Нижневартовск — 7,6
Саранск, Сочи, Мурманск, Армавир — 7,5
Чебоксары, Сургут, Нижнекамск — 7,4
Киров — 7,3
Наименее безопасные города
(худшие результаты по ощущениям жителей)
Волгоград — 5,7
Шахты (Ростовская область) — 5,8
Астрахань, Новокузнецк – 6
Омск, Чита, Саратов, Нижний Тагил, Балашиха (Московская
область) — 6,1
Пермь – 6,2
